一名来自北京的资深招投标专家，在看到"2024年以来已将3.8万名违法专家清理出库，各地专家库中已 查实的违法专家全部'清零'"的新闻后，连连感叹"太正常了"。 他说："评标专家的基本义务是严格按照文件要求公正开展评审。但在实践中，评标专家有太多操作空 间。首先，一个地区专家库的总人数有限，细分到各个行业子专业后，一个地区可能只有20多名相关专 家，再排除因工作繁忙无法参与评标的人员，能够频繁参与评标的专家数量就更有限了。这不到20人的 专家群体，每天评审的都是类似项目，彼此之间会比较熟悉；再加上打分制度中的'软分'（即主观分） 的影响，评审专家的话语权不断上升，这类群体出现问题也就成了正常现象。" 一位来自浙江招投标专家库的专家说，一些专家还会通过"暗语"通知评标时间和地点，比如在朋友圈或 群里发"明天要去某某地方钓鱼"，"话里有话，乙方企业或中间人一看就懂"。 上述北京资深专家认为，评标专家领域的腐败并非个例。要解决这一问题，关键在于采购人招标的环节 ——采购人需要对此做深入研究。但当前招标人既存在投入不足，专业能力欠缺的问题，又缺乏制约评 审专家的有效手段，因此出现问题是必然结果，区别只在于影响范围的大 ...

这些乱象引发了决策部门的关注。2024年5月，国务院办公厅印发《关于创新完善体制机制推动招投标 市场规范健康发展的意见》，剑指违法乱象隐形变异、市场交易壁垒难破、交易程序不规范不便利等问 题，治理力度之大前所未有。国家发展改革委发布的数据显示，一年来，有近2000起招投标违法案件被 公开曝光，3.8万余名违法专家被清理出全国评标专家库，招投标市场环境得到了有效净化。 招投标市场建设之所以备受重视，是因为与其资源配置核心枢纽的定位紧密相连。招投标市场改革成效 如何，事关市场经济的公平与活力，也对全国统一大市场建设进程产生直接影响。正因为此，通过治理 改革促进招投标市场规范健康发展，已成为行业发展共识。客观上看，深化招投标市场改革一年来，相 关工作已取得了积极进展，但一些长期积淀的深层次问题仍有待解决，未来需要以制度创新为突破口， 用好数智技术赋能，加快构建公平高效的"阳光化"招投标市场。 招投标市场改革成效如何，事关市场经济公平与活力，也对全国统一大市场建设产生影响。深化改革， 需要制度创新与数智赋能的双轮驱动、协同推进，需要在强化监管中构建长效治理机制，需要政府、企 业和社会共同发力。 "萝卜招标""明招暗定 ...

招投标大数据分析平台的核心功能 - 平台整合多维度数据资源与智能算法，为市场主体提供精准决策支持与风险防控能力，贯穿项目全生命周期 [1] - 通过机器学习分析招标频率与标的规模识别高价值项目，结合企业资质库生成匹配度评估报告 [3] - 跨国项目中接入国际数据库监测政策稳定性、汇率波动等风险指标，辅助制定国别市场进入策略 [3] 投标策略优化 - 深度挖掘历史中标数据建立竞争对手画像与报价模型，预测出价区间并通过蒙特卡洛模拟生成最优报价方案 [3] - 利用自然语言处理解析招标文件技术参数，自动比对企业技术方案匹配度，识别差异化优势 [3] - 某电力企业通过分析竞争对手本地化服务短板，优化技术标方案后以技术分优势中标东南亚项目 [3] 风险防控机制 - 区块链技术实现交易数据不可篡改与全流程溯源，实时监测异常行为如围标串标 [4] - 杭州某项目发现3家企业使用相同IP地址下载文件，确认为关联公司串标并终止其资格 [4] - 建立政策合规性知识库自动审查招标文件，避免歧视性条款引发法律纠纷 [4] 项目执行监控 - 整合合同履约数据、供应链信息与财务指标构建动态监控体系，预警工期延误、质量缺陷等风险 [4] - 娄底市区块链平台通过抓取变更签证数据识别合同履约异常案例，保障财政资金安全 [4] - 国际项目中联动跨境税务数据库自动计算税负成本，生成合规性报告规避税务风险 [4] 监管模式创新 - 政府部门整合交易数据与企业信用信息构建智能预警模型，识别陪标专业户等风险主体 [5] - 淮安市"交易云哨"平台设置7大预警模块，实现从"事后查处"到"事前预防"的转变 [5] - 可视化监管报表展示区域市场竞争格局、行业集中度等宏观数据，辅助政策制定 [5] 行业生态优化 - 开放数据接口连接金融机构，为中标企业提供基于交易数据的融资服务，累计放贷超1亿元 [5] - 海量历史数据用于编制行业造价指数、分析市场供需趋势，支持企业长期战略制定 [5] - 推动形成招投标产业服务链，连接供应链企业等第三方提升整体效率 [5] 技术发展趋势 - 需建立标准化数据采集、清洗与分析流程，实现业务数据化到数据业务化的转化 [6] - 人工智能与区块链技术深度融合将推动平台从辅助决策向自主决策跃迁 [6] - 行业向智能化、透明化方向发展需平衡数据价值挖掘与安全隐私保护 [6]

本次发布的典型案例具有以下四个方面的特点：一是坚持全领域覆盖，实现全链条打击；二是严格适用 法律，依法精准定性；三是落实宽严相济，确保罪责刑相适应；四是用好司法建议，深化协同治理。 下一步，最高人民法院、国家发展改革委将持续深化与纪检监察、公安、检察、行政监督等部门的协作 配合，依法从严惩处招投标违法犯罪活动，不断深化招投标改革创新，营造公平竞争的招投标市场环 境，为建设全国统一大市场、推动经济社会高质量发展提供有力支撑。 1.被告人张某串通投标案 招标投标市场是全国统一大市场的重要组成部分，对提高资源配置效率效益、推动高质量发展具有重要 作用。当前，串通投标犯罪案件呈现出犯罪主体多元化、犯罪手段隐蔽化、犯罪链条组织化的新特点和 新动向，扰乱了招投标市场秩序，损害了经营主体合法权益。为充分发挥典型案例的警示教育作用，最 高人民法院、国家发展改革委联合发布6件人民法院审结的串通投标及其关联犯罪典型案例。 ——依法惩治损害民营企业合法权益的串通投标行为 基本案情 2022年6月，青岛某公司通过招标系统发布招标需求，被告人张某作为该公司员工,负责主导资源方招 标。为使投标人武某(另案处理)竞得该项目，张某指使其他评 ...