数智时代职工生活品质内涵的演变 - 职工对生活品质的追求从“量”的需求向“质”的提升转变，不仅需要工作岗位，更需高质量体面就业、职业发展空间、工作生活平衡与自我价值实现 [1][6] - 生活品质内涵发生深刻变化，核心是让职工“劳动有尊严、发展有空间、生活有质量、精神更愉悦”，需求层次从“生存型”向“发展型”跨越，价值取向从“经济优先”向“综合平衡”转变 [2][4] - 其内涵系统构建于五大支柱：体面劳动与合理回报的尊严感、全面覆盖与灵活适配的安全网、工作生活和谐共生的平衡感、精神富足与价值实现的意义感、适应变革与持续成长的发展韧性 [4] 职工核心需求的结构性变迁 - 就业质量需求从“岗位保留”转向“就业增值”；收入稳定性需求由“固定薪资”转向追求“公平透明、具有韧性的报酬体系” [5] - 社会保障需求从“单位依附”转向“全民权利与个性化适配”；职业发展需求从“组织内线性晋升”转向“跨边界、基于能力的终身成长” [5] - 职工在收入上态度日益理性，期待增长有制度保障；更注重自我价值与职业发展空间；对职业技能培训提出更高要求，希望成为新技术革命的引领者 [2] 数智技术对行业与工作的双重影响 - 技术作为新型生产要素，创造并赋能就业，工作呈现较强灵活性，如智能分拣带提升物流效率使快递员收入提高 [4][9] - 技术影响呈现“双刃剑”效应：一方面赋能显著，如在线学习平台降低技能培训门槛；另一方面带来新风险，算法管理可能异化为对劳动过程的隐形控制与强度加压工具 [1][9] - 人工智能技术逐渐渗透工会日常工作，2024年1月《全国总工会广泛应用人工智能行动》出台，极大提升工会工作效率 [7] 灵活就业群体面临的挑战与探索 - 中国灵活就业人员已达2亿人且数量增长，在收入、社保、职业培训等方面面临特殊挑战，权益保障出现新情况 [8][9] - 平台企业在工会指导下，围绕算法规则、报酬体系、劳动安全等核心议题开展集体协商实践；部分科技公司试点“任务众包+技能认证”模式，建立基于贡献与能力的多元化激励体系 [6] - 工会通过建设线上线下结合的“工会驿站”和“职工之家”APP平台，为新就业形态劳动者提供便捷普惠服务 [6] 提升职工生活品质的进展与技术作用 - 2021年以来，职工在工资收入、社会保障、权益保障等方面得到显著提升，数智技术在其中发挥“加速器”和“赋能器”双重作用 [7][8] - 依托大数据与人工智能，实现就业信息精准匹配、社保业务“一网通办”及法律咨询在线高效响应，提升公共服务可及性与便捷性 [8] - 物联网和传感技术应用于工作场所，实现安全隐患实时监测与智能预警，推动安全生产向主动预防转型；AI驱动个性化学习平台为职工量身定制培训方案 [8] 当前面临的主要挑战 - 职工平均收入仍有待提高，收入分配差距较大；劳动者周平均工作时间长期高于法定周工作时间，影响工作生活平衡 [9] - “数字鸿沟”影响劳动力市场就业公平，需加强对灵活就业人员、农村脱贫农民、超龄劳动者等群体的教育培训力度以弥合鸿沟 [9] - 算法管理下，灵活就业人员“困在算法里”现象较为普遍，技术表面的中立性易掩盖权益保障机制的结构性缺位 [9] 构建未来技能提升体系的路径 - 核心是构建“需求精准响应、资源高效配置、成果全面认可”的政府主导、市场参与、个人主动的技能形成生态系统 [12] - 具体措施包括：建设国家级“数字技能监测与预警平台”；构建“数字学习新型基础设施”如“国家职业技能数字资源中心”；将技能等级与薪酬待遇、积分落户等社会激励措施衔接 [12] - 探索设立面向新就业形态劳动者的“技能提升专项账户”，通过平台计提、政府补贴、个人投入等多渠道筹措资金，用于其自主选择的培训项目 [12] 工会服务模式的创新与未来布局 - 工会数智化转型是向“预见式服务”和“精准式赋能”的战略升级，核心是构建“数据驱动、智能研判、主动服务、协同共治”的智慧工会新范式 [13] - 具体举措包括：构建职工权益“数字画像”，推动工作模式向“事前预警、事中干预”转变；在APP集成AI法律顾问系统；探索“职工数字卡包”实现权益便捷化管理与跨区域通兑 [13] - 未来着力推动以“技术向善、权益生根、发展共享”为核心的工作布局，倡导企业将“负责任的算法”与“人性化的管理”纳入商业伦理，并推动完善与数字劳动形态相适应的法律法规 [14][15]

行业政策与制度环境 - 国家“十五五”规划建议提出健全终身职业技能培训制度 为行业发展提供顶层政策支持 [3] 职业技能培训实施与模式 - 甘肃省妇联组织开办免费家政技能培训班 培训周期为5天 [3] - 培训课程内容结合市场需求 旨在让学员学以致用 课程包括入户礼仪、沟通技巧、智能家电使用等 [3] - 培训采用“课堂学习+企业实操”相结合的模式 由家政企业人员担任授课老师 [3] - 培训针对不同服务场景和客户需求定制内容 帮助从业人员掌握更科学系统的技能 [3] 培训成效与个人发展 - 学员通过培训可获得培训合格证书 并可进一步考取“高级育婴师”等职业资格证书 [4] - 技能培训为从业人员提供了从入门到进阶的职业发展道路 支持其向培训师等角色进阶 [4] - 培训提升了从业人员的专业底气和工作从容度 使其收入更稳定 [4] - 培训构建了从业者社群 便于学员交流工作细节并相互推荐工作与学习机会 [4] 项目规模与成果 - 甘肃省在数十个“巾帼家政服务驿站”持续开展技能培训 [5] - 今年以来已有1万多名妇女通过驿站培训掌握技能 其中超过80%的参训人员考核合格 [5] - 培训项目受到欢迎 从最初的学员犹豫到后期出现“秒回”报名的积极现象 [5]

就业市场总体情况 - 上半年全国城镇新增就业695万人 完成全年目标任务的58% 快于时序进度 [1] - 6月份城镇调查失业率降至5% 1-6月均值5.2% 低于调控目标 [1] - 制造业十大重点领域人才缺口达3000万人 缺口率48% 传统行业及文科类专业供给过剩 [1] 民营企业就业贡献 - 民营企业提供80%城镇就业岗位 吸纳70%以上农村转移劳动力 贡献90%新增就业 [2] - 建议给予稳定招聘企业社保补贴 税费减免 低息贷款等政策支持 [2] 高校毕业生就业 - 2025年高校毕业生将超1200万人 数量持续攀升 [3] - 对招用高校毕业生的社会组织参照企业享受就业补助 国有企业延续增人增资政策 [3] - 建议深化产教融合 采用"课程定制+岗位实践"模式 优化专业结构 [3] 农民工就业支持 - 近3亿农民工是产业工人主体 建议发展县域特色产业提升就近就业承载力 [3] - 加强劳务品牌建设 促进高质量劳务输出助力乡村振兴 [3] 就业困难群体帮扶 - 健全就业公共服务体系 提供贷款优惠 培训补贴 岗位补贴等政策 [4] - 增设公益性扶贫岗位 重点帮扶大龄 残疾 长期失业人群 [4] 数字时代就业转型 - 建议建设数字化培训平台 健全终身职业技能培训制度 [4] - 推动教育链 产业链 创新链深度融合提升就业质量 [4]