转自：草原云 "目前我们实际处理规模为每日2.25万吨，预计2025年处理量达720万吨，经处理产生的再生水100%回 用，实现水资源循环利用最大化。"12月15日，鄂尔多斯市城市水务有限责任公司负责人介绍道。 走进该公司污水处理厂，曝气池内水花翻滚，各类处理设备轰鸣运转，城市污水正在这里经历一场"净 化重生"。来自居民、商业和行政办公的生活污水，需经全流程精细化处理方能"变身"宝贵资源。污水 首先通过格栅机和沉砂池拦截塑料袋、砂砾等固体杂质，再进入生化池，借助微生物的"吞噬"作用分解 有机污染物；随后进入深度处理环节，药剂投加与沉淀工艺如同"精细筛网"，将氮磷、悬浮固体等污染 物彻底清除。处理后的再生水，已广泛应用于城市绿化灌溉、道路冲洗及热电厂冷却用水等场景，成为 城市运转的"稳定水源"。 与此同时，污水净化过程中产生的污泥，经无害化处理后转化为有机肥料，实现"变废为宝"。曾经 的"废水"如今成为城市发展的"活水"，真正践行了"污水变清泉、废物转资源"的循环理念。当前，鄂尔 多斯市城市水循环已步入"处理—回用—增效"的良性轨道，为当地筑牢水生态屏障、推动绿色低碳发展 搭建起坚实的绿色防线。 内蒙古日报•草 ...

董事会决议与交易概述 - 公司第九届董事会第十九次会议于2025年12月5日以通讯方式召开，应出席董事7人，实际出席7人，会议召集、召开及决议合法有效 [2][3] - 会议审议通过《关于拟以公开摘牌方式收购郑州市三环再生水管线资产、郑州市四环再生水管线资产的议案》，赞成票4票，关联董事梁伟刚、马学锋、谭云飞回避表决 [4] - 会议审议通过《关于召开2025年第三次临时股东会的议案》，赞成票7票 [5] - 公司拟通过公开摘牌方式收购郑州市市政设施事务中心持有的三环再生水管线资产与四环再生水管线资产，两者打包为一个标的，挂牌价格为人民币145,764.02万元 [7][8] - 本次交易以公开挂牌转让方式进行，最终能否成为受让方及最终交易价格存在不确定性 [7][8] - 若公司成功摘牌，本次交易可能构成关联交易，因三环资产中部分资产原产权属于公司控股股东郑州公用事业投资发展集团有限公司的全资子公司郑州公用润城水利有限公司，并于2025年11月17日刚完成无偿划转 [8][10] - 本次交易已获董事会审议通过，同意公司在不超过挂牌底价5%范围内参与竞价，尚需提交股东会审议 [11][12] - 本次交易预计不构成《上市公司重大资产重组管理办法》规定的重大资产重组 [13] 交易标的资产详情 - **三环资产**：包括8项子资产，分为无偿划转接收资产（7项）和移交接收资产（1项）两部分 [15] - 三环资产中7项无偿划转资产的建设单位为郑州市污水净化有限公司，2022年公司收购净化公司100%股权期间，该部分资产被剥离至关联方润城水利，并于2025年11月无偿划转至郑州市城管局及市政设施中心 [16] - 截至2025年9月30日，三环资产原值为59,934.17万元，累计折旧15,462.74万元，账面价值为44,471.43万元 [18] - 三环资产评估基准日为2025年9月30日，采用成本法评估，评估不含税价值为55,820.17万元，评估含税价值为60,843.99万元，较账面价值增值16,372.56万元，增值率为36.82% [19] - 三环资产中五龙口调度中心及南三环配电间因土地使用权人与房产权属人不一致，尚未办理不动产权属登记，但相关政府部门已证明办理不动产登记不存在障碍 [21] - **四环资产**：为在建工程，设计再生水供水规模45万吨/日，敷设再生水管道总长度198.828km，并包括4座水源泵站、1座中途加压泵站、1座高位水池等配套工程，目前项目实际未全部建设完成 [21] - 截至2025年9月30日，四环资产在财务账面核算为在建工程，账面金额为84,089.91万元 [23] - 四环资产评估基准日为2025年9月30日，采用成本法评估，评估不含税价值为77,908.28万元，评估含税价值为84,920.03万元，较账面价值增值830.12万元，增值率为0.99% [25] - 四环资产中约36公里管线暂未取得规划及施工许可证，相关政府部门已承诺牵头整改并在8个月内完成，后续办证预计不存在障碍 [27] - 四环资产中配套工程部分（中途加压泵站及高位水池）因用地不符合控制性详细规划，暂未取得相关用地及建设手续，相关政府部门已承诺在12个月内完成手续办理 [29][30] 交易定价、评估与资金来源 - 本次交易以评估值145,764.02万元为挂牌基准价格，采用竞价方式进行，最终交易定价尚不确定 [32] - 评估采用成本法，标的资产综合增值率为13.38% [34] - 三环资产评估增值主要因近年来建筑材料及人工成本上涨，以及会计折旧年限（20年）短于评估采用的经济使用年限（50年） [33] - 四环资产评估增值主要考虑了资金成本 [34] - 公司将以自有资金和自筹资金支付本次交易价款 [36] - 计划使用自有资金29,152.80万元，其余资金（占比约80%）来自金融机构融资，融资期限约35年 [43] 收购目的与对公司影响 - **收购目的**：契合国家及地方再生水利用政策，优化资源配置，公司可将处理后的污水转化为可销售的再生水，提升综合附加值 [37][38] - 发展再生水业务是公司转型重要战略，有利于推动经营模式从“政府付费为主”向“政府+使用者”付费模式转变 [39] - 收购再生水管网资产后，公司将在郑州市主城区实现从污水收集处理、再生水生产到管网输送与终端销售的全产业链闭环，巩固市场地位 [40] - **对公司盈利能力影响**：收购后，公司一并获得郑州建成区范围内再生水经营权 [41] - 综合考虑收购价款、四环资产续建投资（预计30,159.80万元）及微管网建设投资（约28,086.67万元），测算项目设计使用年限内年均营业收入预计为27,209.69万元，年均营业成本预计为11,241.40万元，年均净利润预计为11,188.81万元 [41] - 短期（2026-2030年）因新增资产折旧，部分年度测算为亏损，但亏损金额占公司最近一期经审计净利润比重不到5%，对盈利能力不存在重大影响 [41] - 预计自2031年开始，本项目每年产生净利润均为正数，平均每年为12,576.57万元，将增强公司盈利能力 [42] - **对公司现金流影响**：测算项目设计使用年限内经营活动净现金流金额平均每年预计为17,286.67万元 [43] - 项目初期（2026、2027年）因资本性投资，经营活动净现金流预计为负；若不考虑初期投资，2026-2030年本项目经营活动净现金流金额预计为27,533.21万元，可贡献稳定正向现金流 [43] - 随着项目建设完成，资本性投资减少，项目经营性现金流将逐步释放，改善公司客户类型单一情况，增强现金流稳定性和韧性 [44] 后续程序与股东会安排 - 公司定于2025年12月22日15:00召开2025年第三次临时股东会，审议本次资产收购相关议案 [52][53] - 会议召开方式为现场表决与网络投票相结合，股权登记日为2025年12月16日 [54][55] - 本次股东会议案为普通决议事项，须经出席股东所持表决权的二分之一以上通过，关联股东郑州公用事业投资发展集团有限公司需回避表决 [56]

城市污水处理与再生水利用行业政策与规划 - 烟台市政府高度重视再生水利用 于2024年6月由多部门联合印发《关于推进城市污水处理厂再生水利用实施方案》 旨在强化配置管理、扩大利用规模、完善设施并提升经济性与可持续性 目标是将再生水打造为“城市第二水源” [1] - 行业下一步规划是加大利用力度、拓宽渠道、提高产能并建立健全长效机制 目标在2024年底将城市再生水利用率提升至55%以上 以缓解淡水资源紧张局面 [2] 烟台市污水处理与再生水利用现状 - 全市已建成运行17座城市污水处理厂 总处理规模达130.35万吨/日 所有出水水质均达到一级A及以上排放标准 [1] - 2024年全市城市污水处理厂再生水利用量超过1.28亿吨 再生水利用率已达到52.2% 主要用于河道景观补水和工业利用等领域 [1] - 烟台市在2024年7月成功争取成为国家再生水利用重点城市 并于12月举办了行业重要的污水资源化利用研讨会 [2] 重点项目与用户情况 - 全市最大的再生水利用项目是套子湾污水处理厂再生水项目 其再生水生产规模已达20万吨/日 [2] - 套子湾项目自2019年运行以来 截至2024年11月底累计供应高品质再生水约2.54亿吨 其中向万华工业园供应超过2.37亿吨 向烟台发电厂供应1649万余吨 向其他用户供应41万余吨 [2]

新《西安市节约用水条例》核心内容 - 新修订的《西安市节约用水条例》于12月1日正式实施，旨在实行水资源刚性约束制度，发展节水型社会 [2] - 新《条例》是对“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路的具体落实，对保障水安全及促进经济社会与资源环境协调可持续发展具有重要意义 [3] 条例修订重点与新增规定 - 与原条例相比，新《条例》增加了农业农村节水、严格用水总量与强度双控、促进节水产业发展、节水评价和用水审计等新规定 [4] - 新《条例》明确要求市、区县人民政府制定非常规水利用计划，将再生水等非常规水纳入统一配置，并对计划用水单位实行计划用水管理 [5] - 新《条例》要求对不同水源、不同用途的水实行分别计量，农业灌溉用水可采用以电折水等方式计量，居民生活用水需装表到户、计量到户 [5] 用水计价与收费管理 - 用水实行计量收费，禁止包费制，农业水价将统筹成本等因素合理制定，并推进超定额累进加价 [6] - 非居民用水实行超定额累进加价，特殊用水行业实行特殊水价，城镇居民生活用水实行阶梯水价 [6] - 供水企业需公示计价方式和收费标准，并将对重点监控用水单位定期进行用水审计 [6] 关键领域节水措施要求 - 新建、改建、扩建项目需制定节水措施方案并配套建设节水设施 [7] - 农业领域应发展高效节水农业，工业领域需采用循环用水、废水回用等节水技术降低单位产品耗水量 [7] - 公共机构及交通枢纽等场所应率先采用先进节水技术并安装再生水回用设施，同时需加强雨水资源的规划建设和综合利用 [7] 法律约束与奖惩机制 - 任何单位和个人有权对浪费水资源的行为进行制止和举报 [8] - 对未按规定安装计量设施的行为，可处五千元以上两万元以下罚款，情节严重的吊销取水许可证 [8] - 建设项目节水设施未建成或未达标擅自投入使用的，可处五万元以上八万元以下罚款，对节水工作突出贡献者将给予表彰奖励 [8]

防沙治沙工程进展 - 在塔克拉玛干沙漠和库姆塔格沙漠之间建成一条长135公里、最宽处达20多公里的绿色生态廊道，有效遏制了两大沙漠合拢的趋势，最窄处从不足2公里拓宽到5.6公里 [6] - 艾西曼区域生态修复和荒漠化治理工程累计完成生态修复面积约87万亩，区域植被覆盖率从4.5%提高到45%，植物多样性增加20多种 [30] - 策勒沙漠研究站建立“一河三带”综合防护体系，通过天然草灌带、人工灌木林带和高大乔木带有效阻拦风沙，形成“策勒模式” [33][37] 水资源利用创新 - 阿克苏市每年向艾西曼区域引入5000万立方米再生水用于植树造林，实现再生水100%再利用，其中春夏秋三季约3000万立方米用于防护林，冬季1600万立方米形成3万余亩湿地湖泊 [24][25] - 通过修建55公里专用输水管道和16公里防渗渠组成输水网络，并采用压力调节技术解决沙丘高处树苗灌溉问题，使造林成活率达到75%以上 [24][26][28] 经济效益与农业发展 - 艾西曼区域治沙工程使当地农户棉花亩产量从200-250公斤提高到350公斤，棉花品质改善，风沙减少 [20] - 策勒沙漠研究站推广林果加工型、林下养殖型等6种技术体系，发展沙区特色产业，带来显著经济效益，惠及数万农牧民 [38] 科技研发与模式创新 - 科研人员探索适合沙漠边种植的经济作物，如棉花、肉苁蓉、红枣、沙枣、油莎豆等，其中油莎豆根系浅而细，是优良的防风固沙作物 [37][38] - 通过科技力量不断突破农牧民种养殖技术难题，推动从防沙固沙到治沙用沙的转变，实现生态优先、绿色发展 [40][42] 基础设施与区域联通 - 218国道、乌若高速、格库铁路等交通干线在沙漠间安然通行，连接天山南北、贯通新疆内外，同时沙漠中铺设草方格和光伏设施 [12]

公司业务与技术实力 - 污水处理总规模达40万吨/日，为区域水环境质量改善提供坚实保障 [2] - 打造精确曝气、精准加药的智能系统，通过数智化管控平台实现全流程实时监控与智能调控，显著提升节能、降耗和减排的协同效能 [3] - 超纯中水供水能力达9600吨/日，年供水量可达350万吨，相当于每年节省350万吨常规水 [4] 水资源循环利用实践 - 出水水质主要指标达到《地表水环境质量标准》Ⅳ类标准，其余指标均达到一级A标准，可满足工业回用、生态补水等多重需求 [2] - 再生水通过专用管网输送至中铝山东、华电淄博热电等企业，有效替代常规水源，缓解企业用水限制，成为区域经济社会发展的稳定“第二水源” [4] - 再生水除用于工业生产外，还应用于城市绿化、道路清扫、河道生态补水等领域，实现“污水—处理—回用”的闭环循环 [4] 社会影响与行业认可 - 公司是淄博市节水教育基地，定期组织中小学生、社区居民参观，每年接待访客超500人次，通过实地讲解和互动体验普及节水理念 [5] - 公司荣获“全国首批青少年生态文明教育实践场馆”、“山东省十佳环保设施开放单位”、“山东省节水产业重点企业”等多项荣誉称号 [5] 未来发展规划 - 公司未来将持续聚焦技术创新与模式优化，提升污水处理效能与再生水回用率，拓展再生水利用新场景 [6] - 公司将继续深耕节水公益宣传，让循环用水理念融入城市发展，为节水型社会建设贡献力量 [6]

水资源管理战略 - 阿尔及利亚水资源部长德尔巴尔强调必须按照经济化思路提升污水处理站价值 将处理后废水用于农业灌溉和工业用途[1] - 经过净化的废水被描述为必须加以正确利用的真正财富 应优先用于农业、工业及城市绿化灌溉[1] - 最大化利用污水处理站产生的再生水是总统特本在水资源稀缺背景下的重要战略方向 并已在全国多地为农作物生产带来积极效果[1] 具体项目投资 - Beni Saf新建污水处理站项目自今年8月启动 总投资超过40亿阿尔及利亚第纳尔[1] - 项目由国家排水局按现行技术标准负责实施 该机构在污水基础设施建设方面经验获得肯定[1] - 该项目在环境保护和民生改善方面具有多重意义[1] 政府工作视察 - 水资源部长德尔巴尔对艾因特穆尚特省进行工作视察 并听取当地水资源部门汇报[1] - 部长随后继续在哈马姆布哈贾尔和塔马佐加等地对多个水利项目进行视察[1]

行业整体规模与成效 - “十四五”以来全国用水总量实现零增长，节水相关产业市场规模估算超7600亿元[1] - 过去十年工业用水总量零增长支撑了年均5.7%的工业经济增长[1] - 万元工业增加值用水量同期下降50%以上[1] 农业节水领域 - 农业用水占国民经济用水总量约60%，是最大用水户和节水潜力所在[1] - “十四五”末灌溉水有效利用系数从0.565提高到0.580[1] - 河套灌区应用“数字孪生”模型精准复刻10.36万条灌排渠道运行状态，实时监控120个土壤墒情监测点和80个土壤盐分监测点[1] 工业与再生水领域 - “十四五”期间加大再生水等非常规水利用设施建设、装备制造、运营服务[1] - 截至2024年底再生水利用量达到212亿立方米[1] - 预计到2030年再生水利用量将超过250亿立方米[1]

水资源管理政策与制度 - 园区建立重大项目水效准入制度和“负面清单”管理，执行“初步议、专家评、联合审”的综合评价机制，达不到水效门槛的项目坚决不招[1] - 以市政府名义出台《泰兴市节约用水管理实施细则》，明确各部门节水职责和企业主体责任，将“四水”要求落实到社会经济发展全过程[2] - 全面落实节水“三同时”制度，将节水措施方案登记作为企业项目落地前置手续，从源头控制用水[2] - 细化分解年度用水总量指标至各乡镇，并将该指标纳入政府高质量考核体系[2] 工业节水成效与措施 - 园区关停落后化工企业41家，做好化工企业“减量”工作[1] - 利用公共管廊推动水资源“三级循环”，实现企业间资源互换和隔墙供应，工业用水重复利用率达92%[1] - 2024年工业增加值用水量较2020年下降26.81%[1] - 推动重点用水单位投入9000多万元实施节水改造，年节水量超250万立方米[3] 农业节水与再生水利用 - 推进农业节水增效，实施大中型灌区节水改造，农田灌溉水有效利用系数提高到0.64[3] - 建成滨江污水处理厂、黄桥中创污水处理厂等再生水厂，配套建设再生水管网12.35公里，年利用再生水量超1200万立方米[3] - 2024年通过工农业节水和再生水利用等措施，压减许可水量3425万立方米[3] 精细化管理与创新机制 - 对年用水量1万立方米以上用户实行“水预算”管理，推动用水总量超预算企业开展计划用水权交易[1] - 强化计划用水管理，推动相关企业开展水平衡测试，安排专项资金开展重点单位用水审计[2] - 全市取用水计量率保持在100%[2]

核心观点 - 公司于2025年10月17日与多家投资机构进行线上交流，核心议题聚焦于业务发展规划、项目运营、应收账款、价格调整及分红政策 [1] - 公司采取内生增长与外延拓展并重的策略，立足水务环保主业，积极延伸产业链并探索新兴市场以寻求第二增长曲线 [1] - 当前多个项目处于建设期，资本开支较大，待项目投运后现金流改善，公司将着力提升分红水平 [3] 业务发展规划 - 公司发展战略为“内生增长和外延拓展”并重，持续推进供排净治一体化整合，并拓展成都市及周边区域、四川省内及省外市场 [1] - 积极推动产业链延伸与多元化，探索水务环保新兴市场，具体方向包括大力拓展再生水利用、切入直饮水与瓶装饮用水领域、涉足餐厨垃圾处置、废弃油脂资源化及垃圾焚烧炉渣资源化利用等产业 [1] - 未来公司将紧扣国家和省市“十五五”规划，服务成都市相关行动部署，深化战略布局 [1] 项目运营与建设情况 - 供水项目总规模约430万吨/日，其中在建规模约40万吨/日 [2] - 污水处理项目总规模逾480万吨/日，其中在建规模约30万吨/日 [2] - 垃圾焚烧发电项目总规模为12,000吨/日，其中在建规模为5,100吨/日 [2] 财务与分红政策 - 随着业务规模扩大，公司应收账款相应增加，目前正结合各地回款政策积极催收 [3] - 因多个项目建设资本开支大，公司当前分红水平受限 [3] - 待未来1-2年项目投运，资本开支下降、自由现金流充裕后，公司将综合考虑经营发展资金需求、盈利及现金流状况，着力提升分红水平，构建科学、稳定、可持续的利润分配机制 [3] 价格调整机制 - 供水业务价格调整需根据国家政策和特许权协议，满足调价原则后可向政府价格主管部门申请，并经过成本监审、听证会等程序后执行 [3] - 污水处理价格在遇到成本发生重大变化时，可申请临时性调整 [3]