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纪检监察
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优化业务指导载体 保障提高案件质量
案件质量提升措施 - 制定《黄石市纪委监委机关自办案件质量评查办法》及配套细则,从线索受理到初步核实等8个方面139个小项列出案件"质量清单" [1] - 实行"一案双评"机制,案件移送审理时同步开展初评并打分,15日内完成二次评查,2025年第一季度评查案件120余件 [1] - 对县区案件采取"季度评查+重处分案件提级审核"模式,评查结果与干部选拔任用及评优表彰挂钩 [1] 业务指导体系优化 - 编撰《常见职务犯罪案件证据收集指引》等文件,通过构成要件释义、典型案例剖析等形式提供类型化依据 [2] - 定期发布典型案例并开设"业务微课堂",以实战性内容补齐执纪执法人员业务短板 [2] - 2024年以来案件审理室接受县区业务咨询1200余次,指导解决疑难问题400余个 [3] 人员能力建设 - 开展"以案代训"项目,选调基层干部上挂锻炼,重点提升证据关、定性关、量纪关把控能力 [3] - 组织新修订《中国共产党纪律处分条例》条款适用等专题研讨,通过案例复盘形成方法论 [3] - 建立市县联系人制度,指定专人负责片区案件质量把关,将联系点质量纳入考核 [3]
实践故事 | “小阵地”激活“大效能”
阵地是让廉洁文化"实"起来的基础工程。该市纪委监委将构建多元化阵地作为推动廉洁文化建设的"先 手棋",除依托"千年古县"的深厚历史文化,编纂发行《梨乡廉脉》等书籍外,更注重对全市廉洁文化 资源的通盘谋划,协调各部门配合联动,因地制宜打造特色品牌,将胶东第一县委革命历史文化展览 馆、宋琬故居等20余个阵地串点成线,形成阵地集群,不断提升廉洁教育的影响力。同时做好融合文 章,以机关"小阵地"撬动廉洁文化"大宣传",将理想信念教育、作风建设作为重点,多角度、多形式推 动廉洁理念融入机关文化、融入党员干部的生活空间,达到"润物细无声"的效果。 该市纪委监委积极发挥新媒体优势,强化部门协作配合,以"廉洁莱阳"为矩阵龙头,统筹"莱阳教 育""梨乡巾帼"等40余个机关新媒体平台,打造"一次策划、多元传播"模式,策划《说文解字》《节日 长卷》等专栏,推动廉文、廉戏、廉剧深入传播、直抵人心。 连日来,"莱阳这片红色热土"廉政情景党课,陆续走进山东省莱阳市80余个机关单位,带领党员干部亲 历"小竹竿里的支前路线图",引导大家在学史明理中涵养清风正气。 莱阳是胶东革命武装斗争的发祥地,具有深厚的红色文化底蕴。莱阳市纪委监委深挖红色 ...
贵州常态化开展案件质量评查以查促改 以改促治
本级审理发现的问题进行分类梳理,汇编后在一定范围通报,督促相关纪检监察机构对照检查、整改提 升,形成纠错一次、规范一批的长效机制。 在省纪委监委示范带动下,该省各级纪检监察机关扎实推进案件质量评查工作。遵义市纪委监委以季度 为周期,定期对全市15个县(市、区)纪委监委已办结案件开展质量评查。黔西南布依族苗族自治州纪 委监委对照上级纪检监察机关案件质量评查标准,细化8大项120余小项评查标准,明确具体问题的认定 情形和尺度标准,及时发现问题并推动整改。凯里市纪委监委从事实证据、定性处理等6个方面列出31 项评查清单,采取日常自查、交叉评查、全面评查、集中评查工作模式,对案件办理质量实行动态监 管。 贵州各级纪检监察机关将案件质量评查作为规范监督执纪执法的有力抓手,紧盯突出问题,及时纠偏正 向、强力夯基固本。近日,贵州省纪委监委举办案件质量剖析讲堂,案件审理室负责同志紧扣全省纪检 监察系统案件质量评查情况,从案件质量方面存在的问题、原因剖析、相关要求与工作建议三个方面, 面向省、市、县、乡纪检监察干部授课。通过选取典型案例进行深度剖析,为各级办案工作"问诊把 脉",推动全省各级纪检监察机关进一步提升案件质量。 与 ...
河南用好典型案例资源 做实同级同类警示教育
河南省纪检监察机关警示教育措施 - 河南省纪检监察机关系统梳理涉矿领域违纪违法案件并剖析发案原因 督促党员干部反躬自省[2] - 建立警示教育素材库 全过程留存案件关键环节视频和图片资料 每半年编发忏悔录并定期印发《双月一案》[3] - 常态化开展一案一宣讲 组织省管干部对照检查并立行立改[3] 分级分类警示教育实施方式 - 按照层级层次相近 行业领域相同 岗位职责相似原则开展同级同类警示教育[3] - 洛阳市孟津区建立分级别 类别 领域的案件清单 实行按需点单式警示教育[3] - 孟州市组织案发单位及岗位类似人员旁听庭审 将法庭作为警示教育课堂[3] 针对性警示教育案例应用 - 开封市编写市管干部警示录 分析问题根源并提出针对性警示意见[4] - 淇县组织财政系统年轻干部观看《算错"人生账"的90后会计》警示教育片[4] - 濮阳县选取农村集体三资管理领域典型案例制作教育片 传导全面从严治党压力[4] 基层警示教育创新形式 - 泌阳县组建流动警示教育课堂 将基层易发案例制成展板深入乡镇巡展[4] - 通过家门口式警示教育增强基层干部纪律规矩意识[4] - 河南省纪委监委计划建立分级分类案例库并开展差异化警示教育活动[5]
南京市六合区:跟踪督办提升信访举报处置质效
信访举报处理机制 - 六合区纪委监委对实名信访举报实行"三见面"制度,明确受理环节"告知见面"、调查环节"核实见面"、答复环节"反馈见面"的操作要点 [1][2] - "三见面"制度实施后,工作人员主动见面告知疑难复杂信访问题110余人次,有效减少重复信访现象 [2] - 区纪委监委通过主动联系信访人收集证据,成功查清某退休干部违规任职取酬问题并给予党内警告处分 [1] 领导督办与责任落实 - 六合区纪委监委实行领导班子成员"三包责任"(包片区、包案件、包整治),重点督办群众身边不正之风和腐败问题 [2] - 对上级督办件和疑难复杂信访案件加大包案力度,强化问题整治效果 [2] 群众工作成效 - 通过电话沟通和当面反馈,信访人对举报问题处置结果的满意度显著提升 [1] - 初信初访一次性化解率和实名举报答复反馈满意率得到持续提高 [2]
江西深化以案促改促治推进重点领域源头治理
乡镇财政资金管理整治 - 九江市濂溪区财政局针对虚增费用开支套取资金、资金使用不规范等问题制定全面清理工作方案和监管实施方案 [1] - 该区纪委监委查处乡镇财政资金管理案件10起10人,党纪政务处分7人,涉及制度缺失、责任落实不到位等问题 [1] - 推动预算管理一体化系统动态监控,将环境整治费等费用限额管理纳入监控范围 [1] 重点行业领域反腐败行动 - 江西省纪检监察机关重点整治金融、国企、医药、工程建设、招商引资和基础教育等权力集中、资金密集领域腐败 [2] - 金融领域查处省属金融企业系列腐败案件,涉及数十名"一把手"和核心业务部门负责人 [2] - 基础教育领域查处多名市县教育局局长、中小学校长,排查2021年以来问题线索 [2] 行业系统性治理措施 - 江西省纪委监委分析400余个典型案件,梳理16个行业系统共性问题,包括工程建设、国企、医疗等领域的决策腐败、医保基金套取等 [2][3] - 国有企业领域存在啃食国有资产、"靠企吃企"、监管失位等突出问题,推动针对性制度整改 [4] - 将整改情况纳入监督检查和巡视巡察重点,压实地方党委和政府责任,推动政治生态改善 [4]
在创新中狠抓落实 | 数字赋能强监督
赣州市纪委监委数字化监管系统 - 赣州市纪委监委通过"三重一大"专项监督系统查处住建系统干部违规帮助亲属承接业务案件[1] - 该系统整合企业注册、招投标等23类55项外部数据,设置59个预警场景实现全流程监督[2] - 系统具备数据采集和监督运用两大模块,覆盖决策部署、会议讨论和执行实施全环节[2] 基层小微权力智慧监管平台 - 南康区建立基层小微权力运行管理系统,包含6个高频事项和2个特色事项管理模块[2] - 系统实现与省农村集体"三资"监管网络平台互联互通,实时共享19个乡镇村集体数据[2] - 平台具备报账支付、产权交易、信息公开、监测预警等一体化功能[2] 智慧监督技术应用 - 建立资金使用、资产出租等关键环节的智慧监督模型进行自动分析[3] - 系统开通群众在线监督功能,可查询村集体"三资"信息并直接反映问题[3] - 市纪委监委组建信息分析人才库,开展大数据应用和电子取证专业训练[3] 数字化办案成效 - 通过系统预警发现国企下属公司材料采购价偏高、关联企业串标等问题[1] - 查实某公司负责人通过"影子公司"方式中标项目的违纪行为[1] - 数字化监管实现公权力运行全过程留痕和实时管控[2][3]
全方位提升纪检监察干部专业素养
纪检监察干部专业能力提升 - 二十届中央纪委四次全会部署提高纪检监察干部专业素养 结合"纪检监察工作规范化法治化正规化建设年"行动 各地纪委监委通过专业培训和实战实训提升干部能力 [1] - 分层级分领域精准培训 对新进人员 派驻干部 基层干部等按需施训 提升依规依纪依法履职能力 [1] 地方纪委监委培训实践 - 海南省海口市纪委监委举办学习贯彻中央八项规定精神暨能力提升培训班 280余名干部参与 课程涵盖党的重要理论 反腐败法规与监督执纪执法关键环节 [1] - 江西省九江市纪委监委开展电子数据取证分析专题培训 邀请司法鉴定机构专家解读规范 组织模拟训练 今年以来累计开展业务培训120余场 [2] - 福建省南平市顺昌县纪委监委举办能力提升班 聚焦招投标和政府采购政策解读 已开展以案代训 办案安全演练等主题培训6次 [3] - 天津市纪委监委针对新从事审查调查工作的干部举办基础班 课程覆盖办案全链条 包括线索初核 内审谈话 外查取证等内容 [3] 实战实训与基层能力建设 - 上海市闵行区纪委监委将116名干部编入7个实训组 由业务骨干带队开展1年一线实战 涵盖机关 国企和街镇纪检监察干部 [4] - 甘肃省纪委监委重点培训市 县基层干部 内容涉及中央八项规定精神 政治监督 问题线索处置等 今年计划开展全链条履职通识培训 [4] - 通过以干代训 以案代训 送课下基层等方式 向基层传授办案理念和方法策略 [4]
推动警示教育走到身边融入日常
辽宁日报· 2025-06-09 09:02
为此,全省纪检监察系统多点发力、多维突破。结合实际创新探索,形成各具特色的警示教育模 式。既通过对"辽宁省反腐倡廉警示教育基地"等教育基地进行升级改造,整合各类案例资源,采取案例 讲解、忏悔剖析、视频展播、场景模拟、现场教学等方式强化警示震慑,又推动案发单位以警示教育 会、处分决定宣布会等为载体,现场剖析案情、解读纪法,以案为鉴、以案明纪、以案促教。 鞍山市组建宣讲团将警示教育课送到基层一线。抚顺市打造数字廉政警示教育展馆,运用VR、全 息投影等技术,提供沉浸式、全景式的观展体验。铁岭市聚焦重点领域,分领域、分批次开展精准教 育,实现重点领域全覆盖。沈阳市于洪区挖掘群众关切的重点领域典型案例,以违纪违法干部"第一人 称"讲述的形式开展警示教育,增强代入感。 "及时咬耳扯袖、红脸出汗,把问题解决在萌芽状态,这是警示教育的深意所在。"盘锦市大洼区纪 委监委相关负责人表示。去年,在严肃查处某领域违规收费的违纪违法案件后,区纪委监委通过约谈关 键岗位人员、下发纪检监察建议书等方式,强化警示震慑,推动5名轻微违纪干部主动向组织交代问 题,有效防止"小毛病"演变成"大问题"。 警钟长鸣不止,防线常筑不懈。省纪委监委相关负 ...
业务聚焦丨靶向纠治农村集体“三资”管理突出问题
农村集体"三资"管理领域是农村基层干部违纪违法问题的易发多发领域。四川省泸州市江阳区纪委监委 聚焦农村集体"三资"管理突出问题开展专项整治,通过明确重点、深挖线索、专班推进,深挖彻查风腐 问题,确保专项整治工作取得实效。 以点串线锁定整治目标。一是专班推进聚合力。联合区农业农村、财政、自然资源、水利、交通等涉及 农村集体"三资"管理的职能部门,组建起农村集体"三资"管理突出问题专项整治工作专班,健全问题线 索移送、信息互通共享机制,凝聚起专项整治合力。二是压实责任找问题。对全区近五年来涉及农村集 体"三资"管理方面的问题线索进行全面梳理摸排,督促11个涉农镇街全面清理辖区行政村集体资产出 租、出借、承包经营情况以及村集体公司管理情况,形成"一村一台账"。三是一线接访听诉求。全面落 实"领导接访""全员接访""干部下访"三项机制,建立"领导接访日"制度,区纪委监委领导班子成员定期 下沉一线开展轮流接访,现场受理诉求。将区纪委监委机关室部、派驻机构人员纳入接访范畴,开展全 员接访。纪检监察干部带着问题下访,全面收集农村集体"三资"管理方面存在的问题。 循案深挖摸排问题线索。一是聚焦项目招投标挖线索。全面起底,摸排 ...