菲律宾《论坛报》29日称，2025年第四季度接连不断的政治动荡为这一年画上句号。反腐败抗议于9月 和11月爆发，随后领导层更迭。前公共工程和公路部高官卡布拉尔的辞职及随后离世，更令这段时期蒙 上阴霾。 【环球时报综合报道】菲律宾国会29日批准并通过了2026年一般拨款法案，其中包含6.793万亿比索的 2026年度国家预算。据菲律宾《宿务每日新闻》报道，预计总统马科斯将在2026年1月的第一周签署该 法案，使其正式成为法律。 菲律宾国会在当日的新闻稿中称，2026年预算案优先考虑的一些领域是卫生和农业。这些优先领域的资 金增加来自公共工程和公路部2026年预算提案的削减——此前该部门因防洪工程腐败问题，其预算被调 整。此外，预算案首次为教育部门提供相当于占菲国内生产总值（GDP）4.1%的资金支持，超过国际 基准。 《菲律宾每日问询者报》称，今年的预算审议过程进行了直播，这是对防洪项目丑闻的回应。不过，这 并不能保证最终的结果没有任何人为干预，这需要在实施层面持续观察。有批评者认为，这些拨款可能 被滥用，因此迫切需要为相关项目建立问责机制。 菲律宾《马尼拉时报》29日称，2025年是马科斯执政的第三年，其总统 ...

事件概述 - 欧盟委员会前外交和安全政策高级代表、前欧盟对外行动署署长、现任欧洲学院院长莫盖里尼因涉嫌在欧盟资助的外交官培训项目中存在诈骗行为被捕 [1][3] - 比利时警方突击搜查了欧盟对外行动署、欧洲学院多处建筑以及3名嫌疑人的住所 [3] - 与莫盖里尼一同被带走的还有欧洲学院一名未具名工作人员和现任欧盟高级外交官圣尼诺 [3] - 涉事合同金额约65万欧元 [3] 调查细节 - 调查由欧洲检察官办公室进行，重点为名为“欧盟外交学院”的面向欧盟年轻外交官的项目 [3] - 该项目首个“试验班”为期9个月，欧盟对外行动署于2021年至2022年经过公开招标，选定欧洲学院承接 [3] - 调查旨在确定欧盟对外行动署是否在项目正式授予之前，与欧洲学院分享信息，从而违反招标规则 [3] - 调查“强烈怀疑”招标过程中存在违反公平竞争的行为，可能构成采购欺诈、腐败、利益冲突和违反职业保密义务 [4] 涉案人员背景 - 莫盖里尼在2014年至2019年担任欧盟“外长”和欧盟对外行动署署长，自2020年9月起担任欧洲学院院长 [3] - 圣尼诺曾是意大利外交官，担任过欧盟对外行动署秘书长，目前是欧盟委员会中东、北非和海湾地区部门负责人 [3] 事件影响 - 此事件在布鲁塞尔的“欧洲圈”内引发巨大震动 [1] - 有评论称，莫盖里尼被捕对欧盟本已脆弱的信誉造成了新的打击 [4] - 有政治人物呼吁建立一个更有魄力的道德机构，从源头上阻止腐败 [4]

事件概述 - 欧盟委员会前外交和安全政策高级代表费代丽卡·莫盖里尼等三人被比利时警方拘捕 调查涉及欧盟资助的外交官培训项目招标过程可能存在的违规行为 [3] - 欧洲检察官办公室主导调查 重点为"欧盟外交学院"项目招标 怀疑存在违反公平竞争的行为 可能构成采购欺诈、腐败、利益冲突和违反职业保密规定 [7] - 涉事合同首期金额约65万欧元 第二期招标仅欧洲学院一家竞标 合同金额达96万欧元 项目永久化后每年预算约170万欧元 [5][7] 涉事主体与项目 - 主要涉案人员为费代丽卡·莫盖里尼 其于2014年至2019年任欧盟"外长"和欧盟对外行动署署长 2020年至今任欧洲学院院长 [5] - 另一涉案人员为斯特凡诺·圣尼诺 曾于2021年至2024年任欧盟对外行动署秘书长 现任欧盟委员会中东、北非和海湾地区部门负责人 [5] - 调查核心项目为"欧盟外交学院" 是面向欧盟年轻外交官的培训项目 首个试验班为期9个月 由欧盟对外行动署经过公开招标选定欧洲学院承接 [7] 调查进展与影响 - 比利时警方突击搜查了欧盟对外行动署、欧洲学院多处建筑及嫌疑人住所 调查得到欧盟反欺诈局支持 [3] - 欧盟对外行动署确认将全力配合调查 但无法披露更多信息 欧盟委员会拒绝就是否有人员被捕置评 [9] - 莫盖里尼等三人可能被羁押至多48小时 之后可能要短暂出庭 "欧盟外交学院"和莫盖里尼的前途处于重大刑事调查核心 [9]

调查事件概述 - 欧盟委员会前外交和安全政策高级代表费代丽卡·莫盖里尼等三人被比利时警方拘捕，指控与提前透露欧盟外交官培训项目招标信息有关 [1] - 调查由欧洲检察官办公室指令，并得到欧盟反欺诈局支持，搜查地点包括欧盟对外行动署、欧洲学院及嫌疑人住所 [1] - 被捕人员包括莫盖里尼、欧洲学院一名未具名工作人员和现任欧盟高级外交官斯特凡诺·圣尼诺 [1] 涉事项目与合同细节 - 调查核心为“欧盟外交学院”项目，是面向欧盟年轻外交官的培训项目，首个试验班为期9个月 [2] - 2021年至2022年，欧盟对外行动署经公开招标选定欧洲学院承接该项目，但保密信息可能被提前透露给欧洲学院 [2] - 首期项目合同金额约为65万欧元 [1] - 2023年第二期项目招标时仅欧洲学院一家竞标，合同金额高达96万欧元 [2] - 2024年5月项目永久化，每年预算约为170万欧元 [2] - 首期合同不涵盖食宿交通等花销，这些支出由欧盟对外行动署另外支付 [2] - 2022年3月，莫盖里尼代表欧洲学院斥资320万欧元在布鲁日购买一处宿舍楼 [2] 调查性质与潜在指控 - 检方强烈怀疑项目招标过程中存在违反公平竞争的行为 [2] - 调查发现的情况可能构成采购欺诈、腐败、利益冲突和违反职业保密规定 [2] 涉事人员背景 - 莫盖里尼2014年至2019年出任欧盟“外长”和欧盟对外行动署署长，2020年至今任欧洲学院院长 [1] - 欧洲学院是欧盟教育机构和重要智库，不少欧盟官员曾在那里就读 [1] - 圣尼诺2021年至2024年任欧盟对外行动署秘书长，今年出任欧盟委员会中东、北非和海湾地区部门负责人 [1] 机构回应与后续 - 欧盟委员会发言人确认搜查，强调调查在现任署长和欧盟“外长”获任命前就已开始 [3] - 欧盟对外行动署表示将全力配合调查 [3] - 莫盖里尼和另外两人可能被羁押至多48小时，之后可能要短暂出庭 [3]

政治与治理事件 - 乌克兰议会以315票表决通过解除能源部长格林丘克职务的决定 [1] - 乌克兰国家反腐败局调查发现能源部现任和前任官员与商人组成庞大犯罪集团 涉嫌洗钱和非法敛财 [1] - 反腐败机构已查明该集团洗钱金额近1亿美元 [1] - 反腐败机构在基辅及其他地区实施70余次搜查 查获大量涉案文件和现金 [1] - 乌克兰总统泽连斯基称能源领域腐败绝对不可接受 [1] 公司管理层变动 - 乌克兰能源部长格林丘克和司法部长加卢先科于11日递交辞呈 [1]

政治事件与人事变动 - 乌克兰议会以323票通过决议免除加卢先科的司法部长职务 [1] - 乌克兰内阁于12日召开特别会议决定解除其职务 [1] 反腐败调查与涉案情况 - 乌克兰国家反腐败局和反腐败专门检察官办公室调查发现能源部现任和前任官员与商人组成庞大犯罪集团 [1] - 该犯罪集团涉嫌洗钱和非法敛财等罪行 [1] - 已被查明的洗钱金额近1亿美元 [1]

乌克兰能源领域腐败案核心事件 - 乌克兰前副总理奥列克西·切尔尼绍夫因涉嫌在国家核能运营商Energoatom的大型腐败案中非法致富被正式拘捕[1] - 切尔尼绍夫被指控为犯罪组织控制的“洗衣房”访客之一 该设施用于将犯罪所得合法化[1] - 调查显示切尔尼绍夫及其信托人收受超过120万美元和近10万欧元现金[2] - 犯罪集团从Energoatom承包商处获得10%至15%的回扣 这些承包商负责建造防御工事以保护能源基础设施[4] - 目前已查明的洗钱金额高达近1亿美元[4] 案件关键人物与进展 - 案件主谋疑为乌克兰总统泽连斯基的亲密助手铁木尔·明季奇 其代号“卡尔松” 在调查人员前往其住所前几小时已逃离乌克兰[4] - 切尔尼绍夫在腐败集团中代号“切·格瓦拉” 其收受的120万美元和10万欧元来自该犯罪集团[4] - 切尔尼绍夫已于今年6月在另一起案件中被控受贿和滥用职权 并于7月以1.2亿格里夫纳（约合290万美元）保释金获释 同月被解除副总理职务[2] - 明季奇被指控制“洗衣房” 负责将犯罪资金输送至合法金融体系[4] 案件对乌克兰政治与能源行业的影响 - 腐败丑闻曝光正值乌克兰能源基础设施持续遇袭 基辅民众每天有8至11小时处于停电状态[5] - 受案件冲击 乌克兰能源部长格林丘克和司法部长加卢先科已递交辞呈[5] - 乌克兰总统泽连斯基公开表示能源领域腐败“绝对不可接受” 要求对关键涉案人员实施制裁[5] - 分析认为丑闻可能严重影响泽连斯基支持率并激怒西方援助者[5] - 明季奇与一家生产无人机的乌克兰军工公司有关联 而德国承担了该公司部分费用 该事件可能影响德国未来的军事援助[5] - 基辅智库Penta负责人警告腐败可能引发国内政治危机 严重削弱国家 在最坏情况下甚至导致军事失败[5]

核心事件概述 - 乌克兰总统签署命令对能源领域腐败窝案涉案商人铁木尔·明季奇和奥列克桑德尔·祖克曼实施制裁[2] - 乌国家反腐败局调查结果显示能源部现任和前任官员与商人组成庞大犯罪集团涉嫌洗钱非法敛财已查明洗钱金额近1亿美元[2] - 反腐败局对相关人员和机构实施70余次搜查查获大量涉案文件和现金[2] - 乌能源部长和司法部长已递交辞呈[2] 涉案人员与关系 - 涉案商人铁木尔·明季奇是总统步入政坛前从事喜剧演员生涯时的生意伙伴被怀疑是腐败窝案主谋[2] - 另一涉案商人奥列克桑德尔·祖克曼61岁是该案关键涉案人员[2] 政府行动与影响 - 制裁文件已在乌克兰总统官方网站上公布[2] - 国家反腐败局和反腐败专门检察官办公室共同宣布调查结果[2] - 搜查行动在首都基辅及其他地区进行[2]

乌克兰反腐败行动 - 乌克兰总统泽连斯基于13日签署法令对卷入腐败大案的铁木尔·明季奇实施制裁包括冻结其资产[1] - 铁木尔·明季奇被指控策划大规模腐败体系涉案金额约1亿美元[3] - 乌克兰反腐败机构于10日宣布开展大规模行动揭发能源和国防领域存在高级别犯罪组织[3] 相关公司及行业影响 - 铁木尔·明季奇是视频企业95街区工作室的拥有者之一该工作室由泽连斯基建立[3] - 因能源领域爆发腐败丑闻乌克兰能源部长和司法部长于12日递交辞呈[3] - 乌克兰总统泽连斯基表示能源领域存在任何形式的腐败行为都是绝对不可接受的[3]

事件概述 - 乌克兰曝光涉及金额近1亿美元的能源领域腐败窝案 导致两名部长下台[1][7] - 乌克兰总统泽连斯基称能源领域腐败"绝对不可接受" 司法部长和能源部长被解除职务[1][3] - 乌国家反腐败局调查发现能源部现任和前任官员与商人组成"庞大犯罪集团" 涉嫌洗钱和非法敛财[7] 涉案人员与调查进展 - 涉案嫌疑人包括铁木尔·明季奇 他是泽连斯基步入政坛前从事喜剧演员生涯时的生意伙伴 被怀疑是本案主谋[7] - 乌国家反腐败局对"犯罪集团"相关人员和机构实施70余次搜查 查获大量涉案文件和现金[7] - 能源部长格林丘克声明其职业生涯不存在违法行为 司法部长加卢先科被怀疑从腐败窝案中收受"个人好处"[6][9] 事件背景与影响 - 腐败窝案公布正值乌克兰能源基础设施遭俄罗斯多轮空袭 供电供暖持续紧张之时 在乌克兰引发众怒[8] - 按照乌克兰法律 最高拉达（议会）负责正式批准内阁部长的任免或辞职[4] - 司法部长加卢先科今年夏天卸任能源部长 其继任者为格林丘克[6]