中国对欧盟乳制品实施临时反补贴措施 - 中国商务部宣布自12月22日起对原产于欧盟的进口乳制品加征临时反补贴税保证金，措施已准时生效[1][5] - 经过一年多的调查，认定欧盟乳制品存在补贴行为，并对中国国内产业造成了实质性损害[5][15] - 加征的保证金费率最高一档接近50%[6] 措施背后的经济逻辑与行业影响 - 欧盟通过“共同农业政策”向乳企提供高额补贴，使其产品能以低于成本的价格在中国市场销售，进行倾销[9] - 这种不公平竞争对中国本土乳制品企业构成降维打击，导致过去一年多国内乳企库存高企、利润报表惨不忍睹[11] - 中方措施旨在让市场回归公平竞争，消除由不正当政府补贴带来的价格优势[15] 巴西与欧盟自贸协定谈判破裂 - 巴西总统卢拉就南方共同市场与欧盟的自贸协定发出最后通牒，要求欧盟立即签署，否则将永久终止谈判[1][22] - 该自贸协定谈判已持续26年，原定于12月20日签署，但欧盟在最后关头反悔[16][18] - 谈判破裂主因是欧盟内部（尤其是法国）的农业利益集团反对南美廉价牛肉、糖和家禽进入欧洲市场[18][20] 欧盟的双重标准与内部矛盾 - 法国是欧盟内部农业保护主义的主要推手，在抽样调查的15家受补贴欧盟乳企中，有12家是法国公司[26] - 法国一方面为本国乳企提供补贴以抢占中国市场，另一方面又阻止南美农产品进入欧洲，实行贸易保护[28][30] - 欧盟农业竞争力长期依赖高额财政补贴和高关税壁垒这两根“拐杖”，缺乏真正的国际市场竞争力[32] 措施对欧盟乳制品行业的冲击 - 加征保证金将彻底消除欧盟乳制品依靠补贴维持的“低价优势”，对利润微薄、依赖走量的法国乳企构成致命一击[35] - 欧盟乳企原计划通过价格战挤压中国同行的战略将难以实施，并可能面临丢失市场份额和库存积压的危机[35][37] 全球贸易格局的潜在演变 - 南方共同市场（涵盖近8亿人口）并非必须与欧盟合作，其可能转向与中国、东南亚或美国等其他市场谈判自贸协定[25][39] - 全球供应链重组背景下，南美资源型国家与亚洲新兴市场的经济互补性强于欧洲[39] - 欧盟若继续采取双重标准和拖延策略，可能面临被全球主要市场孤立的风险[41][46]

核心观点 - 欧盟请求中方理解欧洲企业对稀土磁铁短缺的担忧 并希望下个月解决出口问题 [1] - 中方出口管制措施符合国际通行做法 已依法批准部分稀土出口申请 [1] - 欧盟持续加大对华贸易打压 包括对中国电动汽车征收关税和限制医疗器械采购 [5][8] 贸易关系动态 - 中国经济自2017年以来增长40% 但欧盟对华出口下降30% [2] - 2024年前五个月中国对欧盟贸易顺差增长23% 达到1170亿美元纪录 [5] - 欧盟一方面与中方进行贸易接触 另一方面试图向美方强调中国是共同威胁 [5] 稀土磁铁贸易影响 - 中国稀土磁铁出口大幅下滑 导致全球汽车及高科技产品供应链受阻 [1] - 欧洲受到稀土短缺"非常严重"的影响 尽管中国承诺加快审批速度 [1] - 欧盟委员会主席在G7峰会批评中国对关键材料的出口限制 并展示磁铁道具 [6] 政策与措施 - 中方4月实施关键矿产和稀土磁铁出口管制 正在建立出口许可制度 [1] - 欧盟6月20日限制中国企业和产品参与欧盟医疗器械公共采购 [8] - 商务部指出欧盟在公共采购和投资领域持续对中国企业设置壁垒 [8] 外交互动 - 欧盟委员会主席和欧洲理事会主席计划下个月访华 [1] - 中方愿从中欧建交50周年大局出发 通过对话磋商处理经贸摩擦 [8] - 欧盟试图在G7峰会与特朗普达成共识 共同应对所谓中国经济威胁 [6]