2026年1月1日，广州东部公铁联运枢纽发出粤港澳大湾区2026年首列中欧班列。 南都记者 黎湛均 摄 港珠澳大桥桥头等待北上的车辆。 新华社发 "十五五"时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是广东增创新优势、 实现新突破的紧要时期。 1月29日，广东省第十四届人民代表大会第五次会议通过关于广东省国民经济和社会发展第十五个五年 规划纲要的决议(以下简称:广东"十五五"规划纲要)。下一个五年，广东如何跑好关键一程?读懂这份沉 甸甸的"施工图"，就读懂了"再造一个新广东"的未来。 "十五五"关键一程，广东要回答什么命题? "十四五"期间，广东连续迈过3个万亿级大关，经济总量来到14.58万亿元，已连续37年位列全国第一。 这五年里，广东的发展历程极不寻常、极不平凡，但走过的每一步都扎扎实实，也很不容易。 下一个五年，广东怎么干，能不能继续发挥主力军火车头的作用，关系到中国式现代化的战略全局。一 方面，作为"大块头"，广东要继续挑起全国经济稳的大梁；另一方面，作为"优等生"，广东还要为其他 省份提供现代化建设的解题思路。未来五年，广东要重点回答好几道命题—— 经济能否持续保持韧劲 作为改 ...

"十五五"时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是广东增创新优势、 实现新突破的紧要时期。 1月29日，广东省第十四届人民代表大会第五次会议通过关于广东省国民经济和社会发展第十五个五年 规划纲要的决议（以下简称：广东"十五五"规划纲要）。下一个五年，广东如何跑好关键一程？读懂这 份沉甸甸的"施工图"，就读懂了"再造一个新广东"的未来。 "十五五"关键一程 广东要回答什么命题？ "十四五"期间，广东连续迈过3个万亿级大关，经济总量来到14.58万亿元，已连续37年位列全国第一。 这五年里，广东的发展历程极不寻常、极不平凡，但走过的每一步都扎扎实实，也很不容易。 下一个五年，广东怎么干，能不能继续发挥主力军火车头的作用，关系到中国式现代化的战略全局。一 方面，作为"大块头"，广东要继续挑起全国经济稳的大梁；另一方面，作为"优等生"，广东还要为其他 省份提供现代化建设的解题思路。未来五年，广东要重点回答好几道命题—— 第一道，是经济能否持续保持韧劲的命题。 作为改革开放依靠"三来一补"起家的广东，外贸进出口规模已连续40年居全国首位。但从另外一个面向 来看，广东经济的外向度也很高。这意味着 ...

辛俊峰表示，下一步，嵩县会继续守好生态、用好生态，打造"横琴研、澳门药、洛阳造"产业闭环，发 挥好中原药谷科创园对豫西生物医药产业升级的带动作用，把中原药谷打造为富民根基，让中原矿谷成 为转型关键，靠中原绿谷守护生态底色，为全省县域振兴提供更多"嵩县经验"。（记者 刘洋 吉小平） 责任编辑： 秦臻 "山区县不能照搬平原模式，必须走差异化路径。"辛俊峰说，"我们不是简单做中药材种植，而是着力 打造生物医药全产业链，破解'只种不强、只多不优'的发展瓶颈。" 由嵩县政府与省科学院共建的中原药谷科创园，已成为伏牛山道地药材的"最强大脑"，累计开发药食同 源产品60余种，年销售额突破8000万元。2025年，嵩县农村居民人均可支配收入同比增长6.6%，增速 连续三年位居洛阳市第一。 "坚持创新驱动发展，因地制宜发展新质生产力。"政府工作报告中的这一表述，让省人大代表、嵩县县 委书记辛俊峰感到振奋。"嵩县最大的家底在生态，最大的潜力也在生态。因地制宜发展新质生产力， 推动县域经济高质量发展，关键是以打造'三谷四强五高地'为目标，把生态资源用好、用活、用出效 益。"辛俊峰说。 地处伏牛山区的嵩县生态优良，中药材资源丰富。近 ...

大兴生物医药产业基地总工会技能竞赛活动 - 活动名称为“匠心药谷”技能竞赛 旨在弘扬工匠精神、筑牢安全底线 为园区企业职工搭建技能比拼与素养提升的实践平台 [1] - 竞赛吸引了来自21家单位的百余名工会干部与一线职工同台竞技 重点锤炼心脏骤停急救等实操技能 [1] - 活动自启动以来在园区内营造出比学赶超、争当匠心标兵的浓厚氛围 21家单位凭借扎实安全基础与出色技能表现获评优秀单位 [1] 竞赛成果转化与安全保障设施落地 - 为推动竞赛成果向实战应用转化 基地总工会为21家优秀单位配套落地AED除颤仪等安全保障设施 [2] - 同时组建AED专项工作小组 建立定期巡检与维护的长效机制 确保设备时刻处于最佳可用状态 [2] - 截至目前 AED除颤仪已陆续进驻21家单位的职工之家、办公区等重点场所 进一步织密园区急救防护网络 [2] 未来工作计划与长期规划 - 基地总工会下一步将持续推动急救培训与安全宣讲常态化 促进安全理念与工匠精神融入日常工作 [2] - 同时将持续组织各类劳动竞赛 搭建技能比拼平台 为园区高质量发展与职工美好生活筑牢安全根基 [2]

文章核心观点 - 烟台市将生物医药产业列为重点培育的五大新兴产业集群之一，并将细胞与基因治疗提升至未来产业进行布局，标志着该市生物医药产业从“集聚发展”迈入“系统构建”新阶段[2] - 然而，对标国内顶尖创新高地，烟台市生物医药产业在高质量发展中面临系统性瓶颈，主要集中在原始创新策源能力、产业集群协同效能、全球资源链接与开放水平、成果转化通道四个方面[2][3] - 针对上述瓶颈，提出了四项旨在构建完整产业生态的核心建议，包括强化策源能力、构建临床转化协同体系、推动制度型开放、贯通要素保障链条，以期在“十五五”期间形成难以复制的核心竞争力[4][5][6] 产业发展现状与瓶颈 - **原始创新策源能力薄弱**：产业存在“应用创新强、策源创新弱”的结构性矛盾，对基因编辑、合成生物学等底层技术投入分散，支持力度与先进地区有差距，导致连接基础研究与产业应用的“概念验证”环节薄弱，大量早期成果难以跨越“死亡谷”[2] - **产业集群协同效能不足**：龙头企业对本地产业链的垂直整合与供应链本地化配套率有待提升，大中小企业间协同机制不畅，符合高标准细胞治疗临床试验资质的机构稀缺，临床需求无法高效反哺研发，成为产业化关键堵点[2] - **全球资源链接与开放水平不足**：在药品监管规则、质量标准等“软环境”上与国际高标准接轨不够，企业缺乏获取国际注册法规服务的便捷渠道，连接全球创新网络的专业化服务平台稀缺，制约了对全球顶尖要素的吸附能力[3] - **成果转化通道存在断点**：覆盖多领域的专业化中试平台是短板，增加了企业成本与周期，支持“从0到1”早期硬科技的“耐心资本”比例明显不足，大量早期项目面临融资困境[3] 强化创新策源能力的建议 - 建议由市科技局、财政局牵头，在市科技计划中单列“生物医药未来技术专项”，采用“揭榜挂帅”机制，重点支持细胞治疗、AI制药等底层原始探索[4] - 布局实体化概念验证中心，并高标准推进细胞产品中试平台等规划内项目建设[4] - 推动校企共建现代产业学院，并实施“全球青年PI吸引计划”，面向全球遴选杰出青年科学家来烟建立实验室[4] 构建临床转化协同体系的建议 - 建议由市卫生健康委牵头，整合顶尖医疗资源组建“烟台市细胞与基因治疗临床开发联盟”，建立一站式服务中心[4] - 系统推进“研究型医院”建设，支持共建高标准临床试验中心，并探索制定创新疗法的市级管理规范[4] - 由市大数据局与卫生健康委牵头，构建高质量的专病数据库与真实世界数据研究平台，为新药审批提供证据支持[4] 推动制度型开放的建议 - 建议市市场监管局积极对接国家药监局，争取在烟台设立审评服务联络点，开展监管科学合作，为企业提供上市前咨询指导，使烟台成为国内监管创新的“前沿哨所”[5] - 由市大数据局牵头，在保障安全前提下，先行推动“国内研发数据共享平台”建设，为未来数据跨境流动积累经验[5] - 大力引进和培育国际资质的CRO、CDMO等高端专业服务机构，补齐产业服务短板[5] 贯通要素保障链条的建议 - 建议由市工业和信息化局统筹规划，建设覆盖多领域的专业化中试基地集群，提供普惠服务[6] - 由市地方金融监管局、财政局牵头，改革政府引导基金考核机制，提高对早期硬科技项目的投资比例与风险容忍度，健全“耐心资本”支撑体系[6] - 推行“行业网格化服务”模式，按产业链细分领域配备“服务专班”，同时建立面向所有企业的线上政策精准推送平台，利用大数据实现政策精准推送与“免申即享”[6]

宏观经济表现 - 2025年中国国内生产总值超140万亿元，比2024年增长5.0% [13] - 中国经济在外部地缘政治冲突加剧、全球经济不确定性上升的背景下展现出强劲韧性与调适能力 [13] - 经济评价体系正由单一增速导向转向生态改善、民生保障等多维度指标 [13] 增长韧性与政策支撑 - 经济承压前行源于国家层面的战略定力以及政策协同与制度支撑 [14] - 政策采取“托底”与“转型”双轨并行，防范金融、就业等联动风险，同时将资源投向新质生产力方向 [14] - 面对美国关税打压和全球贸易摩擦，中国通过扩大“朋友圈”、优化贸易结构、强化创新优势来化解外部冲击 [14] - 中国是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，突出的工业制造能力是应对外部挑战的实力基础 [15] 产业发展与创新动能 - 产业转型升级表现出色，新能源汽车、锂电池、光伏产品之后，人工智能、生物医药、机器人等研发应用走在全球前列 [15] - 创新是中长期经济增长的核心驱动力，增长动力源由加大要素投入转向提升效率 [17] - 中国在人工智能、机器人、新能源等领域保持强劲势头，全球创新指数排名首次进入前十 [18] - 全社会研发经费投入占国内生产总值的比重稳居全球第二 [18] - 中国已建立全球最大最完整的新能源产业链，为“双碳”目标和可持续发展提供支撑 [18] 消费与投资 - 2025年一系列促消费政策协同发力，推动消费市场平稳增长，服务消费保持较快增长，新型消费推动作用日益显现 [15] - 居民消费提质升级态势持续，消费潜能不断释放 [15] - 新兴领域投资增势较好，能源绿色转型和信息技术广泛应用带动相关投资增长 [15] - 政府通过完善养老金和医疗保险制度，有助于进一步释放居民消费潜力 [16] 对外贸易与对外开放 - 中国对外贸易展现出强大韧性，实现高质量发展 [19] - 制度型开放增强外贸内生动力，渠道多元化拓展贸易增长新空间 [19] - 海南自贸港全岛封关运作实施“零关税、低税率、简税制”政策，22个自贸试验区持续推进规则创新 [20] - 不断缩减外资准入负面清单、实现制造业领域全面开放，持续优化营商环境 [20] - 对53个非洲建交国实施100%税目产品零关税，帮助肯尼亚等国特色产品融入全球供应链 [20] - 大量外资投向中国的先进制造业、现代服务业、高新技术等领域 [21] 全球影响与长期前景 - 中国对世界经济增长的贡献率保持在30%左右 [22] - 中国制造凭借产业链优势和技术创新，向全世界输出“普惠消费”的稳定效应 [22] - 国际货币基金组织、世界银行等多家国际机构纷纷上调2026年中国经济增长预期 [23] - 中国经济长期向好的基本趋势不会改变，支撑条件包括超大规模市场、完整产业体系、创新和绿色转型新动能 [23][24] - 中国将继续是全球经济增长最大引擎 [23]

报告行业投资评级 - 报告未明确给出行业投资评级 [1][2][3][4][5][6][7][8][9][10][11][12][13][14][15][16][17][18][19][20][21][22][23][24][25][26][27][28][29][30][31][32][33][34][35][36][37][38][39][40][41][42][43][44][45] 报告核心观点 - 2026年1月中国战略性新兴产业采购经理指数（EPMI）为50%，较上月回升0.9个百分点，在传统淡季回升至荣枯线中位，环比表现明显强于前两年同期 [1][2] - 报告认为本月回升表明新兴产业旺态持续，企业产需受政策和节前备产带动逆季节走旺 [2] - 预计下个月受传统春节淡季效应影响，EPMI将回落 [5] EPMI全国指标表现 - 1月EPMI为50%，环比回升0.9个百分点，同比上升4.4个百分点，高于近年均值0.9个百分点 [2][7][11] - 生产量指数为53.6%，环比回升1.6个百分点，同比上升10.2个百分点，高于近年均值3.4个百分点 [2][7][24][26] - 产品订货指数为48.7%，环比回升1.5个百分点，同比上升4.6个百分点，与近年均值持平 [2][7][24][26] - 现有订货指数为48.4%，环比回升0.3个百分点，高于近年均值1.4个百分点 [2] - 自有库存指数为48.4%，环比回升0.4个百分点，低于近年均值4.1个百分点 [2][7][26] - 用户库存指数为46.6%，环比回升0.1个百分点，高于近年均值0.7个百分点 [2][7][26][30] - 购进价格指数为53.8%，环比回升0.4个百分点，低于近年均值1.2个百分点 [2][7][25][26] - 销售价格指数为46.9%，环比回升0.3个百分点，低于近年均值0.3个百分点 [25] - 就业指数为50.1%，环比回升0.3个百分点，同比上升5.4个百分点，高于近年均值5个百分点 [2][7][26][29] - 研发活动指数为50.1%，环比回升0.4个百分点，低于近年均值3.8个百分点 [2][7][26][33] - 新产品投产指数为50.1%，环比回升1.6个百分点，低于近年均值5个百分点 [26][33] - 出口订货指数为44.7%，环比回升1个百分点，高于近年均值0.3个百分点 [2][7][26][32] - 进口指数为41.3%，环比回升0.9个百分点，低于近年均值1.3个百分点 [2][26][32] - 贷款难度指数为52.5%，环比回升0.4个百分点，高于近年均值3.2个百分点 [26][34][35] - 进出口差值（顺差指标）为3.4%，环比回升0.1个百分点，未来贸易顺差有望继续走高 [2] 各产业分项指标表现 - 在9个产业中，有5个产业PMI高于50%，4个产业低于50% [36] - 生物产业PMI绝对值最高，为61.2%，环比回升1.2个百分点 [36][38] - 新材料产业PMI绝对值最低，为43.1%，环比回升0.7个百分点 [36][38] - 商务咨询服务业环比值最高，为5.3个百分点；健康医疗服务业环比值最低，为-1.6个百分点 [36] - 产品订货方面：生物产业最高（66.7%），节能环保产业最低（40%）[38] - 购进价格方面：新能源产业最高（66.8%），高端装备制造产业最低（44.7%）[39] 企业调查反映的具体情况 - **景气度**：各产业景气度分化，“旺季不旺”是多个产业普遍感受 [17] - **出口**：部分产业凭借市场多元化和产品差异化策略在新兴市场保持增长，但多数企业面临订单利润微薄、资金回收困难、贸易壁垒和运营成本上升等挑战 [18] - **原材料价格与采购**：原材料价格呈“涨多降少、波动加剧”特征，金属材料、电子元器件、化工原料等价格普遍上涨，企业采购困难 [19][20] - **流动性**：企业融资感受差异大，部分中小企业贷款门槛高，应收账款回收问题加剧现金流压力 [21] - **人力资源**：人才供需结构性错配，高技术人才普遍短缺，整体薪酬增长乏力 [22]

文章核心观点 - 北仑区小港街道在2025年以“五战五抓”为总基调，通过外部招商引资与内部存量盘活双轮驱动、优化营商环境、强化人才引育与科技创新、推动基层治理与产业协同发展，实现了经济提质增效与城乡面貌升级，并致力于打造“产城人文”融合的现代化滨海新城 [1][6] 经济发展与招商引资 - 对外聚焦税源型项目，组建专业招商小分队赴上海、深圳等地开展专题招商，成功引进宁波逸敏贸易等优质项目，并推动央企全资收购东海长城石化 [2] - 平台招商成果丰硕，依托北仑生物医药产业园吸引“轻盈医疗”等7家重点企业入驻，OVU数字科创中心吸引360总部等40家科创企业，形成生物医药与数字经济的“双核驱动” [2] - 截至2025年11月，街道新引进注册企业253家，其中千万级注册资金企业达17家 [2] - 系统性推进“腾笼换鸟”，全年完成低效企业销号16家、整治“低散乱污”企业33家，盘活存量土地253亩，为产业升级腾出空间 [2] - 针对十大重大项目创新组建服务专班，提供从土地交付到政策兑现的“全流程”跟踪服务，确保项目“无障碍”推进 [3] - 深化“一企一策”机制，精准解决40余家重点企业在政策、人才、融资等方面的堵点问题，成功助力3家贸易企业上规，带动新增批发销售额100亿元 [3] 产业与项目进展 - 法国沙瓦新能源汽车项目加速落地，360总部正式入驻，消费品展销中心人潮涌动，显示出区域产业活力 [1] - 法国沙瓦新能源电动汽车制造项目所在的隔河陈工业区块通过整合搬迁与“全周期”服务（包括翻译接待、产业链对接等）成功落地 [2][3] - 街道已集聚5家单项冠军企业、5家上市公司、12家国家专精特新“小巨人”企业、139家国家高新技术企业，构筑起坚实的产业创新矩阵 [4] 人才与创新生态 - 建立“人才需求信息库”，开展“人才需求大走访”，全年申报国家级人才项目27个，入选率在全区领先 [4] - 推荐的“畅通产业链打造海天‘蓝金领人才工厂’推动产教评融合育才”案例，成为全市唯一入选第七届全国人才工作创新案例的优秀案例 [4] - 2025年省百场职工职业技能竞赛集中开赛仪式及工业机器人系统运维员比赛吸引全省百余名选手参赛 [4] - 实施“浃江工立方”计划，构建五位一体产业工人培育体系，开展“班组长培训”“技能比武”等课程17期，覆盖职工700余人次 [4] - 2025年，东方集团刘明获评“全国劳动模范”，海天、继峰科技等3名职工获评“北仑工匠” [5] - 街道荣获宁波市高水平科技自立自强领域先进集体称号，通过走访80余家规上工业企业开展研发费用诊断，一对一辅导企业研发立项建账 [5] 企业服务与金融支持 - 深化“最多跑一次”改革，建立常态化走访机制，联合海关举办专题座谈会，快速响应企业诉求 [3] - 通过工业厂房租赁备案监督引导，严把企业准入关，推动辖区税收与产业能级同步提升 [3] - 金融服务精准发力，组织翼程科技、莱塔思等企业申报宁波市拟上市企业储备库，协调翼程科技获中国银行北仑分行授信 [5] - 联系对接赛维达、菲仕参加市区两级IPO申报推进会 [5] 基层治理与产业协同 - 创新“双核差异化”服务模式，城区片区聚焦新业态群体打造户外劳动者驿站，江南片区立足机械加工、装备制造产业集群建成产业工人成长中心 [5] - 推出“暖新食堂”代金券、高温“消暑冷饮券”等特色服务，惠及新业态劳动者150人次 [5] - 搭建“共享员工”平台，促成400余名职工跨企业流动，人均年增收超8000元，相关做法获《工人日报》等媒体报道 [5] - 每周二下午为新业态劳动者提供下午茶，周二“甜品盲盒”活动获“浙江工人日报”“浙工之家”“甬工惠”等媒体报道 [5] 未来发展方向 - 街道下一步将围绕“产业提级、创新提能、服务提质”目标，持续深化“双招双引”，加快推动生物医药、数字科创等产业集群化发展 [6] - 全力打造“产城人文”深度融合的现代化滨海新城，为北仑“双一流双示范”建设贡献更强力量 [6]

文章核心观点 - “十五五”规划建议将“着力打造新兴支柱产业”作为建设现代化产业体系的重要任务，这是在当前国内外新形势下具有深远战略意义的主动抉择，旨在夯实中国式现代化的物质技术基础 [1] 打造新兴支柱产业的战略紧迫性 - 突破经济增长瓶颈、实现新旧动能平稳接续转换的迫切要求：传统支柱产业对经济的拉动效应趋缓，亟须锻造新的支柱产业作为动力强劲的新引擎 [2] - 驱动科技创新、培育新质生产力的战略牵引：新兴支柱产业本质是创新驱动，能牵引国家创新体系效能提升，例如人工智能、集成电路等产业的发展直接倒逼算法、芯片、工业软件等底层技术的突破 [2] - 在大国竞争中塑造新优势、掌握发展主动权的战略抉择：旨在将产业规模优势、市场优势转化为技术优势、标准优势和生态优势，以参与甚至引领国际经济新秩序的重塑，保障国家产业安全 [2] 新兴支柱产业的识别特征 - 战略必要性：关乎国计民生、国家安全与长远竞争力，属于必须掌握的“国之重器”，能支撑关键领域自主可控、保障产业链供应链安全 [4] - 增长牵引性：市场空间巨大，产业链条长，能产生强大的投资与产出乘数效应，对经济总量贡献显著 [4] - 创新引领性：处于全球技术前沿，研发投入强度高，能够持续产生颠覆性创新并外溢至其他产业 [4] - 生态主导性：具备形成或主导全球性产业生态的潜力，能构建跨区域、跨领域协同网络，引领行业发展规则制定 [4] - 发展成熟度：技术路线和商业模式得到市场初步验证，已跨越产业化初期，处于规模化爆发前夜或快速成长期 [4] 已浮现的新兴支柱产业雏形与规模 - 人工智能核心产业规模超过9000亿元，作为通用目的技术正深度赋能千行百业 [5] - 生物医药产业市场空间巨大，其中创新药市场规模已迈过千亿元门槛 [5] - 新能源产业持续领跑全球，锂电池储能技术持续迭代，全产业链优势凸显 [5] 打造新兴支柱产业的系统推进路径 - 强化创新策源，构建一体化攻关体系：聚焦底层软硬件、新材料等“从0到1”的原始创新，依托国家实验室和高水平高校，布局跨领域共性技术平台，健全知识产权交易市场，完善首台(套)、首批次、首版次应用政策 [5] - 推动产业升级，锻造现代化产业梯队：加强“链主”企业引领，带动上下游融通创新，深化数字技术全流程赋能，在工业互联网、人工智能的大规模应用中提升全要素生产率 [6][7] - 深化场景赋能，完善市场机制：系统开放应用场景，建立机会清单和“揭榜挂帅”机制，创新政府采购和消费激励政策，将超大规模市场优势转化为创新优势 [7] - 筑牢制度保障，优化综合发展环境：推行“监管沙盒”与弹性规制，建立动态更新的行业标准体系，发展耐心资本，创新科技金融产品，实施产业人才集聚计划 [7] - 推进全球布局，构建国际化发展格局：支持企业全球化研发布局，构建自主可控跨境供应链，主动参与并引领关键领域国际标准规则制定，实现从产品输出向技术、标准输出跃升 [7]

文章核心观点 - “十五五”规划建议将“着力打造新兴支柱产业”作为建设现代化产业体系的重要任务，这是在百年变局加速演进、经济迈向高质量发展关键时期的主动战略抉择，旨在夯实中国式现代化的物质技术基础 [1] 打造新兴支柱产业的战略紧迫性 - 突破经济增长瓶颈、实现新旧动能平稳接续转换的迫切要求：传统支柱产业对经济的拉动效应趋缓，需锻造新的支柱产业作为动力强劲的新引擎 [2] - 驱动科技创新、培育新质生产力的战略牵引：新兴支柱产业本质是创新驱动，能牵引国家创新体系效能提升，例如人工智能、集成电路等产业倒逼算法、芯片等底层技术突破，成为孕育新质生产力的主阵地 [2] - 在大国竞争中塑造新优势、掌握发展主动权的战略抉择：旨在将产业规模优势、市场优势转化为技术优势、标准优势和生态优势，参与甚至引领国际经济新秩序重塑，保障国家产业安全和战略主动权 [2] 新兴支柱产业的识别特征 - 战略必要性：关乎国计民生、国家安全与长远竞争力，属于必须掌握的“国之重器”，能支撑关键领域自主可控、保障产业链供应链安全 [4] - 增长牵引性：市场空间巨大，产业链条长，能产生强大的投资与产出乘数效应，对经济总量贡献显著，可带动上下游协同发展、催生大量配套需求 [4] - 创新引领性：处于全球技术前沿，研发投入强度高，能够持续产生颠覆性创新并外溢至其他产业，可推动多行业技术升级、重构生产生活模式 [4] - 生态主导性：具备形成或主导全球性产业生态的潜力，能构建跨区域、跨领域协同网络，引领行业发展规则制定 [4] - 发展成熟度：技术路线和商业模式得到市场初步验证，已跨越产业化初期，处于规模化爆发前夜或快速成长期，核心技术逐步成熟、商业化应用场景持续拓展 [4] 已浮现的新兴支柱产业雏形与重点领域 - 人工智能产业：2024年，人工智能核心产业规模超过9000亿元，作为通用目的技术正深度赋能千行百业 [5] - 生物医药产业：市场空间巨大，其中创新药市场规模已迈过千亿元门槛 [5] - 新能源产业：持续领跑全球，锂电池储能技术持续迭代，全产业链优势凸显，成为推动绿色增长的关键力量 [5] 打造新兴支柱产业的系统推进路径 - 强化创新策源，构建一体化攻关体系：聚焦底层软硬件、新材料等“从0到1”的原始创新，依托国家实验室和高水平高校筑牢基础研究根基，布局跨领域共性技术平台，健全知识产权交易市场，完善首台（套）、首批次、首版次应用政策 [5] - 推动产业升级，锻造现代化产业梯队：加强“链主”企业引领，带动上下游融通创新，强化链条协同和生态培育，打造世界级产业集群，深化数字技术全流程赋能，在工业互联网、人工智能的大规模应用中提升全要素生产率 [6][7] - 深化场景赋能，完善市场机制：系统开放应用场景，建立机会清单和“揭榜挂帅”机制，打造标杆示范项目，创新政府采购和消费激励政策，加速新产品市场渗透迭代，将超大规模市场优势转化为创新优势 [7] - 筑牢制度保障，优化综合发展环境：推行“监管沙盒”与弹性规制，建立动态更新的行业标准体系，发展耐心资本，创新科技金融产品，畅通全周期融资渠道，实施产业人才集聚计划，完善培养激励制度 [7] - 推进全球布局，构建国际化发展格局：支持企业全球化研发布局，构建自主可控跨境供应链，主动参与并引领关键领域国际标准规则制定，整合专业服务资源降低国际化风险，实现从产品输出向技术、标准输出跃升 [7]