把握趋势，顺势而为，积极有为，向产业新增长点要动力，向需求扩容消 费提质要动力，向企业效率提升要动力，全面夯实"十五五"时期我国经 济增长的新动能 在"十五五"规划编制过程中，科学合理确定经济发展目标和增长动力是各地方政府 亟须解决的关键问题。"十四五"时期我国经济增长内外部环境较为复杂。在外部环境方 面，有地缘政治和大国博弈等外部因素扰动；在内部环境方面，自"十二五"以来，经济 动力结构与产业结构调整虽为经济的长远发展奠定基础，但也在一定程度上使经济增长 动能出现阶段性减弱。当前，我国经济正进入新一轮平稳增长期，各地在制定"十五 五"时期发展目标时，须深入科学分析"十五五"期间的经济发展环境和增长条件，把握 趋势，顺势而为，积极有为。要向产业新增长点要动力，向需求扩容消费提质要动力， 向企业效率提升要动力，全面夯实"十五五"时期我国经济增长的新动能。 一、新时期要创新发展理念，科学合理制定增长目标 作者 ：杨成长系申万宏源研究首席经济学家，全国政协委员；龚芳系申万宏源研究政策研究室主任，首席研究员；方思元系申万宏源研究 高级研究员 顺势而为 积极有为 当前，我国经济正进入新一轮平稳增长期，各地在制定"十五五 ...

激发增长新动能，中国发展高层论坛热议增收、科 创、资本市场 记者闫桂花 激发增长新动能，哪些领域需要进一步深化改革？在3月23日举行的中国发展高层论坛2025年年会 上，刘世锦、高培勇、郑永年、刘遵义、李稻葵等五位知名学者分别从缩小城乡差距、增加地方自主财 力、科创、资本市场改革以及"投资于人"五大角度，提出了具体的改革建议。 清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵则从"投资于人"的角度出发，提出加大中央政府支 出，且政策应更多地向民生倾斜。 刘世锦：缩小城乡差异、提高低收入人群的收入 刘世锦指出，中国消费不足的核心并非简单的总量偏低，而是长期积累的结构性失衡所致，尤其是 低收入群体消费能力不足。为此，深化结构性改革，就要提高农民工等低收入人群的基本公共服务水 平、提升养老金待遇、推动城乡融合发展，释放被抑制的消费潜力，为经济提供新的增长动能。 中国环境与发展国际合作委员会中方首席顾问、国务院发展研究中心原副主任刘世锦强调缩小城乡 差距，提升农民等低收入群体的收入，通过改善民生来释放经济活力。 中国社会科学院学部委员、原副院长高培勇则聚焦于增强地方自主财力，他指出，赋予地方政府更 多财政自主性是激发经济增 ...