水资源管理成效 - 广西在2024年度实行最严格水资源管理制度考核中荣获优秀等次，排名全国第三位，创下历年最好成绩，这是广西第三次获得考核优秀等次[1] - 2024年全区用水总量控制在250.5亿立方米，万元地区生产总值用水量降至87.4立方米[1] - 全区1.58万个取水口实现动态精准管理，取水计量设施电子建档率持续稳定在98%以上[1] 水资源市场化配置 - 水权交易被纳入政府公共资源交易目录，全区共开展水权交易26单，交易水量达1.4亿立方米，交易金额2400万元[1] - 探索用水权质押融资新型交易模式，出台"水权贷""节水贷"等省级财政贴息的绿色金融政策，累计实现融资授信6.34亿元[2] - 创新推动水土保持碳汇交易，完成珠江流域首单水土保持碳汇交易，交易量2.24万吨[2] 水生态保护与治理 - 对西江等41条重点河流开展生态流量监测，全区重点河流生态流量达标率稳定在90%以上[1] - 所有需泄放生态流量的小水电站均实现在线监管[1] - 建立178个县级及以上城市集中式饮用水水源地名录库，确保水质达标率100%[1] 绿色水经济平台建设 - 建设广西（中国—东盟）绿色水经济交易服务平台[2]

用水权交易管理办法出台 - 四川省首部用水权交易规范性文件《四川省用水权交易管理办法（试行）》将于8月1日起试行 [1] - 用水权包括区域水权、取用水户的取水权、灌溉用水户水权、公共供水管网用户的用水权 [1] - 用水权交易可通过市场机制实现地区间、流域间、流域上下游、行业间、用水户间的流转 [1] 水权交易实施情况 - 2022年初四川启动水权水价改革以来累计完成水权交易1394宗 [1] - 交易水量达9766万立方米 [1] - 实现跨省区域水权交易、跨省取水权交易等多个全国首单 [1] 管理办法具体内容 - 明确用水权交易应在国家和地方用水权交易平台进行 [1] - 灌溉用水户用水权等小额交易可通过水权交易App便捷开展 [1] - 取用水户通过节水措施节约的水资源可在取水许可有效期内依法有偿转让 [2] - 水资源超载地区新增用水需求原则上应通过取水权交易解决 [2] 管理办法实施目标 - 规范省内用水权交易 [2] - 提升水资源优化配置水平 [2] - 促进水资源节约集约安全利用 [2]

水资源管理 - 郑州市2025年用水总量控制在24.1亿立方米以内 [1] - 万元生产总值用水量较2020年下降16% [1] - 万元工业增加值用水量较2020年下降25% [1] - 农田灌溉水有效利用系数目标为0.672 [1] - 非常规水利用量目标为3.5亿立方米 [1] 河湖治理与保护 - 开展乡村河湖管护攻坚行动并建立长效机制 [1] - 纵深推进河湖库"清四乱"行动 [2] - 完成水土流失防治面积50平方公里 [2] - 建设不少于2个生态清洁小流域 [2] - 全市水土保持率目标为79.95% [2] 水环境与生态修复 - 持续开展城市黑臭水体排查整治 [2] - 加强南水北调和饮用水水源地安全保障 [2] - 加快推进水土流失综合治理 [2] 幸福河湖建设 - 推进流域、省、市、县级美丽幸福河湖保护与建设 [2] - 建立幸福河湖动态管理及退出机制 [2] - 强化幸福河湖建设宣传与示范引领作用 [2]

政策文件核心内容 - 水利部印发《关于积极探索和规范推进黄河流域跨省区用水权交易的意见》，对黄河流域跨省区用水权交易进行总体部署 [1] - 目标是用2—3年时间建成归属清晰、权责明确、流转顺畅、监管有效的用水权交易制度体系 [1] 用水权交易具体安排 初始分配体系 - 细化明晰区域水权，严格核定取用水户的取水权 [1] - 明晰灌区和公共供水管网内用水户的用水权 [1] 跨省区交易机制 - 鼓励区域间对结余、预留或闲置水量开展交易 [1] - 支持取用水户有偿转让节约的取水权 [1] - 允许水资源配置工程管理单位转让工程达效前暂时结余的取水许可指标 [1] 交易平台建设 - 强化全国水权交易系统应用，推进用水权相对集中交易 [1] 监测与监管体系 - 加快水资源监测体系建设，强化信息共享 [1] - 实行用水权交易负面清单管理，加强日常监管 [1] 组织实施要求 - 黄河水利委员会和省级水行政主管部门需加强组织领导和协作 [2] - 国家用水权交易平台需做好服务保障 [2] - 将用水权交易作为落实水资源刚性约束制度的重要举措 [2]

黄河流域用水权交易制度推进 - 水利部印发《关于积极探索和规范推进黄河流域跨省区用水权交易的意见》，目标在2-3年内建成归属清晰、权责明确、流转顺畅、监管有效的用水权交易制度体系 [1] - 中国水权交易所成立以来累计成交2.8万单，交易水量超60.5亿立方米，显示用水权交易规模持续扩大 [1] 跨省区用水权交易机制 - 明确以黄河水量分配方案、年度水量调度计划及调水工程批复文件作为各省区用水权利边界 [2] - 鼓励县级以上地方政府或授权单位对结余、预留水量开展省际间交易，支持同一调水年度内结余水量的交易 [2] - 取用水量超标的地区需通过交易满足新增需求，应急调度除外 [2] 交易规范与生态保护 - 下游向上游转让用水权需分段实施且限于同一河段，交易前须经生态环境影响论证并获黄河水利委员会批准 [3] - 对取用水户从严核定许可水量，支持其通过节水措施有偿转让取水权，鼓励地方政府回购节余水量用于跨省交易 [3] 监管与市场建设 - 加快水资源监测体系建设，强化信息共享，避免交易制度成为"空中楼阁" [4] - 建立用水权交易负面清单，禁止向水资源超载区域、政策限制类项目及失信主体交易 [4] - 严格管控向外流域转让用水权及新增引黄灌溉用水量，符合《黄河保护法》要求 [4] - 重点监管交易水量真实性、程序合规性及负面清单情形，对违规行为纳入信用评价 [5]

水资源利用效率提升 - 2024年四川全社会用水总量255.21亿立方米，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量相比"十三五"末分别下降16.8%、31.2% [4][7] - 农业用水占全省用水总量六成以上，通过管道输水系统改造，灌溉水利用率达50.9%（农田灌溉水有效利用系数0.509） [6] - 工业领域节水成效显著，例如四川华油中蓝能源公司投资2500万元改造循环水系统，水重复利用率达98%以上 [7] 水资源管理制度强化 - 严格落实水资源刚性约束制度，对超计划取水企业实施处罚（如宜宾某水务公司被罚49800元） [8] - 实施水资源税改革试点，实行差别税率（地下水税额高于地表水，节水行为免税），例如四川保宁醋公司地下水用量占比降至4% [9] - 推进取用水计量监管，要求企业安装合规计量设施并线上报送数据 [8] 水土保持与水环境改善 - 2024年全省水土流失面积减少2261.65平方公里，强烈及以上侵蚀面积减少135平方公里，水土保持率达79.34% [4][10] - 通过遥感监管查处水土流失违法案件99起，征缴水土保持补偿费10.64亿元 [10] - 水环境质量连续两年全国第一，345个国省考核断面水质优良率100%，长江黄河干流水质稳定保持Ⅱ类及以上 [5][11] 节水技术应用与产业升级 - 农业领域推广管道输水技术，例如德阳市中江县永太镇石狮村耗损率大幅降低 [6] - 工业领域高耗水行业基本建成节水型企业，推动节水产业供需衔接与科技创新 [7] - 完成69个饮用水源地安全保障评估，建立228个集中式水源地管理名录 [11]

水资源总量与降水情况 - 2024年全国平均年降水量为717.7毫米，比多年平均值偏多11.4% [1] - 全国水资源总量为31123.0亿立方米，比多年平均值偏多12.7% [1] - 地表水资源量为29895.6亿立方米，地下水资源量为8679.2亿立方米，地下水与地表水资源不重复量为1227.4亿立方米 [1] 用水总量与结构 - 2024年全国用水总量为5928.0亿立方米，比2023年增加21.5亿立方米 [2] - 生活用水量为926.8亿立方米（占比15.6%），工业用水量为971.0亿立方米（占比16.4%），农业用水量为3648.4亿立方米（占比61.6%），人工生态环境补水量为381.8亿立方米（占比6.4%） [2] - 生活用水量同比增加17.0亿立方米，工业用水量增加0.8亿立方米，农业用水量减少24.0亿立方米，人工生态环境补水量增加27.7亿立方米 [2] 供水总量与水源结构 - 2024年全国供水总量为5928.0亿立方米，同比增加21.5亿立方米 [2] - 地表水源供水量为4892.4亿立方米（占比82.5%），地下水源供水量为784.0亿立方米（占比13.2%），非常规水源供水量为251.6亿立方米（占比4.3%） [2] - 地表水源供水量同比增加17.7亿立方米，地下水源供水量减少35.5亿立方米，非常规水源供水量增加39.3亿立方米 [2] 用水效率指标 - 2024年全国人均综合用水量为421立方米，万元国内生产总值用水量为43.9立方米 [3] - 耕地灌溉亩均用水量为342立方米，农田灌溉水有效利用系数为0.580，万元工业增加值用水量为24.0立方米 [3] - 万元国内生产总值用水量和万元工业增加值用水量同比分别下降4.4%和5.3%（按可比价计算） [3]

黄河流域水生态保护专项行动推进 - 陕西省水利厅联合省检察院召开会议推进黄河流域水生态保护工作 旨在强化协同机制并落实问题整改 [1] - 陕西持续完善"河长+检察长+河务局"治河管河模式 黄河河道治理成效显著 [1] - 会议要求深化水行政执法与检察公益诉讼协作 建立问题及案件双台账 分类推进立行立改和立案查处 [1] 检察机关职能与协作机制 - 检察机关将聚焦水资源管理、河湖库保护及水土保持领域 综合运用刑事、民事、行政和公益诉讼四大职能 [1] - 强化黄河流域检察公益诉讼协同平台应用 加强信息互联与宣传 提升依法治水社会意识 [1] - 水利系统需依法履行水行政管理职责 推动《黄河保护法》《渭河保护条例》等法规实施 [2] 重点工作部署与实施 - 会议强调压实责任 通过协同平台深挖典型经验 形成工作合力推动黄河流域高质量发展 [2] - 水利部门需集中整治突出问题 严格开展线索排查与执法检查 强化责任担当 [2] - 会议提出加强水利部门与流域管理机构协作 共同维护黄河干支流水事秩序 [1][2]

水资源管理创新 - 阿拉善高新区构建"水银行"体系 将政府预留水指标 企业富余水指标和企业预算管理水量纳入统一管理和交易 通过市场化手段实现水资源优化配置和高效利用 [1] - "水银行"初始账户水权总量达459万方 其中政府预留账户32万方 收储企业水权账户27万方 活期结余账户400万方 应急抗旱生态补水指标纳入预算外账户管理 [1] - 2024年起开展闲置指标摸底工作 与园区内18家企业达成收储意向 形成服务园区重点项目建设 保障企业紧急新增用水需求的关键资源 [1] 水权交易机制 - 严格依据《阿拉善盟水权收储交易管理办法(试行)》规范用水权确权 收储 交易全流程 依托自治区 盟级水权交易平台开展交易 [1] - 2024年已开展水权短期交易116.8万方 8家企业通过交易获得水资源支持 促进水资源合理流动 [1] - 确定黄河地表水交易价格为1.8元/立方米 参考历次水权转让价格并结合企业协商 保障交易公平 [2] 未来发展计划 - 计划将再生水 苦咸水 雨洪水等非常规水纳入"水银行"管理 扩充总资产规模 推动水权从商品属性向金融属性转变 [2] - 研发"水银行"管理APP 实现账户可视化 公开化管理 以科技赋能水资源高效管理 [2] - 内蒙古灵圣作物科技有限公司表示"水银行"有效解决企业水指标紧缺问题 服务企业发展 [2]

水资源管理改革 - 宁夏全面落实"以水定城、以水定地、以水定人、以水定产"原则，通过确权、定价、赋能、入市推动水资源市场化流转 [1] - 宁夏人均水资源占有量不足全国平均水平的三分之一，水资源高效利用成为高质量发展关键课题 [1] - 完成省级全域工农业用水权确权，农业领域确权到户，工业领域颁发用水权证建立产权基础 [1] 用水效率提升 - 用水权改革后全区万元GDP用水量下降30.8% [1] - 近五年压减水稻种植面积54.9万亩，高效节灌面积占比达60%，农业用水占比下降3.5个百分点 [1] - 向工业转换水量2.59亿立方米，51%工业门类的万元工业增加值用水量实现下降 [1] 水资源市场化交易 - 建立用水权价值基准和交易规则，累计完成用水权交易464笔，交易水量2.88亿立方米 [2] - 推动水资源金融化，35家银行开展用水权质押、授信、贷款62笔 [2]