统一大市场建设 - 严格落实全国市场准入清单管理模式，开展市场准入效能评估，确保经营主体非禁即入 [2] - 累计废止修订妨碍统一大市场和公平竞争的问题文件372件，清理市场准入壁垒 [2] - 推动公共资源交易信息化平台实现六统一，国有三资交易平台覆盖所有市州，交易效率与透明度提升 [2] - 在全国率先出台省级跨部门综合监管办法，实施涉企行政检查无计划不检查制度 [2] 国企与民营经济改革 - 圆满完成国企改革三年行动计划，省属国有企业从33户整合至17户，培育资产超千亿行业龙头企业 [3] - 省属监管企业资产总额较十三五末增长29.1%，国有资本引领作用凸显 [3] - 出台民营经济发展30条，健全政企沟通六大机制，畅通企业诉求反映渠道 [3] - 全省各开发区共剥离社会事务职能2539项，85家园区开展合作共建试点，园区主责主业更聚焦 [3] 要素市场化配置改革 - 全面推行揭榜挂帅、赛马制科研项目管理模式，开展职务成果赋权改革试点 [4] - 组建3000亿规模的金芙蓉基金，搭建1+5+N基金体系，推进科技型企业知识价值贷款等 [4] - 出台《湖南省数据条例》，深化数据要素×行动，高水平建设国家数据要素综合试验区 [4] - 长株潭要素市场化配置综合改革试点获国务院批复，7类21项重点改革举措落地 [4] - 公共资源交易领域全面推进机器管招投标模式，提升交易公平性与透明度 [4] 重点领域协同改革 - 颁布实施《湖南省社会信用条例》，构建以信用为基础的新型监管机制 [5] - 推进零基预算改革，省级清理非重点支出167亿元，提高财政资金使用效益 [5] - 出台支持经济大县发展18条，为县域经济发展精准减负赋权 [5] - 完善产业链发展体制机制，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育 [5][6]

政策基调 - 政策保持克制，需求侧和供给侧均体现"克制"风格，二季度经济超预期韧性提供观察窗口[4][6][7] - 需求侧政策从"加力实施"改为"高质量推动"，"两新两重"支持力度减弱，房地产关注度罕见降低[7][8] - 供给侧"反内卷"政策预期校准，重点行业产能治理取代全面去产能，下游行业优先调整[11][12][14] 资本市场改革 - 会议强调增强资本市场吸引力，优化A股上市公司质量成为关键路径[16] - 2023年城镇居民财产性收入增速降至2.9%（2015-2021年复合增速8.7%），需通过股市替代房地产作为收入载体[16] - 港股上市的内地优质消费企业（如泡泡玛特、蜜雪冰城）股价表现突出，但内地投资者难以参与[16] 风险提示 - 海外经济政策不确定性可能影响国内政策出台[18] - 上半年出口透支导致企业增收不增利，三季度经济存在下行压力[18] - 中美贸易谈判展期，特朗普政策变数带来关税谈判不确定性[18]