政策公告与核心目标 - 国家卫生健康委与市场监管总局联合发布《关于实施预包装食品数字标签有关事项的公告》，旨在解决食品标签信息“找不到、看不清、读不懂”等问题[1] - 该公告明确了数字标签的应用要求，标志着预包装食品标签管理迈入数字化新阶段[1] 数字标签的定义与核心价值 - 数字标签指以二维码等形式展示食品数字信息，消费者可通过手机扫描获取[2] - 其核心价值在于突破实物标签的时空限制，构建可扩展、可交互、可更新的“信息云空间”[2] 行业痛点与数字标签优势 - 传统实物标签存在版面空间有限与配料表、营养信息日益复杂之间的矛盾，字体过小导致阅读困难[1] - 信息更新滞后，产品配方或工艺调整后流通中的包装无法实时反映[1] - 数字标签可展示远比实体标签更详尽的内容，包括原料溯源、生产过程、营养成分解读、认证证书等[2] - 信息更新只需在后台修改即可覆盖所有流通中产品，无需等待印刷周期，提升市场反应敏捷度[3] 消费者体验与可及性 - 消费者用手机扫描即可清晰查看多语言版本标签内容，并支持语音播报，对视力障碍人士和老年人友好[2] - 实现一对一的信息服务模式，个性化程度高，用户体验更优[2] 行业推广与应用现状 - 国家卫生健康委将2025年定为“食品数字标签推广年”[3] - 北京、上海、广东、山东、湖北、湖南等省市已开展宣传推广活动[3] - 乳制品、粮油、焙烤食品、肉制品、饮料等领域已有不少企业开始使用数字标签[3] 面临的挑战与应对 - 需考虑不熟悉智能设备人群的权益，确保传统实物标签核心信息不缺失，实现平稳过渡[4] - 需建立统一、兼容的技术标准和应用规范，防止形成信息孤岛[4] - 需严格保障数字标签系统中的数据安全与用户隐私[4] - 通过政策引导和市场驱动，让企业看到其在提升品牌形象、增强消费信任方面的长期价值，以应对对经营成本增加的担忧[4] 长期发展趋势 - 食品行业全面推行数字标签是大势所趋[3] - 随着5G、物联网、大数据、区块链等技术融合，数字标签有望升级为连接从农田到餐桌全链条的动态可信溯源节点[4]

政策背景与实施时间 - 国家卫生健康委与国家市场监督管理总局于9月8日联合发布《关于实施预包装食品数字标签有关事项的公告》[1][2] - 预包装食品标签管理正式迈入数字化新阶段[1] - 国家卫生健康委将2025年定为"食品数字标签推广年"[6] 数字标签定义与功能 - 数字标签通过数字化技术实现食品标签信息"可听、可播、可放大"功能[3] - 解决实体标签"找不到、看不清、读不懂"问题[3] - 可展示配料来源、生产工艺、产地溯源、营养信息、食用方法及产品追溯等扩展内容[1][4] 技术规范与展示要求 - 数字标签内容需符合《食品安全法》第六十七条及国家标准强制标示规定[5] - 标示内容需清晰醒目且易于识读 不得有干扰性弹窗或飘窗[2][5] - 鼓励数字标签二维码与包装其他二维码实现多码合一[2][5] - 国家食品安全风险评估中心设计专属Logo便于消费者识别[5] 企业应用与成本效益 - 数字标签为企业提供更灵活低碳的信息展示方式[3] - 展示生产者详细地址时 实体标签可简化为县级行政区名称[2][6] - 简化标注可节省包装空间 降低印刷成本并助力减碳增效[6] 监管与追溯机制 - 食品生产经营者需对数字标签内容真实性及准确性负责[4] - 数字标签内容不得篡改 修改需记录内容、时间及操作者信息确保可追溯[5] - 数字标签将衔接网络食品经营与智能家居 构建食品数字标签生态链[6]

政策公告核心内容 - 国家卫生健康委与国家市场监督管理总局于9月8日联合公布《关于实施预包装食品数字标签有关事项的公告》[2] - 数字标签定义为通过数字化技术或手段展示的预包装食品标签信息[2] - 数字标签内容需符合《食品安全法》及食品安全国家标准中关于强制标示事项的规定[2] 数字标签应用细则 - 公告在《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》（GB 7718-2025）基础上细化应用要求[2] - 要求标示内容清晰、醒目、易于识读，不得有影响阅读的弹窗、飘窗等干扰元素[2] - 鼓励将数字标签二维码与包装上其他二维码整合，实现多码合一[2] - 允许标注配料来源、食用方法、食品安全与营养等扩展信息[2] - 若数字标签展示生产者详细地址，实体标签上的地址信息可简化标注[2] 政策背景与意义 - 近年来国家卫生健康委会同有关部门着力优化食品标签管理[3] - 目前已建成较为完善的食品标签标准体系[3] - 该体系对规范预包装食品标签标示行为、保障食品安全和满足消费者知情权发挥了重要作用[3]