海南自由贸易港全岛封关 - 2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，标志着其迈向最高水平开放形态的“关键一跃”[2][4][6] - 封关后，海南全岛成为海关监管特殊区域，实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的监管模式，本质上成为一个“境内关外”的独特经济功能区[2][5][9] - 全岛封关是中国在更高水平上推动制度型开放、构建新发展格局的里程碑事件[2][6] 封关政策与制度创新 - 封关后，“零关税”商品税目从1900多个大幅扩大至6600多个，占全部商品税目的比重从21%提高至74%[9] - 实施“双15%”税收优惠，即对符合条件的企业减按15%征收企业所得税，对在海南自贸港工作的高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分予以免征[9][15] - 海关推出“分批出岛、集中申报”等便利措施，企业可在货物实际出岛后集中办理报关手续，有效为企业减负[9] - 销售税改革是税制体系重构的核心环节，旨在合并增值税、消费税等多环节税费，在最终零售环节一次性征收，以降低企业合规负担[13] 封关后的经济影响与市场表现 - 封关首日，三亚国际免税城进店客流超3.6万人次，同比增长逾60%，销售额同比增长85%[11] - 从12月18日至20日，三亚免税销售额连续三日单日均突破亿元大关[11] - 截至2025年9月，交通工具及游艇“零关税”政策项下累计进口货值达98.34亿元，减免税款25.85亿元，388家享惠企业遍布全岛[20] - 2024年，海南实际使用外资较2020年增长2倍，与170多个国家和地区建立自贸区（港）伙伴关系[15] 产业发展与突破 - 航运领域：截至2025年12月18日，“中国洋浦港”籍登记在册船舶已达80艘，总吨位431.47万，总运力752.96万，累计登记艘次和运力规模稳居全国自贸区（港）首位[18] - 航空领域：2023年12月1日开通首条第五航权定期客运航线，串联柬埔寨金边、中国三亚与新加坡，标志着海南全面打通第五航权客货两运格局[19] - 商业航天：2025年10月9日，星际荣耀运载火箭总装总测复用工厂在文昌竣工，这是中国首家专注于可重复使用火箭的综合性工厂[21] - 高端制造：海南商业航天发射场于2025年11月3日成功完成首次发射，将卫星互联网技术试验星送入预定轨道[21] 人才与企业吸引力 - “双15%”税收优惠政策累计吸引3.9万人享受个人所得税优惠[15] - 海南不断完善执行细则，例如2025年8月优化高端紧缺人才认定办法，将合理的离岛出差、就医等时间不计入居住天数统计，并明确一个纳税年度内在海南岛内实际居住天数累计满183天[15] - 企业代表表示，选择在海南（洋浦）发展，正是看中了自贸港的航运开放政策与广阔发展前景[18] - 自2020年《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，海南分步骤、分阶段地建立自由贸易港政策和制度体系，对当地居民生活和工作产生了潜移默化的影响[23][24] 中国民营军工产业崛起 - 2025年，民营企业四川凌空天行科技有限公司宣布其自主研发的“驭空戟-1000”高超音速导弹基本型已实现量产，射程覆盖500-1300公里，飞行速度达5-7马赫[34][35] - 该导弹成本仅为传统同类装备的十分之一，通过采用民用市场配件（如汽车线缆、车规级芯片、通用工业燃栓）和特殊材料（如特殊配方+泡沫水泥制成的热防护材料）实现了极致的成本控制[35] - 该突破标志着中国军工领域形成了“国家队+民企”的双轨发展格局，民营企业在商业航天、无人系统等前沿领域实现多点突破[34][35]

海南自贸港封关运作时间 - 海南自贸港将于2025年12月18日正式启动全岛封关运作 [1] - 封关运作指将海南全岛建成海关监管特殊区域 实施"一线放开、二线管住、岛内自由"政策 [1] - 全岛封关是海南自贸港建设的标志性工程 具有里程碑意义 [1] 国家发改委六大开放举措 - 扩大"零关税"商品范围 推动货物贸易做强做大 加快旅游、教育、医疗等服务领域开放 [2] - 放宽外商投资准入 出台新一批市场准入特别措施 实施承诺即入制改革 [2] - 健全多功能自由贸易账户体系 扩大金融业开放 开展跨境资产管理试点 [2] - 放宽人员自由进出限制 实施宽松商务签证政策 完善居留制度 [2] - 加快"中国洋浦港"建设 优化船舶检验政策 放宽航权限制 开放第七航权 [3] - 扩大通信资源开放 调整数据出境负面清单 建设国际通信出入口局和跨境光缆 [3] 财政部税收政策 - 制定封关后货物进出"一线""二线"及岛内流通税收政策 拟于封关日起施行 [4] - 继续实施企业所得税和个人所得税优惠 吸引高端人才和优质企业 [5] - 扩大"零关税"商品范围 优化离岛免税政策 支持国际旅游消费中心建设 [6] - 研究岛内居民消费进境商品免税政策 将实行正面清单管理 [6] - 推进销售税改革研究 涉及增值税、消费税等多项税费合并 [6] 海关总署加工增值政策 - 优化加工增值免关税政策 取消企业鼓励类产业收入占比60%限制 [7] - 将"零关税"进口货物纳入政策适用范围 优化增值计算公式 [7] - 允许保税货物增值部分累计计算 鼓励延伸产业链 [7] - 政策享惠门槛降低 受益面扩大 有利于培育产业链集群 [8] 商务部贸易便利化 - 制定《海南自贸港禁止、限制进出口货物、物品清单》 提升管理透明度 [9] - 放宽部分进口货物管理 取消60个旧机电产品进口许可证管理 [10] - 允许38个商品编码产品开展保税维修 实现全国最高开放水平 [10]

海南自由贸易港税收制度改革 - 财政部将继续深化税制改革 稳步推进销售税改革研究工作 销售税涉及增值税 消费税 车辆购置税 城市维护建设税及教育费附加等多项税费合并 [1] - 按照稳妥有序 分步推进原则推动简化税制研究 根据建设发展情况适时测试实施 [1][3] - 税收改革总体要求是分步骤实施零关税 低税率和简税制安排 最终形成具有国际竞争力的税收制度 [2] 零关税与免税政策安排 - 不断扩大零关税商品范围 适时调整进口征税商品目录 [3] - 继续实施离岛免税购物政策 优化调整政策安排支持建设国际旅游消费中心 [3] - 研究岛内居民消费进境商品税收政策 对岛内居民消费进境商品实行正面清单管理 允许免税购买部分进口产品 [3] 企业所得税与个人所得税政策 - 继续落实好企业所得税和个人所得税现行优惠政策 吸引高端人才和优质企业落地海南 [2] 全岛封关运作安排 - 全岛封关运作正式启动时间为2025年12月18日 [4] - 封关后除部分货物进入内地需接受查验外 大多数货物及所有人员 物品 交通运输工具进出海南岛仍按现行规定管理 [4] - 人员进出海南岛不需要办理额外证件 封关前后没有变化 [4] 旅游业发展数据与规划 - 2024年海南省接待中外游客9720万人次 同比增长8% 其中入境游客增加1倍多 [5] - 加快建设国际旅游消费中心 打造国际文旅IP和项目 推进景区景点焕新升级 [5] - 重点发展离岛免税 医疗 教育三篇消费文章 打造离岛免税金字招牌 博鳌乐城医疗特区和留学海南品牌 [5]

海南自由贸易港封关政策 - 海南自由贸易港全岛封关运作定于2025年12月18日正式启动[1] - 封关后经"一线"进口征税商品目录外的货物可免征进口税收[1] - "零关税"货物及其加工制成品可在岛内享惠主体间免进口税收流通[1] - 加工增值达到或超过30%的鼓励类产业货物经"二线"进入内地免征进口关税[1] "零关税"政策优化 - 全岛封关后"零关税"商品将实行负面清单管理[2] - "零关税"商品税目将从1900个扩大至约6600个[2] - "零关税"商品覆盖比例将从21%提升至74%[2] - 加工增值免关税政策放宽企业享惠门槛[2] - 取消鼓励类产业主营业务收入占比60%以上的限制[2] - 优化加工增值计算公式使企业更易达到30%增值率[2] - 允许保税货物上下游加工增值部分累计计算[2] 税收政策安排 - 财政部已出台离岛免税购物和部分进口商品"零关税"政策[3] - 将延续企业所得税和个人所得税优惠政策吸引高端人才和企业[3] - 计划适时调整进口征税商品目录扩大"零关税"范围[4] - 继续优化离岛免税购物政策支持国际旅游消费中心建设[4] - 研究岛内居民消费进境商品免税政策[4] - 推进销售税改革研究涉及多项税费合并[5]