就业形势与政策 - 1-9月全国城镇新增就业1057万人，完成全年目标任务的88% [2] - 9月份城镇调查失业率为5.2%，较上月下降0.1个百分点 [2] - 前三季度阶段性降低失业保险费率政策为企业减少用工成本1384亿元，发放稳岗返还资金196亿元，支持培训等促就业支出166亿元 [3] - 延续实施一次性扩岗补助政策，向14万家企业发放扩岗补助9亿元，惠及60万高校毕业生等青年群体 [3] 重点群体就业支持 - 实施高校毕业生等青年就业服务攻坚行动，推进百万见习岗位募集 [4] - 2025年高校毕业生“三支一扶”计划各地共招募4.25万名人员，比中央财政支持计划扩招8000余名 [4] - 加强农民工稳岗服务，稳定农民工特别是脱贫人口务工规模 [4] 创业带动就业 - 推广“科技成果+创业”等模式，举办粤港澳大湾区创业大赛，吸引7146个项目报名参赛 [3] - 创业大赛促成创业项目意向投资25.1亿元 [3] 社会保障覆盖与基金运行 - 截至9月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.74亿人、2.48亿人、3.04亿人 [5] - 1-9月三项社会保险基金总收入6.69万亿元，总支出6.04万亿元，9月底累计结余9.85万亿元 [5] 社保待遇与保障拓展 - 调整退休人员基本养老金工作已惠及约1.5亿退休人员 [6] - 城乡居民养老保险全国基础养老金最低标准提高20元，惠及约1.8亿城乡老年居民 [6] - 1-9月共为2015万困难群体代缴城乡居民养老保险费 [6] - 新就业形态人员职业伤害保障试点累计参保人数超过2200万人 [5] 社保卡普及与服务 - 截至9月底全国社保卡持卡人数达13.9亿人，覆盖98.9%人口，其中11亿人领用电子社保卡 [6] - “社保服务进万家”活动举办线上线下活动2万余场，发放材料600多万份，直接参与群众近千万人次 [7] 国家职业标准建设 - “十四五”以来共颁布328个国家职业标准 [8] - 近期新组织开发完成95个国家职业标准并征求意见 [8] - 新颁布的51个国家职业标准中，9个属于近两年发布的新职业新工种，37个属于先进制造、数字经济等重点领域，51个属于生活服务类占比53.7% [9]

胖东来招聘计划 - 胖东来新乡"三胖"店计划招聘1000人 其中2%名额（20人）面向刑释人员 专属简历渠道接收30份简历并全部录取 [2] 字节跳动上市传闻 - 抖音集团副总裁否认字节跳动港股上市传言 称市场存在不实"字节概念股"信息 提醒投资者谨慎对待 [3] 新就业形态保障政策 - 中国职业伤害保障覆盖超2000万新就业形态人员 "十四五"期间出台外卖员、网约车司机专项权益政策 试点扩至17省涵盖出行、外卖等行业 [4] 企业并购交易 - Prosus旗下OLX集团以11亿欧元收购法国汽车分类平台La Centrale 交易预计2024年底完成 [4][5] 小米芯片战略 - 雷军宣布小米自研手机SoC芯片为必由之路 需至少坚持十年并投入500亿元 [6] 机器人技术进展 - 宇树科技预计下半年发布1.8米高人形机器人 算法迭代实现"反重力模式"稳定性 国内机器人企业平均增长率达50%-100% [7] 国际贸易动态 - 特朗普政府拟要求芯片制造商匹配本地产量与进口量（1:1比例） 否则征收关税 [8] - 时代天使回应爱齐科技在美提起调查申请 称申诉无依据并将积极应对 [8] 星巴克业务重组 - 星巴克推出10亿美元重组计划 关闭北美业绩不佳门店包括全球首家臻选烘焙工坊 以扭转销售下滑局面 [9] 科技研发突破 - 中国科学家在催化反应中实现近100%贵金属原子利用率 成果发表于《科学》期刊 为低成本催化剂设计开辟新路径 [10] 政企合作与交易 - 美国总务管理局与马斯克xAI合作 以最低价格提供Grok AI模型给联邦机构 [11] - 特朗普批准TikTok在美运营交易 新合资公司由美方控股超80% 字节跳动持股不足20% 算法及数据由美方控制 [12][13]

就业目标完成情况 - 截至8月底城镇新增就业累计达5921万人，超额完成5500万人的目标任务 [1][3] - 城镇调查失业率前四年均值为5.3%，低于5.5%的预期控制目标 [3] 就业政策支持体系 - 累计支出就业补助资金超4700亿元，发放稳岗返还资金1389亿元 [3] - 形成财政激励、税费减免、金融支持的系统性政策框架 [5] - 年均创业担保贷款余额3000亿元，年均支出就业补助资金超1000亿元 [5] 岗位创造与拓展 - 今年上半年通过岗位挖潜扩容实施方案共释放岗位1224万个 [5] - 以工代赈、重大项目带动超760万个岗位 [5] - 人工智能、冰雪经济各新增超10万个岗位 [5] 新就业形态劳动者权益保障 - 职业伤害保障已覆盖超2000万新就业形态人员 [5][6] - 职业伤害保障试点范围扩大到17个省份，涵盖出行、外卖等行业 [6] - 采取按日参保、按单计费等创新方式为群体提供保障 [6] 劳动者权益保障制度 - 公布和处置重大欠薪违法行为1万多件 [6] - 移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件超1.4万件，有效遏制恶意欠薪 [6] 社会保障体系完善 - 全国基本养老保险参保人数达10.72亿人，较"十三五"末增加7300多万人 [7] - 基本养老保险参保率从91%提高到95%以上 [7] - 企业职工基本养老保险实现全国统筹，失业保险、工伤保险实现省级统筹 [6][7] 养老保险基金运营 - 基本养老保险基金自2016年底投资运营以来连续8年实现正收益 [7] - 基金年均投资收益率为5.15%，较好实现保值增值目标 [7] - 持续扩大基本养老保险基金的委托规模以提升投资收益 [7]

就业总体成果 - “十四五”期间截至8月底，城镇新增就业累计达到5921万人，超额完成5500万人的目标任务 [1][3] - 城镇调查失业率前四年均值为5.3%，低于5.5%的预期控制目标 [3] 青年就业与结构性矛盾 - 2022年起高校毕业生每年超千万，成为就业工作的重中之重 [1] - 人力资源供需不匹配是主要矛盾，表现为“就业难”与“招工难”并存，低空经济领域人才缺口约500万 [2] - 针对未就业毕业生提供“1131”服务，包括至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或见习机会 [2] - 计划利用3年时间培训3000万人次，分类实施技能强企、农民工稳就业、百万青年技能提升等行动计划 [3] 新就业形态劳动者保障 - 职业伤害保障试点已从7个省份扩大到17个省份，覆盖出行、外卖、即时配送、同城货运等行业 [4][5] - 试点地区累计有超过2000万新就业形态人员缴费参保，实现应保尽保 [1][5] - 制度设计采取按日参保、按单计费等创新方式，不以劳动关系为参保前提 [5] 养老保险体系发展 - 全国基本养老保险参保人数达到10.72亿人，比“十三五”末增加7300多万人，参保率从91%提高到95%以上 [6] - 企业职工基本养老保险全国统筹制度启动实施，转移接续实现“一键申请、全程网办” [6] - 企业（职业）年金基金规模达到7.56万亿元，比“十三五”期末增加4.02万亿元，“十四五”期间投资收益额超过7560亿元 [7] 社保基金投资运营 - 基本养老保险基金投资运营规模2.6万亿元，比“十三五”期末翻一番，自2016年底启动以来连续8年实现正收益，年均投资收益率5.15% [7] - 全国社会保障基金规模3.22万亿元，自2000年成立以来年均投资收益率7.55%，另有划转国有资本及现金收益2.26万亿元 [8] - “十四五”以来，三项社会保险基金收支总规模69.27万亿元，基金累计结余9.81万亿元 [7]

教育政策 - 教育部等六部门联合印发《县域普通高中振兴行动计划》，提出八大行动包括教育资源扩容、补充紧缺教师、探索多元化录取改革等 [2] - 行动计划严禁省属、省会城市高中违规面向县域掐尖招生 [2] 就业市场 - "十四五"期间就业局势总体稳定，截至8月底城镇新增就业累计达到5921万人，超额完成5500万人目标 [3] - 城镇调查失业率前四年均值为5.3%，低于5.5%的预期控制目标 [3] - 累计支出就业补助资金超过4700亿元，发放稳岗返还资金1389亿元 [3] 市场监管与执法 - 2024年全国市场监管系统价监竞争守护行动立案3.86万件，罚没款30.7亿元，督促退费20.25亿元 [4][5] - 整治涉企违规收费立案3042件，罚没款4.3亿元，退费13.6亿元 [5] - 民生领域价格执法立案1.84万件，罚没款12.07亿元，退还消费者6.62亿元 [5] - 查办各类不正当竞争案件1.42万件，罚没款8.05亿元 [5] 新就业形态保障 - 新就业形态人员职业伤害保障试点从7个省份扩大至17个省份，纳入滴滴出行、顺丰同城等大型平台企业 [6] - 试点地区累计有超过2000万新就业形态人员缴费参保，实现应保尽保 [6] 能源与电力 - 截至8月底全国累计发电装机容量36.9亿千瓦，同比增长18.0% [8] - 太阳能发电装机容量11.2亿千瓦，同比增长48.5%；风电装机容量5.8亿千瓦，同比增长22.1% [8] - 1-8月份全国发电设备累计平均利用2105小时，比上年同期降低223小时 [8] 人工智能与交通运输 - 七部门联合印发《关于"人工智能＋交通运输"的实施意见》，提出到2027年人工智能在交通运输行业典型场景广泛应用 [9] - 到2030年人工智能深度融入交通运输行业，总体水平居世界前列 [9] - 意见聚焦七大领域，包括组合辅助驾驶示范、智能铁路装备研发、港口智能化升级等 [9] 科研与环境 - 中国第15次北冰洋科学考察顺利返航，"深海一号"船搭载"蛟龙"号实现我国首次载人深潜北极冰区下潜 [6] - 生态环境部与国家疾控局联合发布《重点控制的土壤有毒有害物质名录（第一批）》 [7]

社会保障基金投资运营 - 基本养老保险基金投资运营规模达到2.6万亿元，较“十三五”期末翻了一番 [2] - 基本养老保险基金自2016年底启动投资运营以来，连续8年实现正收益，年均投资收益率为5.15% [2] - 企业（职业）年金基金规模达到7.56万亿元，较“十三五”期末增加4.02万亿元 [2] - “十四五”期间，企业（职业）年金基金投资收益额超过7560亿元 [2] - 全国社会保障基金规模达3.22万亿元 [4] - “十四五”以来，三项社会保险基金收支总规模69.27万亿元，基金累计结余9.81万亿元 [4] 就业市场表现 - 截至8月底，城镇新增就业累计达到5921万人，超额完成5500万人的目标任务 [3] - “十四五”期间城镇调查失业率前四年均值为5.3%，低于5.5%的预期控制目标 [3] - “十四五”期间，累计支出就业补助资金超过4700亿元，发放稳岗返还资金1389亿元 [3] 社会保障体系覆盖与完善 - 全国基本养老保险参保人数达到10.72亿人，比“十三五”末增加7300多万人，参保率从91%提高到95%以上 [4] - 失业保险、工伤保险参保人数分别达到2.46亿人和3.02亿人，较“十三五”末分别增加2900多万和3400多万人 [4] - 企业职工基本养老保险实现全国统筹，失业保险、工伤保险实现省级统筹 [4] 人才队伍建设 - 我国专业技术人才超过8000万人 [5] - 技能劳动者总量超过2.2亿人，其中高技能人才超过7200万人 [5] - “十四五”期间累计面向9200万人次开展补贴性职业技能培训，发布72个新职业、颁布328个国家职业标准 [5] 新就业形态劳动者权益保障 - 新建2300多家新就业形态劳动纠纷一站式调解中心 [6] - 职业伤害保障试点从7个省份扩围至17个省份，涵盖出行、外卖、即时配送、同城货运等行业 [7] - 试点已纳入曹操出行、美团、饿了么、滴滴出行、顺丰同城等平台企业，累计超过2000万新就业形态人员缴费参保 [7] - “十四五”以来公布和处置重大欠薪违法行为1万多件，移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件超过1.4万件 [7]

就业促进举措 - 完善就业优先政策体系 形成财政激励 税费减免 金融支持等系统性框架 构建社保费阶段性减免 失业保险稳岗返还 就业创业补贴等全链条支持体系[3] - 截至8月底城镇新增就业累计达5921万人 超额完成5500万人目标任务 城镇调查失业率前四年均值为5.3% 低于5.5%预期控制目标[3] - "十四五"时期年均创业担保贷款余额3000亿元 年均支出就业补助资金超1000亿元[3] 新就业形态权益保障 - 印发维护新就业形态劳动者权益的"三个指引"和"一个指南" 明确企业劳动保护责任 健全劳动报酬 休息 劳动安全等基本权益保障制度[4] - 2022年起在7个省份开展职业伤害保障试点 涵盖出行 外卖 即时配送 同城货运4个行业 试点地区累计超2000万新就业形态人员缴费参保[4] 新职业发展 - "十四五"期间累计发布72个新职业 覆盖数字经济 现代服务 智能制造等行业[5] - 新职业包括三类：人工智能数字人训练师等技术进步类 新能源汽车维修工等绿色转型岗位 无人机群飞行规划员等新业态岗位[5] - 开发新职业国家标准 引导社会力量参与培训开发 持续加大新职业培训力度[5]

基本养老保险基金投资运营 - 基本养老保险基金投资运营规模达到2.6万亿元，较“十三五”期末翻了一番[1] - 基金自2016年底启动投资运营以来，连续8年实现正收益，年均投资收益率为5.15%[1] - “十四五”以来，三项社会保险基金收支总规模69.27万亿元，累计结余9.81万亿元[3] - 截至8月底，全国社会保障基金规模为3.22万亿元，中央层面划转充实社保基金的国有资本及现金收益为2.26万亿元[5] 企业（职业）年金基金发展 - 企业（职业）年金基金规模达到7.56万亿元，较“十三五”期末增加4.02万亿元[5] - “十四五”期间，企业（职业）年金基金投资收益额超过7560亿元[5] 基本养老保险参保与财政投入 - 全国基本养老保险参保人数达10.72亿人，较“十三五”末增加7300多万人，参保率从91%提升至95%以上[3] - 2024年中央财政对企业职工基本养老保险补助金额达到7300多亿元[5] - 基本养老、失业、工伤三项社会保险基金保持当期收大于支态势[5] 就业形势与政策支持 - 截至8月底，城镇新增就业累计达5921万人，超额完成5500万人的目标任务[6] - “十四五”期间城镇调查失业率前四年均值为5.3%，低于5.5%的预期控制目标[6] - “十四五”时期，年均创业担保贷款余额3000亿元，年均支出就业补助资金超1000亿元[6] - 上半年通过岗位挖潜扩容实施方案已释放岗位1224万个[6] 新职业发展与就业形态保障 - “十四五”期间累计发布72个新职业，覆盖数字经济、现代服务、智能制造等行业[9] - 职业伤害保障试点范围已扩大至17个省份，涵盖出行、外卖等同城货运等平台企业，累计超过2000万新就业形态人员缴费参保[9][10] - 发改、交通、水利等部门实施以工代赈、重大项目带动超过760万个岗位，工信、文旅、体育等部门发展人工智能、冰雪经济各新增超10万岗位[8] - 浙江省围绕先进制造、基建维护等领域开发岗位超过90万个[8]

政策覆盖范围 - 职业伤害保障已覆盖超过2000万新就业形态人员 [1] - 职业伤害保障试点范围扩大到17个省份 [1] 保障政策内容 - 制定维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见 [1] - 出台外卖员、网约车司机等重点群体专项权益保障政策 [1] - 明确企业的劳动保护责任 [1] - 健全劳动报酬、休息、劳动安全等基本权益保障制度 [1] 涉及行业 - 职业伤害保障涵盖出行、外卖、即时配送、同城货运等行业 [1]

职业伤害保障试点政策 - 2022年起在7个省份开展职业伤害保障试点 涵盖出行 外卖 即时配送 同城货运4个行业 [1] - 试点平台企业包括曹操出行 美团 饿了么 达达 闪送 货拉拉 快狗打车7家 [1] - 2024年7月试点范围扩大到17个省份 新增滴滴出行 顺丰同城 滴滴货运 满帮省省等平台企业 [1] 参保模式创新 - 采取按日参保 按单计费方式 不以劳动关系为参保前提 [1] - 通过订单为核心参保单元 覆盖超过2000万新就业形态人员 [1] - 实现试点地区应保尽保 兜牢外卖骑手 网约车司机群体权益保障底线 [1]