2026.03. 23 本文字数：1255，阅读时长大约3分钟 作者 | 第一财经 林靖 部分高校近年来存在学生住宿紧张、宿舍老旧、居住条件有待提升等问题，不少高校正投入巨资改 造、修建学生宿舍。 近日，黑龙江省人民政府印发《黑龙江省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。其中提 到："实施省属高校学生宿舍建设项目，逐步消除8人间宿舍。" 2月黑龙江省人民政府网站公布的《新时代幸福龙江建设20件民生实事（2026年）》显示，今年黑 龙江将支持宿舍面积缺口大的高校新建、改扩建学生宿舍，老旧学生宿舍大规模修缮和消防安全能力 提升。加大学生宿舍建设力度，建筑面积20万平方米以上。 此间的一大背景是，部分高校近年来存在学生住宿紧张、宿舍老旧、居住条件有待提升等问题。厦门 大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析，比如在市中心的一些宿舍过于老旧、设施较为落后，还 有很多高校存在宿舍供应不够的问题，一些高校对部分研究生不提供宿舍，有些高校宿舍还没有装空 调等。 他分析，加大高校宿舍的投资，改造学生宿舍、或新建、扩建一批高校宿舍，或购买存量房作学生宿 舍，有利于改善提升学生的住宿条件，不仅是扩大有效投资一个内容，也符合党的 ...

文章核心观点 - 中国高校普遍面临学生宿舍资源紧张、条件老旧的问题 为满足需求并提升住宿品质 多所高校正在大规模投资新建或改造升级学生宿舍 这构成了一个重要的投资建设领域 [1][2][3][4] 高校宿舍建设的具体项目与投资 - 中南大学潇湘校区学生宿舍项目总投资7.6883亿元 总建筑面积119745.35平方米 预计2027年4月建成 将新增7100余个床位 [1] - 浙江师范大学金华校区学生宿舍建设项目投资估算约2.987亿元 总建筑面积59950平方米 拟建3幢宿舍楼 [2] - 清华大学紫荆学生公寓综合维修改造项目投资额为67834.47万元 资金来自学校自筹 [2] - 广州大学新建学生宿舍工程总建筑面积12.32万平方米 将新增9088个床位 [4] 高校宿舍问题的现状与政策背景 - 部分高校存在宿舍紧张、老旧问题 例如有研究生寝室18人抢3个厕所坑位 宿舍潮湿长蘑菇 以及“四改六”、“六改八”增加床位密度的情况 [3] - 2024年初国家多部门发布指导意见 指出高校宿舍面临床位供给不足、环境有待提升等问题 并支持新建和改造提升存量宿舍资源 [3] 宿舍建设的行业趋势与意义 - 加大高校宿舍投资是扩大有效投资的内容之一 符合投资于人的政策导向 [4] - 除前述高校外 河南省公示的84个办学条件改善项目中 超过30个直接指向宿舍改造 [4]

政策与行业背景 - 湖南省政府出台政策，推动利用专项债收购存量商品房用作保障性住房、人才住房、安置房和大学生宿舍等工作，以促进房地产市场平稳健康发展[3] - 湖南省2026年计划全年收购存量商品房200万平方米以上，用于保障性住房、安置房、宿舍、人才房等[3] - 国家发改委等部门2024年初发布指导意见，鼓励高校通过购买、租赁学校周边社会用房来补充宿舍资源，以应对床位供给不足等问题[5] 高校实践案例 - 2025年9月，合肥工业大学、中国矿业大学（徐州）和中南大学3所教育部直属高校通过单一来源采购方式购置存量房地产用作学生宿舍[3] - 中南大学相关采购项目预算金额为29538万元人民币，供应商为湖南旺德府投资开发有限公司[4] - 湖北大学阳逻校区于2025年2月整体购置352套存量商品房用于学生住宿，总建筑面积37048.04平方米，新增床位2800个，项目估算投资1.98亿元[4] - 湖北大学项目是全国首个存量房改学生公寓项目，并于2025年11月接受了教育部与住建部相关负责人的实地调研[4] 模式优势与影响 - 高校购买存量房作宿舍有利于缓解住宿紧张压力，改善学生住宿条件，符合国家“十五五”规划关于投资方向的要求[5] - 收购现房模式可大幅缩短建设周期，并规避了新建项目的交付风险[5] - 由于近几年房价调整，收购存量房相比高校自建宿舍在成本方面可能更具优势[5]

政策背景与政府导向 - 湖南省政府提出利用专项债收购存量商品房用作保障性住房、人才住房、安置房和大学生宿舍，以促进房地产市场平稳健康发展[1] - 湖南省计划在2026年全年收购存量商品房200万平方米以上，用于保障性住房、安置房、宿舍、人才房等[1] - 国家发改委等部门发布的指导意见鼓励高校通过购买、租赁学校周边社会用房来补充宿舍资源[2] 高校实践与具体案例 - 2025年9月，合肥工业大学、中国矿业大学（徐州）和中南大学3所教育部直属高校通过单一来源采购购置存量房地产用作学生宿舍[1] - 中南大学相关采购项目预算金额为29538万元人民币[1] - 湖北大学阳逻校区于2025年2月整体购置352套存量商品房用于学生住宿，总建筑面积37048.04平方米，新增床位2800个，项目估算投资1.98亿元[2] - 湖北大学项目是全国首个存量房改学生公寓项目，并获得了教育部与住建部相关部门的实地调研[2] 模式优势与行业影响 - 收购现房用作宿舍可大幅缩短建设周期，并规避交付风险[3] - 在房价经历调整的背景下，收购方式相比自建可能在成本上更具优势[3] - 该模式有利于缓解高校扩招带来的住宿紧张压力，并改善学生住宿条件[3] - 该模式符合“十五五”规划建议中坚持投资于物和投资于人紧密结合的要求[3]

高校学生宿舍建设投资动态 - 清华大学拟投资67834.47万元（约6.78亿元），对紫荆学生公寓12栋楼宇进行全面综合维修改造，资金来源为学校100%自筹[1] - 北京大学投资12000万元（约1.2亿元），对燕园校区部分老旧学生宿舍进行电路改造、卫浴翻新，并新增自习与储物空间，资金来源为学校100%自筹[3] - 山西医科大学拟投资16715.53万元（约1.67亿元），新建一栋学生公寓楼及室外配套工程，总建筑面积29650.78平方米[3] - 中国计量大学学生宿舍新建工程概算总投资2.72亿元，总建筑面积49995平方米，建成后将新增约3800个床位[5] 高校宿舍建设政策背景 - 国家发展改革委等部门于2024年1月发布《关于加强高校学生宿舍建设的指导意见》（发改社会〔2024〕25号），指出当前高校学生宿舍仍面临床位供给不足、环境有待提升、功能相对单一等问题[5][6] - 政策支持宿舍面积缺口大、具备新建条件的高校，参照相关标准新建一批学生宿舍[8] - 政策支持高校优化现有校区空间结构，对存量宿舍实施更新改造，并可在确保安全等前提下适当增加建筑规模[8] - 政策鼓励高校通过购买或租赁学校周边的人才公寓、商住楼等社会用房来补充宿舍资源，并加强配套服务管理[8] 行业观点与意义 - 专家指出，加大高校宿舍投资，改造、新建或扩建宿舍，或购买存量房作宿舍，是扩大有效投资的内容之一[5] - 该投资方向符合“十五五”规划建议提出的坚持“投资于物”和“投资于人”紧密结合的要求[5] - 清华大学紫荆公寓建设用地28.4公顷，曾是我国规模最大的现代化学生公寓，被描述为华北地区条件最好的大学生宿舍群之一[4]

行业核心观点 - 高校学生宿舍行业正面临床位供给不足、环境有待提升、功能相对单一等普遍问题，推动行业进入一轮以改造、新建、收购存量房为主要方式的投资建设周期 [2][3] 高校宿舍投资与建设项目 - 清华大学对紫荆学生公寓1-6、8-13号楼进行综合维修改造，项目投资额为67834.47万元 [1] - 北京大学对燕园校区45-48号楼学生宿舍进行改造，项目投资额为12000万元，改造内容包括电路改造、卫浴翻新，并新增自习空间与储物区域 [1] - 山西医科大学中都校区拟新建一栋学生公寓楼，总建筑面积29650.78平方米，总投资16715.53万元 [1] - 中国计量大学学生宿舍新建工程总建筑面积49995平方米，概算总投资2.72亿元，建成后将新增约3800个床位 [2] 政策驱动与行业指导意见 - 国家发展改革委等部门发布《关于加强高校学生宿舍建设的指导意见》，明确支持宿舍面积缺口大、具备新建条件的高校新建一批学生宿舍 [2][3] - 政策鼓励高校通过购买、租赁学校周边的人才公寓、商住楼等社会用房补充宿舍资源，并加强配套服务管理 [3] - 政策支持高校在确保安全的前提下，对现有宿舍实施更新改造，适当增加建筑规模 [3] 高校补充宿舍资源的新模式 - 部分高校通过购买存量房地产或租赁学校周边社会用房用作学生宿舍，以应对新建周期长或校内土地不足的问题 [3] - 2025年9月，合肥工业大学、中国矿业大学（徐州）和中南大学3所教育部直属高校通过单一来源采购购置存量房地产用作学生宿舍 [3] - 2025年2月，湖北大学阳逻校区收购352套存量商品房用于学生住宿 [3] - 行业分析认为，收购现房可大幅缩短建设周期且无交付风险，同时由于近年房价调整，收购方式在成本上可能比自建更有优势 [4] 行业长期发展展望 - 专家分析，加大高校宿舍投资符合“十五五”规划建议提出的坚持投资于物和投资于人紧密结合的要求 [2] - 针对未来高等教育适龄人口达峰后的前景，专家认为即便生源减少，高校宿舍也可通过将六人间、四人间改为两人间甚至一人间来提升住宿条件，满足个性化需求，避免资源过剩 [4]

高校宿舍资源补充新趋势 - 高校通过购买或租赁周边存量社会用房解决因扩招和校内土地不足导致的住宿紧张问题 [1][2][3] - 该模式可大幅缩短建设周期并规避交付风险 同时当前房价调整背景下收购成本可能低于自建 [3] - 国家发改委等部门2024年初发布指导意见 明确鼓励高校通过购买租赁周边社会用房补充宿舍资源 [2] 高校购置存量房地产案例 - 中国矿业大学（徐州）以单一来源采购方式购置存量房地产 项目预算金额29345万元人民币 [1] - 中南大学购置存量房地产项目预算金额29538万元人民币 拟购物业距离学校第二临床学院东院区仅500米 [1][4] - 合肥工业大学购置存量房地产项目预算金额11760万元人民币 [2] - 湖北大学阳逻校区整体购置352套存量商品房 总建筑面积37048.04平方米 新增床位2800个 项目估算投资1.98亿元 [2][4] 高校租赁社会用房案例 - 浙江大学拟在紫金港校区周边5公里范围内租赁社会用房 预算金额2360万元 要求提供床位不少于3000张 [5] - 租赁房源将面向2026级专业学位硕士研究生 第一学年由学校安排住宿 后续需自行解决并获适当补贴 [5] 模式优势与条件 - 购置现房总成本低于自建模式（含土地、规划、建设等环节） 可实现即购即用快速解决需求 [3] - 地理空间上要求收储项目离高校距离较近 例如湖北大学收购楼栋距校门直线距离不足四百米 [4] - 该模式是优化资源配置和推动城市更新的有效方式 未来使用方向多元化 可拓展至蓝领公寓、养老公寓等 [3][6] 潜在挑战与应对 - 管理模式从传统自建宿舍转变为对商品房小区管理 涉及与物业、开发商等多方协调 管理难度增加 [6] - 需应对高校政策变化与人口结构转型 根据未来学生规模变化提前设置机制 如将部分宿舍转为教师公寓 [6] - 在装修设计层面需要更多灵活空间 以满足不同办学阶段人员的需求 [6]