产业体系建设与科技创新 - 建议发展无人经济新蓝海 助推广州构建12218现代产业体系 实现从跟跑到领跑的跨越 [2] - 建议完善创新基础设施共享生态 赋能15+6战略性产业和未来产业高质量发展 指出广州尚未启动共建共享机制 [2] - 建议将广州打造为宠物行业引领城市 中国宠物消费市场达三千亿元 行业与生物医药、时尚产业等有深度融合潜力 [2] - 建议推动南昆山空域共享与产业融合 助力低空经济发展 南昆山手握全国首批13个低空经济示范区牌照 [2] - 建议以品牌质量引领广州美妆产业核心竞争力 推动传统优势产业升级 [2] 政府规划与营商环境 - 建议以科学规划撬动广州万亿水经济产业新蓝图 依托河湖长制破解多头管理困局 [3] - 建议完善分级经营主体强制退出机制 以优化市场并激发民营经济活力 [3] - 建议优化涉企行政检查 逐步推行扫码入企数字化监管 以破解执法随意性大、频次高的问题 [4] - 建议合理引导与防止民营企业非正常外迁 2019-2024年5年间广州跨市迁出企业总数达5万家以上 远大于迁入总量 [4] 现代农业与特色产业 - 建议建设广州国际花卉交易中心 重塑花卉产业核心竞争力 广州花卉种植面积达32万亩 全年交易额超过150亿元 出口覆盖全球80多个国家和地区 [5] 新兴经济与民生保障 - 建议抢占银发经济新赛道 挖掘经济发展新引擎 广州有213万多60岁及以上户籍老人 提出打造1+N广州银发经济产业园体系 [6]

消费市场现状 - 1至8月社会消费品零售总额同比增长4.6% [1] - 8月社零同比增长3.4%，较上月回落0.3个百分点 [1] - 8月社零环比增长0.17%，由负转正但仍处于较低水平，显示消费动能恢复偏弱 [1] 提振消费的短期目标与理论依据 - 当前提振消费主要是为了达成较短时期内的GDP增长目标 [3] - 在供给过剩条件下，增加消费可通过乘数效应使总需求成倍增加，例如增加1万元蜡烛消费可释放闲置产能并带动一系列收入增长 [2] 数字经济对收入分配的影响 - 数字技术可能拉大收入差距，原因包括奖励高技能劳动者、人工智能替代就业岗位以及网络平台的赢者通吃效应 [4] - 数字经济导致资本与劳动力组合关系弱化，例如工业机器人、无人驾驶等兴起，造成就业减少和劳动收入份额下降 [4] - 线上平台崛起冲击线下批发零售业，使地理空间均匀分布的房屋租金变革为依托少数头部平台集中分布的数字地租 [5] - 以数据和流量为代表的新型数字资本分布显著不平等，少数数字巨头掌握大量数据资本并获得更高资本增值率，头部直播明星也能通过掌控平台流量获取巨额收益 [6] 改善收入分配以提振消费的政策建议 - 在广泛影响就业的产业和行业应审慎推进无人经济，例如网约车行业注册司机达748.3万人，无人驾驶出租车可试点但短期不应大幅铺开 [6] - 应引导促进线上与线下经济再平衡，例如构建公平一致的税收与监管框架，在城市更新中支持15分钟便民生活圈，鼓励成功的线下零售模式发展 [7] - 应推动数字资本创造财富的再分配，例如依法确定具有公共属性的数据资产权属，引导主流平台合理分配流量以缩减分配差距 [7]