编者按：美国总统特朗普的"对等关税"，再次延期了。 7月8日，继下令延长"对等关税"90天暂缓期（至7月9日）至8月1日后，特朗普表示，这一日 期"不会再变"，此外还将对所有进口到美国的铜征收50%的新关税。而就在此前一天，他对 日韩两位亚洲盟友宣布，8月1日起分别对来自这两国的进口产品征收25%的关税。 在最近的倒计时阶段，各国正紧锣密鼓展开最后斡旋。尽管美国与越南于7月2日敲定了协 议，但与多数关键贸易伙伴的谈判仍陷入胶着，且难有突破迹象。 针对特朗普2.0对中美关系、跨大西洋关系以及全球秩序带来的冲击，观察者网于2025年7月 3日在世界和平论坛期间，与北卡罗来纳大学教堂山分校杰出教授、前德国驻华大使馆高级 政策顾问、前华盛顿特区威尔逊中心全球研究员克劳斯·拉雷斯（Klaus Larres）进行了对 话。 观察者网：拉雷斯教授您好，冷战期间，基辛格和尼克松毫无疑问塑造了中美关系，他们的访华是两国 关系中具有历史意义的里程碑。然而，在拜登政府时期，美国将中国定义为唯一能够挑战美国全球地位 的国家。从您的角度来看，过去半个世纪中美关系发生了哪些根本性变化？能否列举一些重要的转折 点？ 克劳斯·拉雷斯：感谢你 ...

北约峰会军费目标争议 - 核心议题是将北约成员国年度国防开支从占GDP 2%提升至5%，其中3.5%用于传统军事力量建设，1.5%用于网络安全等非传统领域，达标时间延后至2035年[1] - 西班牙坚决反对5%目标，最终仅承诺提高至GDP 2.1%，比利时、斯洛伐克等国也表达对过高目标的担忧[1][2] - 特朗普称美国无须遵守5%目标，但要求其他盟国履行，并威胁在贸易谈判中让西班牙"付出双倍代价"[2] 乌克兰议题降温 - 相比去年华盛顿峰会，今年会期缩短且宣言文本简略，对乌克兰援助表述轻描淡写[2] - 北约－乌克兰理事会领导人会议被取消，乌克兰总统泽连斯基未参与主要讨论环节[2] 欧洲国家财政压力分析 - 荷兰银行经济学家指出3.5%核心军费目标对多数成员国不现实，许多国家连现有2%标准都难达到[2] - 荷兰APG经济学家提出欧洲国家提升军费的两条路径：大幅削减医疗/社保/养老金支出或加税，均可能引发社会反弹[3] 北约内部矛盾与功能弱化 - 匈牙利总理欧尔班认为欧洲最大威胁是"失去全球贸易竞争力"而非军事安全问题[2] - 分析人士指出北约峰会在特朗普政府"美国优先"政策下逐渐丧失战略协调功能，共识难以落实[3]

全球稀土供给格局 - 中国2024年稀土产能高达27万吨，占全球总产能的69.2% [5] - 中国稀土冶炼分离技术全球占比达92.3%，形成垄断性优势 [5] - 澳大利亚新启动的铽生产线年产能仅1500吨，远低于中国重金属年产能20000吨 [8] 技术壁垒与产业优势 - 稀土分离提纯技术是世界级难题，中国在特殊金属元素分离领域遥遥领先 [3] - 中国已形成整套稀土技术体系，包括采矿、冶炼、应用等全链条专利 [8] - 印度年提纯产能不足1吨，短期内无法与中国竞争 [5] 价格与成本竞争力 - 中国稀土价格每公斤4-7美元，澳大利亚因马来西亚工厂加工成本达15美元/公斤 [10] - 中国稀土产品兼具优质与低价优势，价格仅为澳大利亚的1/3至1/2 [8][10] - 长期采购成本差异显著，企业更倾向选择中国供应 [10] 应用领域与市场需求 - 重稀土(如氧化镝)主要用于磁体材料、新能源汽车、永磁电机及激光武器 [7] - 美国F35战机单机需几十公斤高纯度稀土，依赖中国加工技术 [3] - 美国电子产品和武器制造持续消耗大量稀土 [8] 地缘竞争动态 - 美国与澳大利亚签订2.58亿美元稀土采购合同，试图减少对中国依赖 [3][8] - 澳大利亚稀土纯度未达生产标准，实际竞争力存疑 [12] - 美国通过订单造势施压中国恢复稀土出口，但短期难撼动市场格局 [12]