关税政策影响 - 美国自8月6日起对巴西商品全面加征高达50%的惩罚性关税 豁免了3000多种双边贸易商品中的694种 其中565种为航空零部件 76种为能源衍生品[1][3] - 豁免产品仅占巴西对美出口总额的44.6% 约35.9%的出口直接受50%关税冲击 另有19.5%的出口产品面临全球范围内25%至50%的关税[3] - 农业 化工 矿产（尤其是钢铁）以及机械设备四大产业受冲击最为严重 关税涨幅显著[3] 行业受损情况 - 农产品中咖啡与牛肉首当其冲 2024年巴西对美咖啡出口近20亿美元 占美国市场消费量的34% 对美出口牛肉达53.2万吨 创收16亿美元 加税预计将导致牛肉出口损失约10亿美元[3] - 巴西东北部的新鲜水果 海鲜 鞋类因严重依赖美国市场受损严重 中西部咖啡与牛肉将丧失价格优势 东北部北里奥格朗德州96%的输美产品被征收50%关税 海鲜出口受创尤其严重 当地渔业船队已出现停工[3] - 橙汁行业虽主产品被豁免 但副产品被加征50%关税导致无法出口 加之橙汁国际市场价格下跌 整个行业预计将遭受不小损失[4] 政府应对措施 - 卢拉总统于8月13日签署行政命令启动"巴西主权计划"纾困方案 通过国家开发银行提供约300亿雷亚尔信贷 追加45亿雷亚尔充实中小企业基金 减轻税负 政府收购滞销产品[4] - 巴西已向世界贸易组织提出磋商请求启动争端解决机制 地方政府积极响应 圣保罗州宣布援助计划 塞阿拉州将受影响产品纳入公共采购体系[4] - 巴西推动贸易多元化 与多个金砖国家领导人通话 计划与欧盟及英法德领导人沟通 并将于2026年初访问印度 发展工业贸易和服务部将推动签署国际协议推广巴西产品[4] 市场多元化战略 - 北里奥格朗德州正积极开拓新市场 尤其看重中国市场 计划在亚洲和阿拉伯国家设立海外办事处 利用海运优势提高市场可操作性[4] - 分析认为巴西推动贸易多元化减少对美市场依赖是长期而艰巨的任务 需要在物流 出口融资 卫生许可等方面进行系统性规划[5]

外交层面 - 巴西外交部评估特朗普信函中关于"不可持续的美国对巴西贸易逆差"的说法与事实严重不符，因美国是顺差方而巴西是逆差方 [4] - 巴西外交部以信件"具有冒犯性且包含事实错误"为由，正式将其退回 [4] 经济层面 - 巴西农业和畜牧业部长称美国征收50%关税是"不正当举措"，将着眼于中东、南亚等替代市场 [6] - 巴西政府将采取措施扩大市场、减少贸易壁垒，为农业和畜牧业创造机会，已联系受影响严重的橙汁、牛肉和咖啡行业 [6] - 过去15年巴西对美国的贸易逆差超4000亿美元，美国决策被指出于政治目的 [8] 政治层面 - 巴西政府成立专门工作组应对美国加征关税议题 [7] - 巴西财政部部长表示美国对拉美国家的决策武断，对巴西的关税决策缺乏经济理论基础 [8] 国际舆论 - 巴西总统卢拉反驳特朗普关于贸易不公平的说法，指出过去15年美国对巴西的商品和服务贸易顺差约为4100亿美元 [10] - 巴西副总统兼发展、工业与贸易部长表示美国对巴西的贸易是顺差，提高关税"毫无道理"并将损害美国经济利益 [11] - 卢拉批评特朗普用关税威胁世界的做法"错误且不负责任"，强调"世界已经变了，我们不需要一个皇帝" [12] 美国国内反应 - 美国约三分之一咖啡、半数以上橙汁来自巴西，关税将冲击美国果汁行业并危及数以千计的就业岗位 [15] - 美国共和党参议员批评特朗普关税可能导致经济滑坡，损害美国经济地位 [15] - 美国媒体评论称特朗普将关税当作"万能武器"，可能造成严重经济破坏 [15]