事件概述 - 乌克兰前司法部长、前能源部长加卢先科因涉能源腐败案，在试图离境时被拘捕[1] - 乌克兰国家反腐败局正在按照法律要求和法院授权开展初步调查，更多细节将于随后公布[3] 涉案人员与职务变动 - 加卢先科于2021年4月至2025年7月担任乌克兰能源部长，2025年7月转任司法部长[3] - 2025年11月，因涉嫌腐败，乌克兰内阁解除了加卢先科的司法部长职务[3] - 2025年11月12日，乌克兰总统泽连斯基就一起涉及金额近1亿美元的腐败窝案发表视频讲话，称能源领域腐败"绝对不可接受"，当天，能源部长格林丘克和司法部长加卢先科递交辞呈[3] - 乌克兰总理斯维里坚科向最高拉达（议会）递交了关于解除加卢先科和格林丘克职务的动议[5] - 格林丘克确认已递交书面辞呈，同时声明自己的职业生涯不存在违法行为[5] - 加卢先科被调查人员怀疑从这起腐败窝案中收受"个人好处"[5] - 加卢先科不在反腐部门早些时候公布的7名嫌疑人之列，但他的一名前顾问是嫌疑人[5] - 嫌疑人还包括铁木尔·明季奇，他是泽连斯基步入政坛前从事喜剧演员生涯时的一名生意伙伴，调查人员怀疑他在本案中是主谋[5] 案件调查情况 - 2025年11月10日，乌克兰国家反腐败局和反腐败专门检察官办公室宣布，调查结果显示，乌克兰能源部现任和前任官员与商人组成一个"庞大犯罪集团"，涉嫌洗钱、非法敛财等，已查明洗钱金额近1亿美元[6] - 2025年11月11日，国家反腐败局在首都基辅及其他地区对该"犯罪集团"相关人员和机构实施70余次搜查，在现场查获大量涉及本案的文件和现金[6][7] 案件背景与影响 - 这起腐败窝案公布，正值乌克兰能源基础设施遭到俄罗斯多轮空袭、供电供暖持续紧张之时，在乌克兰引发众怒[7]

文章核心观点 - 文章核心观点为：反腐败斗争的关键在于通过构建科学、严密且具有刚性的制度体系来有效制约和监督权力，尤其要防止因制度漏洞或执行不力导致的“牛栏关猫”与“纸笼禁虎”现象，确保权力在正确轨道上运行 [1][2][3] 关于制度漏洞的总结 - 制度笼子存在“不紧不密不实”或“空隙过大”、“形同虚设”的问题，导致权力越界和腐败行为“习以为常” [1] - “牛栏关猫”的比喻指向制度存在漏洞，空子太大，无法有效约束权力 [1] - 在项目招标、工程验收等具体环节，一些部门或负责人权力集中、操作空间大，为利用制度漏洞进行暗箱操作和内外串通提供了条件 [2] 关于制度执行不力的总结 - “纸笼禁虎”的比喻指向制度执行不力，法规制度看似完备但缺乏刚性，无法发挥实际效果 [1] - 制度疲软会导致权力无限膨胀，再好的制度若不落实也如同“纸糊的笼子” [2] - 制度缺位或虚设会助长侥幸心理，使监督制约机制陷入空转 [2] 关于权力运行与影响的总结 - “关键少数”如“一把手”或重要部门领导的失守失责影响极其恶劣，其行为可能引发下属的效仿，形成“推倒第一张多米诺骨牌”的连锁效应 [2] - 违规吃喝等行为背后存在利益交换和权力寻租，形成“伸手不见牙齿”的复杂局面 [2] - 解决问题的根本路径是扎紧制度笼子，使其“密而不繁、有效管用”，并着力提高制度执行力，增强刚性约束，让制度成为“带电的高压线” [3]

文章核心观点 - 专题片披露了高级官员蒋超良利用职权，通过其弟弟蒋斌良和蒋忠良作为前台代理人，与不法商人、地方官员（如潘启胜）结成利益共同体，在工程项目、企业经营、贷款审批等领域进行大规模、赤裸的权钱交易，严重破坏地方政治生态和用人导向 [1][5][7][9][11][13][15][19] 根据相关目录分别进行总结 腐败操作模式 - 蒋超良作为高级官员退居幕后，其两个弟弟蒋斌良和蒋忠良在台前充当权力代言人和利益输送中间人 [5] - 不法商人通过“围猎”蒋超良的家人来间接“围猎”蒋超良本人，形成家族式腐败 [1][7] - 权钱交易模式直接且金额巨大，跳过“感情培养”阶段，通过单个大型项目一次性完成巨额利益输送 [13][15] 涉及的具体领域与行为 - 蒋忠良在湖北省孝感市倚仗蒋超良的权力获取多个大型项目，转手给其他商人以获取巨额利润 [9] - 不法商人寻求蒋超良在企业经营、贷款审批、工程承揽等方面提供帮助，并向其弟弟输送巨额利益，方式包括直接送钱、垫付出资款、赠送原始股、减免合作费用等 [19] 腐败网络与关联人员 - 原孝感市委书记潘启胜通过先结识蒋忠良攀附上蒋超良，随后仕途获得快速提升，并在上任后“知恩图报”，将一系列大项目交给蒋忠良作为回报 [11] - 蒋超良的弟弟们利用其影响力，为许多蒋超良本人并不认识的商人老板传递请托事项 [17] 腐败后果与影响 - 这种腐败行为造成了错误的用人导向，选拔官员的标准变为能否为领导亲属带来利益，严重破坏政治生态 [13] - 蒋超良承认自己的贪欲物欲使弟弟成为其“钱袋子”，并最终导致弟弟们走向违法犯罪道路 [7]

专题片内容与主题 - 电视专题片《一步不停歇 半步不退让》第二集《严惩政商勾连腐败》于1月12日晚播出，并发布了第三集《清理“围猎”污染源》的预告片 [1][9] - 专题片揭示了腐败与权力相伴而生的现象，不法分子为谋取不当利益，不仅拉拢腐蚀领导干部本人，还将其家人作为目标 [1][9] 涉案人员与忏悔 - 片中，十四届全国人大农业与农村委员会原副主任委员、湖北省委原书记蒋超良出镜忏悔，指出“围猎”行为渗透到了其家庭的各个成员 [1][9] - 江西省人大常委会原党组副书记、副主任洪礼和出镜忏悔，谈及“小圈子”成员通过互相帮助和依托来维持生存与发展 [3][11] - 辽宁省锦州市医疗保障服务中心北镇分中心原主任李颖出镜忏悔，以自身经历告诫他人切勿在金钱上犯错误、走上犯罪道路 [6][13] “围猎”行为的性质与危害 - 中央纪委国家监委机关工作人员黄涛指出，“围猎”是政治生态的重要污染源，防“围猎”需抓早抓小 [3][11] - “围猎”导致有的领导干部大搞拉帮结派、团团伙伙，被腐蚀后甚至反过来帮助“围猎”他人，严重腐蚀干部队伍 [3][11] - 中央纪委国家监委第十五审查调查室二级巡视员孙莹指出，涉案人员“个人总开关”出了问题，一心为自身及“小圈子”成员谋利 [5][13] 特定领域整治与意义 - 在医疗保障领域，一些不法医疗机构负责人设法“围猎”医保管理部门公职人员 [6][13] - 纪检监察机关正深入开展医保基金管理突出问题整治，旨在守护老百姓的看病钱、救命钱 [6][13] - 辽宁省北镇市纪委常委任晓爽表示，查办此类案件的意义在于其与人民群众的切身利益息息相关 [8][15]

菲律宾2026年国家预算 - 菲律宾国会批准2026年一般拨款法案 预算总额为6.793万亿比索 预计总统马科斯将在2026年1月第一周签署使其成为法律 [1] - 预算案优先考虑卫生和农业领域 其资金增加来源于对公共工程和公路部预算提案的削减 该部门因防洪工程腐败问题被调整预算 [1] - 预算案首次为教育部门提供相当于菲律宾国内生产总值4.1%的资金支持 超过国际基准 [1] 预算审议与政治背景 - 2026年预算审议过程进行了直播 这是对防洪项目丑闻的回应 但批评者认为拨款可能被滥用 迫切需要为相关项目建立问责机制 [1] - 2025年第四季度菲律宾经历政治动荡 包括9月和11月爆发的反腐败抗议及随后的领导层更迭 前公共工程和公路部高官卡布拉尔辞职及离世令该时期蒙上阴霾 [1] - 2025年是马科斯执政第三年 其"新菲律宾"愿景面临全球经济压力、国内改革呼声及海外地缘政治冲突的考验 [2] 腐败指控与政府影响 - 马科斯总统在2025年国情咨文中首次谈及腐败问题引发巨大争议 已辞职的议员扎尔迪·许指控总统及其家族犯有侵吞国家资产罪 总统府予以否认 [2] - 两名主要的内阁部长因涉嫌卷入千亿比索的违规增拨预算案而相继下台 [2] - 随着腐败丑闻发酵 马科斯总统的支持率与信任度出现下滑 [2]

事件概述 - 欧盟委员会前外交和安全政策高级代表、前欧盟对外行动署署长、现任欧洲学院院长莫盖里尼因涉嫌在欧盟资助的外交官培训项目中存在诈骗行为被捕 [1][3] - 比利时警方突击搜查了欧盟对外行动署、欧洲学院多处建筑以及3名嫌疑人的住所 [3] - 与莫盖里尼一同被带走的还有欧洲学院一名未具名工作人员和现任欧盟高级外交官圣尼诺 [3] - 涉事合同金额约65万欧元 [3] 调查细节 - 调查由欧洲检察官办公室进行，重点为名为“欧盟外交学院”的面向欧盟年轻外交官的项目 [3] - 该项目首个“试验班”为期9个月，欧盟对外行动署于2021年至2022年经过公开招标，选定欧洲学院承接 [3] - 调查旨在确定欧盟对外行动署是否在项目正式授予之前，与欧洲学院分享信息，从而违反招标规则 [3] - 调查“强烈怀疑”招标过程中存在违反公平竞争的行为，可能构成采购欺诈、腐败、利益冲突和违反职业保密义务 [4] 涉案人员背景 - 莫盖里尼在2014年至2019年担任欧盟“外长”和欧盟对外行动署署长，自2020年9月起担任欧洲学院院长 [3] - 圣尼诺曾是意大利外交官，担任过欧盟对外行动署秘书长，目前是欧盟委员会中东、北非和海湾地区部门负责人 [3] 事件影响 - 此事件在布鲁塞尔的“欧洲圈”内引发巨大震动 [1] - 有评论称，莫盖里尼被捕对欧盟本已脆弱的信誉造成了新的打击 [4] - 有政治人物呼吁建立一个更有魄力的道德机构，从源头上阻止腐败 [4]

事件概述 - 欧盟委员会前外交和安全政策高级代表费代丽卡·莫盖里尼等三人被比利时警方拘捕 调查涉及欧盟资助的外交官培训项目招标过程可能存在的违规行为 [3] - 欧洲检察官办公室主导调查 重点为"欧盟外交学院"项目招标 怀疑存在违反公平竞争的行为 可能构成采购欺诈、腐败、利益冲突和违反职业保密规定 [7] - 涉事合同首期金额约65万欧元 第二期招标仅欧洲学院一家竞标 合同金额达96万欧元 项目永久化后每年预算约170万欧元 [5][7] 涉事主体与项目 - 主要涉案人员为费代丽卡·莫盖里尼 其于2014年至2019年任欧盟"外长"和欧盟对外行动署署长 2020年至今任欧洲学院院长 [5] - 另一涉案人员为斯特凡诺·圣尼诺 曾于2021年至2024年任欧盟对外行动署秘书长 现任欧盟委员会中东、北非和海湾地区部门负责人 [5] - 调查核心项目为"欧盟外交学院" 是面向欧盟年轻外交官的培训项目 首个试验班为期9个月 由欧盟对外行动署经过公开招标选定欧洲学院承接 [7] 调查进展与影响 - 比利时警方突击搜查了欧盟对外行动署、欧洲学院多处建筑及嫌疑人住所 调查得到欧盟反欺诈局支持 [3] - 欧盟对外行动署确认将全力配合调查 但无法披露更多信息 欧盟委员会拒绝就是否有人员被捕置评 [9] - 莫盖里尼等三人可能被羁押至多48小时 之后可能要短暂出庭 "欧盟外交学院"和莫盖里尼的前途处于重大刑事调查核心 [9]

调查事件概述 - 欧盟委员会前外交和安全政策高级代表费代丽卡·莫盖里尼等三人被比利时警方拘捕，指控与提前透露欧盟外交官培训项目招标信息有关 [1] - 调查由欧洲检察官办公室指令，并得到欧盟反欺诈局支持，搜查地点包括欧盟对外行动署、欧洲学院及嫌疑人住所 [1] - 被捕人员包括莫盖里尼、欧洲学院一名未具名工作人员和现任欧盟高级外交官斯特凡诺·圣尼诺 [1] 涉事项目与合同细节 - 调查核心为“欧盟外交学院”项目，是面向欧盟年轻外交官的培训项目，首个试验班为期9个月 [2] - 2021年至2022年，欧盟对外行动署经公开招标选定欧洲学院承接该项目，但保密信息可能被提前透露给欧洲学院 [2] - 首期项目合同金额约为65万欧元 [1] - 2023年第二期项目招标时仅欧洲学院一家竞标，合同金额高达96万欧元 [2] - 2024年5月项目永久化，每年预算约为170万欧元 [2] - 首期合同不涵盖食宿交通等花销，这些支出由欧盟对外行动署另外支付 [2] - 2022年3月，莫盖里尼代表欧洲学院斥资320万欧元在布鲁日购买一处宿舍楼 [2] 调查性质与潜在指控 - 检方强烈怀疑项目招标过程中存在违反公平竞争的行为 [2] - 调查发现的情况可能构成采购欺诈、腐败、利益冲突和违反职业保密规定 [2] 涉事人员背景 - 莫盖里尼2014年至2019年出任欧盟“外长”和欧盟对外行动署署长，2020年至今任欧洲学院院长 [1] - 欧洲学院是欧盟教育机构和重要智库，不少欧盟官员曾在那里就读 [1] - 圣尼诺2021年至2024年任欧盟对外行动署秘书长，今年出任欧盟委员会中东、北非和海湾地区部门负责人 [1] 机构回应与后续 - 欧盟委员会发言人确认搜查，强调调查在现任署长和欧盟“外长”获任命前就已开始 [3] - 欧盟对外行动署表示将全力配合调查 [3] - 莫盖里尼和另外两人可能被羁押至多48小时，之后可能要短暂出庭 [3]

政治与治理事件 - 乌克兰议会以315票表决通过解除能源部长格林丘克职务的决定 [1] - 乌克兰国家反腐败局调查发现能源部现任和前任官员与商人组成庞大犯罪集团 涉嫌洗钱和非法敛财 [1] - 反腐败机构已查明该集团洗钱金额近1亿美元 [1] - 反腐败机构在基辅及其他地区实施70余次搜查 查获大量涉案文件和现金 [1] - 乌克兰总统泽连斯基称能源领域腐败绝对不可接受 [1] 公司管理层变动 - 乌克兰能源部长格林丘克和司法部长加卢先科于11日递交辞呈 [1]

政治事件与人事变动 - 乌克兰议会以323票通过决议免除加卢先科的司法部长职务 [1] - 乌克兰内阁于12日召开特别会议决定解除其职务 [1] 反腐败调查与涉案情况 - 乌克兰国家反腐败局和反腐败专门检察官办公室调查发现能源部现任和前任官员与商人组成庞大犯罪集团 [1] - 该犯罪集团涉嫌洗钱和非法敛财等罪行 [1] - 已被查明的洗钱金额近1亿美元 [1]