滨州市政府工作报告中关于绿色低碳发展的核心规划 - 滨州市政府工作报告提出，到2026年将突出绿色低碳，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以筑牢生态本底并厚植绿色发展动能 [1] 新型能源开发与基础设施建设 - 提速建设鲁北风光储输一体化基地，并强力推进包括海能熔盐储能在内的10个项目建设，目标新增可再生能源装机规模100万千瓦 [1] - 大力发展“源网荷储”和“绿电直连”新模式，建成500千伏高地输变电工程 [1] - 推进地热能规模化利用，加快氢能供用两端拓展，旨在构建多能源互补新格局 [1] 工业生产绿色转型与资源循环利用 - 提升火电、焦化、有色行业的清洁运输比例，并深入推进重点行业节能降碳改造 [1] - 深化“五水并举”，加快实施7个再生水及海水淡化项目，打造非常规水利用的“滨州模式” [1] - 计划培育绿色工厂和绿色园区20家，支持零碳工厂建设，打造无废循环产业的“滨州样板” [1] 生态环境治理与污染防控 - 实施大气污染防治提质增效行动，推进99台燃煤炉窑的清洁化改造 [2] - 改造雨污管网120公里，并实施潮河、支脉河流域的系统治理，梯次建设美丽海湾 [2] - 完成国家区域性废盐处置中心建设，推进赤泥综合利用，持续打造“无废城市” [2]

核心观点 - 宿迁市宿豫区通过系统性机制创新 在全国率先探索形成县域水生态产品价值实现的完整解决方案 为全国提供了可借鉴的样本 [1][3] 模式与机制创新 - 创新产权制度 出台全国首个再生水确权与交易指导文件 设立所有权与使用权分离的“二元结构” 并颁发全国首张《再生水使用权凭证》 使再生水成为可交易、可抵押的合法资产 [1] - 成立全国首个县级水生态资产专业化运营平台“宿豫区水生态中心” 设立“确权、交易、金融”三窗运营体系 分别负责资产登记、市场交易和金融变现 [1] - 创新构建“双轨核算”机制 A轨核算替代新鲜水的直接经济价值（商品价值） B轨核算用于生态补水产生的综合效益（生态价值） [2] - 2024年核算数据显示 全区再生水生态产品总价值达7459万元 其中生态价值约为商品价值的9.4倍 [2] - 系统构建“污水处理链—再生水利用链—生态修复链—经济价值链”的“四链协同”运行框架 打通“污水—资源—资产—资本”转化通道 [2] 价值实现路径与成效 - 通过分质供水满足工业、农业、市政及生态补水需求 探索形成直接变现、置换变现、溢价变现、资本变现四大价值转化路径 [2] - 依托首单再生水使用权交易、水权收储配置及GEP质押贷款等方式 促进价值循环增值 [2] - 该模式通过“确权奠基础、核算明价值、平台促交易、金融活资本”的闭环路径 将生态优势转化为发展优势 [3] - 该体系具备较强的可操作性与示范意义 为全国县域层面推进水资源集约节约利用与生态产品价值实现提供了实践样本 [3]

交易概述 - 中原环保拟以公开摘牌方式收购郑州市新泓再生水资源开发利用有限公司100%股权 [1] - 标的公司股权在郑州市公共资源交易中心公开挂牌转让，挂牌价格为1.46亿元 [1] - 交易最终能否成功及最终受让价格存在不确定性 [1] 标的公司业务与运营状况 - 新泓公司核心业务涵盖再生水销售、计量与收费，以及再生水管网与附属设施的巡检、维护和抢修 [1] - 公司运营状况稳健，具备稳定的收入来源与持续盈利能力 [1] - 公司与豫能热电签订了为期25年的生产用水供应合同，形成了长期可靠的收入保障 [1] 收购目的与战略协同 - 收购旨在提升公司再生水利用业务的融合度，统筹污水处理与再生水业务的协同发展 [1] - 标的公司主营业务与中原环保的污水处理业务高度协同，可将处理后的污水转化为可销售的再生水，提升综合附加值并扩展产业链条 [2] - 为抢占市场，公司已设立再生水事业部和运营中心，并已收购郑州市三环、四环再生水管线资产，本次收购将进一步稳固公司在再生水领域的优势并优化业务结构 [2] 财务影响预测 - 若收购成功，新泓公司将纳入上市公司合并报表范围 [2] - 经测算，预计平均每年可增加营业收入约2667万元 [2] - 预计平均每年可增加净利润约904万元 [2]

核心观点 - 苏州市入选联合国全球“20个迈向‘无废’的城市”名单，其系统性的“无废城市”治理模式被认可为全球典范，相关案例将于2026年国际无废日向全球发布和展示 [1][2] 评选背景与荣誉 - 2025年9月，联合国秘书长“无废”咨询委员会发起全球“20个迈向无废的城市”评选，苏州市在巴塞尔公约亚太区域中心支持下申报并成功入选 [1] - 这是苏州在生态文明建设领域获得的国际殊荣，标志着国际社会对“苏州模式”系统性、创新性与可复制性的高度认可 [1][2] 系统性治理成果 - 苏州市在全市8600平方公里范围内实现了生活垃圾收集、运输和处置体系100%覆盖 [1] - 成功应对年处理920.67万吨生活垃圾的挑战 [1] - 通过垃圾焚烧，2024年发电30.3亿度，相当于节约标煤100万吨，满足110万户家庭一年用电需求 [1] - 在全流程实现了56%的碳排放总量和67%的碳排放强度下降 [1] 循环经济产业园典范 - 苏州工业园区循环经济产业园集成了污水处理厂、污泥处置厂、餐厨/厨余垃圾处理厂、热电厂等七大设施，形成“废物—资源—能源”高效循环链 [2] - 截至2024年底，该产业园累计并网生物天然气3846万立方米、减排二氧化碳约80万吨，发电59亿千瓦时，回用再生水2007万吨 [2] 社会共治与创新融合 - 通过“苏周到”App提供垃圾分类指引与预约回收服务，动员了4.5万名志愿者深入社区 [2] - 创新性地将环保行动与本地文化、民生服务相融合 [2] 未来计划与国际影响 - 苏州将继续深化“无废城市”建设，为全球可持续发展贡献智慧 [2] - 苏州的无废案例将于2026年3月30日“国际无废日”在全球发布，并在纽约、内罗毕等地举办的纪念活动中重点展示 [2] - 完整案例将在联合国人居署官网发布，为全球城市提供可借鉴经验 [2]

文章核心观点 - 包头市通过“三水统筹”的系统性治理，将二道沙河从黑臭水体转变为生态客厅，实现了环境治理、产业升级与城市发展的协同共赢，为资源型城市和流域治理提供了可复制的方法论 [1][2][3][4][5] 水资源、水环境、水生态统筹治理 - 构建全链条精准管控体系，以环保标准和技术创新倒逼钢铁、电力、煤化工等主要企业实施废水深度治理与循环化改造，而非简单关停限产 [2] - 大力推进城镇污水处理厂提质增效，全市生活污水处理率提高至96.38% [2] - 严格实施入黄排污口许可管理，将排水总量和浓度作为硬性指标，通过“查、测、溯、治”实现从被动应对到主动精准管控的转变 [2] - 系统性修复河流生态系统，通过河道疏浚、生态护岸、水生植物培育等措施，将昔日的“城市伤疤”转变为市民休闲的“生态客厅” [3] 水资源战略价值激活与循环利用 - 创新思路，变“废水”为“第二水源”，鼓励企业开展内部水循环利用，减少新水取用量和废水外排量 [3] - 创造性构建“污水处理厂—工业企业—河道生态—城市绿化”的区域再生水循环利用体系 [3] - 将深度处理后的再生水用于工业冷却、生态补水和城市灌溉，年减少入黄尾水达2000万立方米，全市再生水利用率突破50% [3] - 通过开辟再生水回用市场，赋予污水处理设施“生产者”角色，形成“治理—回用—增效”的良性循环 [3] 治理机制创新与协同合力 - 借势成为黑臭水体治理示范市、再生水利用配置试点、气候投融资试点，在试点中探索形成可推广的制度性成果 [4] - 作为气候投融资试点，积极探索政府、企业、社会资本多元投入机制，引导金融资源向水资源节约、水污染治理等领域集聚 [4] - 以中央生态环保督察为契机，深挖根源并推动领导干部发展观转变，深入落实河湖长制、林长制，强化部门协同与区域联动 [4] - 通过政策激励和市场机制引导企业承担主体责任，鼓励社会资本和公众参与，营造全社会参与生态环境保护的氛围 [4] 系统性方法论启示 - 坚持系统观念，摒弃“就水论水”的线性思维，将流域视为有机整体，统筹水资源、水环境、水生态，进行全域性谋划和全链条推进 [5] - 坚持绿色发展，表明严格的环保要求是推动产业转型升级、淘汰落后产能、培育新动能的重要抓手，良好的生态环境本身就是经济增长点 [5] - 坚持改革创新，在管理体制、市场机制、投融资模式、技术应用等方面大胆创新，以提升环境治理效能 [5] - 坚持人民至上，以解决突出环境问题、满足人民对优美生态环境的需要为出发点，将治水成果转化为市民可享的生态产品 [6] - 坚持久久为功，以督察整改为契机构建长效保护机制，推动治理从突击式向常态化、制度化转变 [6]

文章核心观点 - 滨州市城乡水务局因在水资源节约集约利用方面的卓越成就，荣获2025年中国节水奖先进集体，其打造的沿黄缺水城市水资源节约集约利用典型模式获得广泛认可与推广 [1] 政策与制度创新 - 公司开展“四水四定强引领、五水并举谋发展”解放思想大讨论活动，创新探索“五水并举”工作路径 [2] - 公司出台《滨州市城市节约用水条例》《滨州市水资源节约集约利用实施方案》等法规制度，凝聚节水工作合力 [2] - 公司在省内首创水资源承载力季度监测、三色预警、四级评价制度，构建水资源“取-用-节-管-治”全流程管理体系 [2] 非常规水资源开发利用 - 公司谋划建设年产1.07亿立方米再生水和1.9亿立方米淡化海水工程体系 [1] - 公司已有8座再生水厂和3座海水淡化厂投入运行，另有5座再生水厂和3座海水淡化厂项目正在推进 [2] - 2024年，全市非常规水利用量达到1.07亿立方米，其中工业企业利用3904万立方米，是2020年的10倍 [2] 节水产业与科技创新 - 公司成立市节水科技创新中心及全省首个市域节水产业发展联盟 [2] - 公司实施合同节水管理项目9项、“节水贷”3项 [2] - 公司创新打造“电厂循环冷却水-海水淡化-提溴-制盐”循环产业链，8家企业入选省级节水产业重点企业名录 [2] 荣誉与成果 - 公司被授予国家节水型城市、全国水生态文明城市、全国节水型社会建设示范区、国家再生水利用重点城市 [1] - 公司水资源节约集约利用工作获省级领导肯定批示并获省委省政府督查激励 [1] - 公司节水经验被水利部、黄委、海委、省委改革办、省水利厅发文推广，并在中国节水论坛推介 [1] - 市城乡水务局荣获山东省落实国家节水行动先进集体 [1]

政策法规 - 内江市政府公布《内江市城市再生水利用管理办法》 该办法为城市建成区范围内再生水的规划、建设、利用、运营维护及相关管理活动制定要求 自2026年3月1日起施行 [1] 规划与建设要求 - 内江提出需编制城市再生水利用专项规划 并做好与供水、排水、园林绿化等相关规划的衔接 [1] - 新建城市道路应当按要求铺设再生水利用管道 且需与主体工程同步设计、建设、投入使用 [1] - 在再生水管道覆盖区域内 政府投资新建的公共工程项目需配套建设再生水相关设施设备 [1] 应用场景与鼓励方向 - 城市绿化、公建冲厕、道路清扫等城市杂用水 以及观赏性景观、河道湖泊等景观环境用水 在具备条件且水质达标时应当优先使用再生水 [1] - 工业生产用水、建筑施工杂用水等情形鼓励使用再生水 [1] 运营与投资模式 - 支持通过特许经营、政府购买服务等形式吸引社会资金参与再生水利用设施的投资、建设和运营 [1] 监管与安全规定 - 明确禁止将再生水管道与自来水管道连接、擅自改变再生水用途、损毁利用设施等行为 [1] - 要求再生水相关设施设置明显标识并标注“非饮用水”字样 [1] - 当地住房和城乡建设部门将建立水质监督管理机制 对违反规定的单位和个人将依法处理 [1]

文章核心观点 - 山东省在“十四五”期间通过“减法”攻坚、“加法”修复、“乘法”转化等系统性举措，实现了生态环境质量的显著蝶变，并成功将高颜值生态与高质量发展相结合，使“绿水青山”加速转化为“金山银山”[1][2][4][7] 空气质量改善（“减法”攻坚） - 山东省连续实施三轮“四减四增”行动，优化产业与能源结构，结构减排对PM2.5改善的直接贡献率超过37%[2] - 截至2025年10月底，全省12家长流程钢铁企业全部实现超低排放，非化石能源发电装机容量达1.34亿千瓦，历史性超过煤电，占全部装机的53.4%，较2020年提高22.6个百分点[2] - 2024年，全省PM2.5平均浓度为35.5微克/立方米，较2020年改善23.2%；2025年前三季度，PM2.5平均浓度进一步降至29微克/立方米[3] - 以岚山区为例，该区作为4000万吨钢铁产能承载区，通过智慧管控平台严格监管，环境空气质量综合指数、PM2.5、PM10等指标连续四年稳定达到国家二级标准[2] 生态保护与修复（“加法”修复） - 枣庄市利用2亿元政策性金融，将8000余亩沉陷区土地复垦为高质量农田，年增产粮食约150万斤[4] - 潍坊港建成全国首个“零碳港口”，港区内使用氢能重卡、光伏及风电，4台风机年可用发电量超7000万kWh，能满足整个港区用电并有冗余[4] - 泰山森林覆盖率从新中国成立初期的不足2%攀升至94.8%，2000余株古树名木得到精准管护，野生鸟类记录达376种，昆虫超3000种[4] - 东平湖通过综合整治，湖水环境得到根本改善，从过去网箱密布、湖水浑浊发臭变为清澈见底[4] - 山东黄河三角洲国家级自然保护区的鸟类由建区之初的187种增加到376种[5] - 山东省出台全国首部陆海统筹的省级生物多样性保护条例，并在微山湖湿地公园建成中国北方地区首个生物多样性体验地[5] 生态价值转化（“乘法”转化） - 东营市“观鸟经济”兴起，2025年11月黄河三角洲保护区候鸟数量同比增长超30%，带动主要观鸟点接待游客突破24万人次，周边酒店“一房难求”[7] - 围绕珍稀鸟类开发的生态IP产品热销，助力东营市文创产业销售产值跃升至7600万元[7] - 滨州市作为缺水城市（人均水资源占有量不足全国1/8），通过污水处理厂提标改造、再生水厂建设，2024年非常规水利用量达1.07亿立方米，工业企业再生水利用量是2020年的10倍[7] - 山东省连续5年获中央污染防治攻坚战成效考核优秀等次，民众生态环境满意度连续4年超过93%[7] - 截至2025年10月底，山东省环评审批时限压缩至法定时限的40%，没有一个高质量发展项目因环评迟滞落地[7] 未来规划与目标 - 山东省将锚定“走在前、挑大梁”的使命担当，聚力加快美丽山东建设，实施美丽山东建设工程，整县制建设美丽乡村，“一市一品牌”推进美丽城市建设，努力建设美丽中国先行区[8] - 将继续纵深推进污染防治攻坚，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，深化山水林田湖草沙一体化保护和系统治理[8] - 将大力推动绿色低碳转型，充分发挥生态环境保护引领、优化、倒逼作用，推动产业结构和布局优化调整、能源加快绿色低碳转型，积极稳妥推进和实现碳达峰[8]

核心事件与荣誉 - 中原环保股份有限公司于12月26日在北京召开的首届中国节水奖颁奖会上，荣获水利部颁发的“中国节水奖先进集体”称号 [2][16] 公司战略与理念 - 公司始终坚持贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代治水思路，将节水工作置于服务国家生态文明建设和绿色低碳发展大局的高度来谋划和推进 [5][19] - 公司探索出了一条经济效益、社会效益、生态效益协同共进的水资源高效可持续利用路径，为资源型地区和水资源紧缺型城市提供了可借鉴的“中原样板” [5][19] 技术创新与数字化 - 公司坚持把技术创新作为驱动再生水产业升级的核心引擎，通过集成污泥热解气化、活性焦吸附等低碳技术，推动郑州新区污水处理厂、马头岗污水处理厂出水主要指标达河流地表水Ⅲ类标准 [6][20] - 上述两家污水处理厂入选国家首批“污水处理绿色低碳标杆厂” [6][20] - 公司依托国家级博士后工作站与实验室构建“智慧水务”管理系统，实现了再生水生产输配的全流程数字化管控 [6][20] 标准制定与政策参与 - 公司参与编制国家标准《城市污水再生利用工业用水水质》，为再生水工业利用提供权威依据 [8][22] - 公司协助起草《郑州市再生水利用管理办法》及《郑州市中心城区加快推进再生水利用工作行动方案（2025—2027年）》，为加强郑州市再生水推广利用和管理提供坚实的政策保障 [8][22] 业务实践与应用场景 - 在工业与市政领域，公司为工业企业提供高品质冷却与工艺用水，并广泛服务市政绿化与清洁 [10][24] - 在生态补水方面，公司持续向城市河湖补给再生水 [10][24] - 在能源利用方面，公司利用水源热泵为大型公共建筑集中供冷供热，实现水资源与绿色能源的协同发展 [10][24] 党建引领与社会联动 - 公司启动“清泉润城·智惠中原”基层党建“书记项目”，坚持以高质量党建引领高质量发展 [12][26] - 对内，公司打造由全国劳动模范、大国工匠等组成的高技能人才队伍 [12][26] - 对外，公司联动政府、科研机构与公众，通过论坛、技术交流、主题宣传等形式传播节水知识，推动节水从企业行动转化为社会共同行动 [12][26] 未来展望 - 公司表示将继续扛牢国企责任，持续深化节水技术创新与应用拓展，为保障区域水安全、推动发展方式绿色转型、助力美丽中国建设持续贡献力量 [14][27]

核心观点 - 山东省在“十四五”期间通过“减法”攻坚、“加法”修复和“乘法”转化三大路径，实现了生态环境的显著改善与绿色低碳发展的高效协同，将生态优势转化为经济增量，为高质量发展奠定了坚实的绿色基底 [1][7] 空气质量改善与能源结构转型 - 山东省连续实施三轮“四减四增”行动，截至2025年10月底，12家长流程钢铁企业全部实现超低排放 [3] - 截至2025年10月底，非化石能源发电装机达1.34亿千瓦，历史性超过煤电，占全部装机的53.4%，较2020年提高22.6个百分点 [3] - 结构减排对山东PM2.5改善的直接贡献率超37% [3] - 2024年，全省PM2.5平均浓度35.5微克/立方米，较2020年改善23.2%；2025年前三季度，PM2.5平均浓度进一步降至29微克/立方米 [3] - 岚山区作为钢铁产能承载区，其环境空气质量综合指数、PM2.5、PM10等指标连续四年稳定达到国家二级标准 [2] 生态修复与保护工程 - 枣庄市利用2亿元政策性金融，将8000余亩沉陷区土地复垦为高质量农田，年增产粮食约150万斤 [5] - 泰山森林覆盖率从新中国成立初期的不足2%攀升至94.8%，并对2000余株古树名木实施“一树一策”精准管护 [6] - 山东黄河三角洲国家级自然保护区的鸟类由建区之初的187种增加到376种 [6] - 微山湖湿地公园建成中国北方地区首个生物多样性体验地 [6] - 东平湖通过综合整治，湖水环境得到根本改善 [6] 绿色产业与“点绿成金”实践 - 潍坊港建成全国首个“零碳港口”，港区4台风机年可用发电量超7000万kWh，可满足港区用电并有冗余电量上网 [5] - 2025年11月，黄河三角洲保护区候鸟数量同比增长超30%，带动东营主要观鸟点接待游客突破24万人次，相关文创产业销售产值跃升至7600万元 [7] - 滨州市2024年非常规水利用量达1.07亿立方米，工业企业再生水利用量是2020年的10倍，有效缓解工业缺水问题 [8] - 山东省创新“环保惠企助企”举措，截至2025年10月底，环评审批时限压缩至法定时限的40% [8] 政策支持与社会成效 - 山东省出台全国首部陆海统筹的省级生物多样性保护条例 [6] - 山东省连续5年获中央污染防治攻坚战成效考核优秀等次，民众生态环境满意度连续4年超过93% [8] - 面向“十五五”，山东省计划实施美丽山东建设工程，整县制建设美丽乡村，“一市一品牌”推进美丽城市建设 [8]