文章核心观点 - 通过一位资深银行从业者20年的职业经历，展现了中国信贷政策与银行业务如何随国家经济战略调整而演变，从支持房地产、基建等传统领域转向服务“两新一重”、战略性新兴产业、科技创新和小微企业，以推动经济结构转型升级 [1][2] 金融危机与4万亿刺激政策 - 2008年金融危机导致外向型制造企业订单量在几个月内暴跌**50%甚至更多**，银行信贷政策从“审慎收紧”转向“适度宽松” [3] - 4万亿刺激政策下，银行信贷额度大幅扩容，贷款门槛降低，利率定价下调，重点投向基础设施建设和制造业 [4] - 政策为长期限基建项目提供支持，例如一个曾因回收周期长被拒的体育设施项目，在政策后迅速获批约**2亿元**贷款 [5][6] - 具体案例：一家玩具厂在政策初期谨慎，后在2009年3月市场预期回暖后，在原有**5000多万元**贷款基础上获得新增**2000万—3000万元**贷款，得以渡过难关 [4] 房地产行业的发展与调整 - 2008年金融危机后，深圳房地产市场经历快速下跌与“V型”反转，2009年3月后销售量快速上扬，价格企稳 [7] - 2010年后因市场回暖过快，国家收紧调控，银行上收开发贷审批权限，重点支持符合刚性和改善型住房需求、定位清晰的项目 [8] - 银行审慎风控案例：2012年，龙华一中小开发商项目因土地成本接近区域上限、存在“成本与售价倒挂”风险且开发商抗风险能力弱，银行未予授信；该项目在2013-2014年销售惨淡，直至2015年市场回暖才实现销售突破 [8] - 2015年，国家出台棚改、城市更新贷款政策，银行房地产贷款规模适度扩张，支持符合规划的传统制造企业转型参与城市更新 [9] - 2021年后房地产进入深度调整期，银行风险防控加强：一家房企旗下商场项目希望将**20亿元**经营性物业贷款额度提高至**30亿元**，银行因经营收入难以支撑还款压力而拒绝调增；2022年前后该项目现金流无法覆盖本息，贷款形成不良资产 [10] 新旧动能转换与银行转型 - 2016年供给侧结构性改革（“三去一降一补”）推进，银行对钢铁、煤炭、水泥等传统行业客户进行重估，对不符合导向的企业坚决退出或压缩额度 [12] - 案例：一家煤炭贸易企业因行业去产能面临压力，银行未批准其新增额度并逐步压缩存量，该企业后续业务收缩并退出市场 [12] - 银行同时“保优质”，对暂时困难但有潜力的实体企业持续支持，如一家水泥企业在落后产能淘汰、市场竞争格局改善后，经营持续向好，银行保持合作 [13] - 传统业务流失迫使银行寻找新增长点，高端制造、新能源等新兴产业成为关注重点 [13] - 早在2013-2015年，银行已开始探索服务科技型企业，例如通过以企业结算数据为核心的模型，为一家初创手机配件企业发放**200万元**纯信用贷款，无需抵押担保 [14] - 2025年，银行进一步加大对战略性新兴产业的支持，例如某支行高端制造装备行业已成为其授信额度占比最大的行业，实现了与高质量发展要求的精准对接 [15]

文章核心观点 - 通过一位银行从业者20年的职业经历，展现了中国信贷政策与宏观经济周期、国家战略调整同频共振的演变历程，核心是信贷资源从大量流向房地产、基建和传统制造业，转向重点支持“两新一重”、战略性新兴产业、科技创新和小微企业，以推动经济结构转型升级 [2][3] 信贷政策与宏观经济周期 - **金融危机冲击**：2008年国际金融危机导致外向型制造企业订单量在几个月内暴跌50%甚至更多，一家全国排名前列的玩具厂因美国经销商破产导致订单作废、回款无望 [4] - **政策转向宽松**：2008年11月，中国政府推出4万亿元投资计划以稳定经济，银行信贷政策从“审慎收紧”全面转向“适度宽松”，具体变化包括：信贷额度大幅扩容、贷款门槛显著降低（优质企业可获得信用贷款）、利率定价下调 [5] - **宽松政策效果**：在4万亿政策支持下，银行曾因回收周期长而拒绝的体育设施建设项目获得约2亿元贷款并顺利建成，审批周期仅一两个月，远快于常规 [6][7] - **企业融资案例**：前述玩具厂在政策初期持谨慎态度，直至2009年3月市场预期回暖后才接受银行新增2000万—3000万元贷款（原有贷款5000多万元），从而渡过难关 [5] 房地产行业的信贷服务与风险管控 - **市场V型反转**：2008年金融危机后深圳房价快速下跌，随后在4万亿政策刺激下呈现“V型”反转，2009年3月后销售量快速上扬，价格企稳 [8] - **调控期信贷收紧**：2010年后因市场回暖过快，国家收紧调控，银行上收房地产开发贷审批权限，重点支持客群定位清晰、符合刚需和改善型需求的项目，如深圳南山区后海的某住宅项目 [9] - **风险项目识别**：2012年，银行经尽调拒绝为龙华老城区某中小开发商住宅项目授信，因土地购置成本接近区域上限，测算存在成本与售价倒挂风险，且开发商抗风险能力弱；该项目后在2013-2014年销售惨淡，2015年才回暖 [9] - **城市更新与转型**：2015-2016年，国家出台棚改、城市更新贷款政策，一批传统制造企业利用自有厂房转型房地产开发；银行审核重点为项目是否符合规划及资金闭环能力，并要求企业先偿还经营类贷款再申请开发贷 [10] - **风险防控案例**：2021年后房地产市场深度调整，一家房地产企业旗下商场项目原获20亿元经营性物业贷款，申请提额至30亿元被拒，因银行评估其经营收入难以支撑还款；该企业后从他行置换贷款，但项目在2022年前后因现金流无法覆盖本息形成不良资产 [11][12] 供给侧改革与新旧动能转换 - **政策背景**：2016年我国全面推进以“三去一降一补”为核心的供给侧结构性改革，对钢铁、煤炭、水泥等传统行业产生深刻影响 [13] - **“去产能”执行**：2016-2019年间，银行对一家煤炭贸易企业存量客户，因判断其经营模式在“去产能”政策下不可持续，未批准新增额度并逐步压缩存量，该企业后续业务收缩并退出市场 [14] - **“保优质”支持**：同期，一家水泥实体企业虽在改革初期面临压力，但凭借合规产能和优化产品结构逐步恢复盈利，银行持续与其保持合作 [15] - **业务转型压力**：退出落后产能导致银行存量业务流失，急需寻找新的利润增长点，如高端制造、新能源，为关注新兴产业埋下伏笔 [15] 对科技创新及新兴产业的金融支持 - **早期服务困境**：2013-2015年间，科技型企业（多为海归创业）融资需求强烈，但因其营收不稳定、规模小且缺乏抵押物，与传统银行授信逻辑矛盾 [16] - **产品创新突破**：为破解难题，银行尝试推出纯信用贷款产品，以企业持续稳定结算数据为依据搭建模型核定额度；曾为一家初创手机配件企业发放200万元纯信用贷款，助其扩大订单后快速还款，成为早期服务新兴产业的案例 [16] - **战略聚焦**：高质量发展理念提出后，银行加大对战略性新兴产业支持；自2025年7月起，高端制造装备行业已成为某支行授信额度占比最大的行业，实现了与高质量发展要求的精准对接 [17] - **银行角色转变**：在新旧动能转换期，银行需通过深度研究产业政策与行业趋势，主动匹配金融资源，以成为高质量发展的推动者 [17]

活动概述 - 公司于10月18日在临沂市雕塑公园成功举办“奋进新时代 健步启新篇”2025年迷你马拉松比赛 [1] - 公司党委班子成员及部分高管出席仪式，党委书记、董事长刘成田致开幕辞，党委副书记、行长刘刚为比赛鸣枪发令 [1] 活动规模与过程 - 比赛设男子组和女子组，赛程全长6公里，吸引了总行机关及24家分支行的400余名职工参赛 [4] - 比赛过程展现出公司职工昂扬向上的精神风貌和强大的团队凝聚力 [4] 比赛结果 - 男子组前八名由总行机关李全涛、刘成才、平邑支行杨汶霖等选手获得 [7] - 女子组前八名由宁波分行任锡娟、市中支行刘光霞、河东支行王雪梅等选手获得 [7] - 公司领导为获奖选手颁奖并合影留念 [7] 活动意义 - 该活动是公司深入贯彻落实“1+5”高质量发展理念、积极塑造特色家园文化的重要举措 [10] - 活动丰富了职工文化生活，增强了团队凝聚力和向心力，激发了全行干事创业的热情和动力 [10]

增值税法实施条例征求意见稿核心内容 - 财政部与税务总局联合起草《中华人民共和国增值税法实施条例（征求意见稿）》，8月11日起公开征求意见，旨在保障2026年施行的增值税法顺利落地[1][2][16] - 条例对增值税法的税制要素进行细化，包括纳税人定义、征税范围、税率适用规则等，增强税制确定性和可操作性[3][4][5][6][7][16] 应税交易与纳税人定义 - 明确货物、服务、无形资产、不动产的定义范围[3] - 区分单位和个人纳税人，细化一般纳税人与小规模纳税人标准[4] - 规定服务、无形资产在境内消费的具体情形[5] - 要求增值税专用发票需分别注明销售额和税额[6] 税率适用与跨境交易规则 - 明确出口货物及跨境销售服务、无形资产适用零税率的范围[8] - 规定一项交易涉及多税率时的适用规则[9] 应纳税额计算与抵扣细则 - 细化进项税额抵扣办法及扣税凭证范围[11][12] - 规范销售折让、中止或退回时的税额扣减方法[13][14] - 明确价外费用、核定销售额、非正常损失项目的处理[12] - 规定贷款服务、非应税交易对应的进项税额不得抵扣[13] - 优化不动产等长期资产进项税额抵扣规则[15][17] 制度意义与国际接轨 - 条例作为增值税法配套法规，与规范性文件共同构成增值税法律体系[16] - 借鉴英国、澳大利亚等国立法模式，对跨境服务消费地判断规则进行创新性协调[16][17] - 细化农业、教育、医疗等领域的税收优惠标准，支持高质量发展[17]

增值税法实施条例立法进展 - 财政部会同税务总局起草《中华人民共和国增值税法实施条例（征求意见稿）》并公开征求意见 旨在保障2026年1月1日起施行的增值税法顺利实施 [1] - 实施条例是增值税法的基础性配套行政法规 与增值税法及规范性政策文件共同构成增值税法律法规体系 [1][2] - 增值税是我国第一大税种 去年底全国人大常委会表决通过增值税法 [1] 实施条例主要内容与结构 - 征求意见稿包含六章五十七条 涵盖总则、税率、应纳税额、税收优惠、征收管理和附则 [1] - 对增值税法条款进行细化和明确 对授权国务院规定的事项作出具体规定 增强税制确定性和可操作性 [1][2] - 优化非应税交易进项税额及不动产等长期资产进项税额抵扣规则 符合增值税征抵一致原理和国际惯例 [2] 国际经验与立法特点 - 采用国际主流立法模式 以增值税法为纲领、实施条例为配套法规 辅以具体操作办法 英国、澳大利亚、瑞士等国家均采用类似模式 [2] - 坚持税收法定原则并体现高质量发展理念 细化农业、教育、医疗、养老等领域的税收优惠标准 [2] - 对"服务、无形资产在境内消费"概念进行细化解释 吸收创新国际规则并符合中国实际 解决跨境消费地判断难题 [3] 政策影响与实施意义 - 税收优惠政策的适用范围、标准和征管措施将依法公开 支持经济社会高质量发展并保护纳税人权益 [2] - 细化征管规定以顺应经济社会发展新变化 形成配套衔接的增值税制度体系 [1][2]