就业 - 人社部门将深入实施稳岗扩容提质专项行动，突出抓好重点群体就业，全力促进高质量充分就业 [2] - 将多措并举稳定就业岗位，更好落实稳岗返还、就业补贴、担保贷款等存量政策，研究适时出台增量政策，重点支持劳动密集型等就业容量大的传统行业企业 [2] - 将加强灵活就业、新就业形态人员权益保障，支持其参加职工保险，保障超龄劳动者基本权益 [2] - 将重点围绕新质生产力、消费新热点、重大工程项目等领域，集聚合力扩大新的就业机会，深入推进就业挖潜扩容 [2] 住房 - 将因城施策控增量、去库存、优供给，结合城市更新、城中村改造盘活利用存量用地，推动收购存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等 [3] - 将加快构建房地产发展新模式，在商品房销售上推进现房销售制，从根本上防范交付风险 [3] - 继续实行预售的，将规范预售资金监管，切实维护购房人合法权益 [3] - 将深化住房公积金制度改革，实施物业服务质量提升行动，探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式，探索“物业服务+生活服务”模式 [3] 生育 - 全国医疗保障工作会议明确，将根据医保基金可承受能力，合理提升产前检查医疗费用保障水平，力争2026年全国基本实现政策范围内分娩个人“无自付” [4] - 截至2025年11月底，全国生育保险参保人数达2.59亿人，全国基本实现生育津贴直接发放给参保人，全国均已将符合条件的辅助生殖项目纳入医保支付，11个省份实现政策范围内住院分娩医疗费用全额保障 [5] - 国家医保局将推动把灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入生育保险覆盖范围 [5] - 将探索制定包括产前检查项目在内的基本服务包，减轻参保人生育医疗费用负担，将适宜的分娩镇痛项目按程序纳入基金支付范围，落实完善辅助生殖技术项目医保支付管理，全面实现生育津贴按程序直接发放给参保人 [5] 养老 - 截至2025年底，我国60岁及以上人口达3.2亿人 [6] - 全国民政工作会议围绕构建普惠可及的养老服务体系作出部署，将加强失能失智老年人照护，做好独居、空巢老年人探访关爱 [7] - 将大力培育养老服务经营主体，全面实施养老服务消费补贴项目，落实养老服务师职业资格制度 [7] - 将把发展农村养老服务作为重点，推动建立县级民政部门统筹、乡镇政府组织实施、村“两委”具体落实的工作机制 [7] 教育 - 教育部将于2026年启动新一轮“双一流”建设，全面推进地方普通高校高质量发展，推动应用型高校主动对接区域重大战略 [8] - 将推动新增高等教育资源向人口大省和中西部地区倾斜，健全东中西部高校对口支援机制，加快推动中西部高等教育振兴 [8] - 将持续优化基础教育资源布局，完善全国学位监测预警模型，全面开展基础教育资源配置机制改革试点，重点支持学龄人口净流入城镇和基础薄弱地区新建、改扩建一批优质普通初高中，扩大资源供给 [8] 消费 - 全国发展和改革工作会议及全国商务工作会议均提出，2026年将优化实施消费品以旧换新政策，推动商品消费扩容升级 [9] - 国家发展改革委表示，将着力提升重点消费品“得补率”，在保持汽车补贴上限不变的基础上，将定额补贴调整为按车价比例进行补贴，家电以旧换新调整为补贴1级能效或水效产品，补贴产品售价的15%，单件补贴上限为1500元 [9] - 国家发展改革委会同财政部已向地方下达2026年第一批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金计划 [10] - 商务部表示，2026年消费品以旧换新将以更大力度支持绿色智能商品消费，购新补贴将纳入智能手表手环、智能眼镜等，旨在为新产品、新技术提供更广阔市场 [10] 三农 - 2025年全年粮食产量达14297.5亿斤，再创历史新高，大豆自给率又提高了0.3个百分点 [11] - 全国农业农村厅局长会议部署2026年工作，将聚焦粮食和重要农产品稳产保供，着力提升农业综合生产能力和质量效益 [11] - 将持续巩固拓展脱贫攻坚成果，统筹建立常态化防止返贫致贫机制，促进农民稳定增收，大力发展乡村富民产业，扎实推进宜居宜业和美乡村建设 [11] - 将加快农业科技创新和成果应用，稳妥推进农村改革重点任务，努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好 [11]

核心观点 - 短期市场受中美谈判不确定性影响，预计在10月底前以震荡整理为主，上证指数3700点为强支撑位，大盘蓝筹高股息风格占优 [3][6] - 10月底中美谈判后若利空因素消化，市场有望突破向上，第四季度A股在反内卷政策、居民储蓄入市、美联储降息等因素支撑下仍将走牛，科技成长风格为中期主线 [3][6] - 下周起宏观事件密集落地可能放大市场波动，建议关注"十五五"规划方向、高股息板块、三季报超预期标的及新消费领域 [3][11] 市场走势研判 - 上周A股主流宽基指数延续弱势，万得全A指数技术形态短期有破位风险，市场成交额回落至2万亿元左右，资金观望情绪增加 [6] - 风格切换明显，高风险科技方向表现不佳，资金转向避险高股息板块，上证指数上周下跌1.47%至3839.76点，深证成指下跌4.99% [13] - 行业表现分化，银行、煤炭、食品饮料涨幅居前，科技相关行业如电子、传媒跌幅较大 [13][17] 宏观经济数据解读 - 9月CPI同比下降0.30%，环比上涨0.10%，均低于近十年9月平均水平，食品价格下降4.4%拖累CPI约0.83个百分点 [7] - 9月PPI同比下降2.3%，降幅收窄0.6个百分点，核心CPI同比上涨1.0%，为近19个月首次回到1% [7] - 9月新增社融35296亿元，略超预期但同比少增2339亿元，M1增速回升1.2个百分点至7.2%，M2增速回落至8.4% [8][9] - 9月出口同比增长8.30%，较8月回升4.00个百分点，对东盟出口增长15.62%，对非洲出口增速回升至56.41% [10] 投资建议与关注方向 - "十五五"规划可能重点方向包括清洁能源、环保、养老及生育等 [3][11] - 高股息方向关注银行、煤炭、公用事业、交通运输等 [3][14] - 三季报超预期标的聚焦券商、贵金属、部分创新药等 [3][14] - 新消费方向涵盖健康、文旅、体育、美容护理、IP经济、宠物经济等 [3][14] 关键事件跟踪 - 下周将披露9月及第三季度国内宏观经济数据 [3][7] - 党的二十届四中全会将研究"十五五"规划建议 [3][7] - 三季报集中披露期可能加大个股波动 [3][7] - 中美经贸磋商预计在10月底前后举行，美联储议息会议将于10月28-29日举行 [3][7] 行业高频数据 - 水泥价格指数全国水平呈现波动 [18][26] - 挖掘机产量当月同比数据反映基建活动状况 [18][21] - 波罗的海干散货指数(BDI)显示全球贸易需求变化 [23] - 焦煤、焦炭期货结算价及煤炭库存数据指示能源供需 [24][27][28] 市场估值与资金面 - 万得全A指数市盈率及市净率走势反映市场整体估值水平 [30][33][37] - 两融余额变化显示杠杆资金情绪，上周融资余额出现调整 [32] - 新成立基金份额及非金融企业股票融资数据反映资金流入情况 [38][41][45]

**行业与公司** * 行业聚焦于中国宏观经济转型、产业结构调整及科技驱动的新兴领域 公司未具体提及 但内容涉及国家战略层面的规划与政策导向[1][2][8] **核心观点与论据** * 中国经济发展模式正从粗放型外延式增长转向高质量内涵式增长 工业化率从2010年的约45%下降至2024年的约36% 表明传统依赖房地产和投资的模式正在向科技驱动转型[1][2] * 城镇化率已达67% 接近发达经济体70%的成熟阶段 区域发展重点从城镇化转向城乡融合 旨在弥合城乡差距并促进收入分配公平[1][2] * 人口结构面临严峻挑战 人口增速放缓且总人口规模面临下降压力 老龄化加剧 适龄劳动人口（15-64岁）呈现趋势性下行 需通过高素质劳动力发挥人才红利 科教兴国战略成为中长期发展方向[1][3][4] * 外部环境剧烈变化 包括全球金融危机、贸易战、疫情等事件 促使中国更加重视出口结构调整、科技产业全球价值链合作 并统筹发展与安全 提高内需以弥补外需动能下降[5][8] * 产业结构转型关键在于培育新质生产力 以人工智能为代表的新一轮技术革命成为国际竞争焦点 数字经济核心产业增加值比重目标占GDP的10% 并设定了到2027年新一代智能终端应用普及率超过70%的目标[10][12] * 政策注重全方位扩大内需 特别是服务消费 如生育、教育、医疗及养老等领域 这些被视为促进民生改善和消费转型升级的重要支撑[9][14] **其他重要内容** * 大国担当成为新的战略提法 中国通过引领全球绿色发展、促进国际合作和维护全球供应链稳定来应对逆全球化 对外投资尤其是基建输出及工业项目国际合作是实现该目标的重要途径[8] * 智能化技术革新被视为缓解当前经济困境的重要主线 类似十三五时期互联网带动牛市 科技创新领域如人工智能、低空经济、新材料等容易引发资本市场正反馈[13][14] * 投资者应关注三条主线：大国担当带来的制造业、基建及投资输出机会 内涵式增长驱动的服务消费潜力 以及产业结构转型驱动的新质生产力领域[14][15]

报告核心观点 - 热点与量能支撑行情延续，交易逻辑基于盈利预期改善，下半年经济压力大，8、9 月 A 股或呈跷跷板效应，货币政策是三季度择时依据；“反内卷”分阶段，行业配置有时间顺序；通缩等困难下，货币政策降息成股市续力关键；海外贸易谈判推进，预计关税对通胀推升温和，推荐做多美股等策略 [1][2][3][8] 未完待续与此消彼长 从羊群效应到脚踏实地 - “反内卷”第一阶段未完待续，热度减退后回归分配与需求本质；先周期交易有羊群效应，阶段二打破恶性循环，形成内需拉动增长；行业配置按先周期扩散、新兴产业、民生保障、消费顺序 [2][13] 从交易预期到现实考验 - 通缩、盈利弱和需求差待解决，货币政策降息是股市续力关键；GDP 平减指数显示通缩压力，二季度 GDP 增速受关注；A 股盈利端探底企稳；生产端有韧性，需求端走弱，出口贡献或减弱 [3][14] 非此即彼 - 未来两个月关键时间点有关税、首发特别国债、政治局会议，经济数据决定政策发力时间，关注 8、9 月跷跷板效应；配置参考《窄门 2》，止盈钢铁后可考虑细分化工 [4][20] 海外贸易谈判如期推进，美股上破新高 贸易谈判的利好落地，未来逐步淡出市场关注的焦点 - 贸易谈判落地推升市场风险偏好，未来淡出视野；三季度贸易战大概率尘埃落定，美国与日欧达成协议使中小经济体易让步；关税对企业盈利影响短暂，就业市场向好 [6][23] 关税对通胀在终端消费传导上的推升或相对有限 - 企业或承担大部分关税成本，关税对通胀推升有限；PPI 显示批发商和零售商暂担价格上涨，库存和销售情况使企业传导涨价能力受限；未来关税推动通胀上行幅度有限，为 9 月降息留空间 [7][29][30] 策略上做多美股，战略性看多美元 - 优先做多美股，战略性看多美元，美债维持熊陡；通胀上行、就业平稳，美联储无需急于行动；关税对通胀推升有限且有政治压力，预计 7 月会议后对 9 月降息留解释空间，全年降息 1 次 [8][36]

生育养育保障 - 按照国家部署发放育儿补贴以加大生育养育保障力度 [1] - 推广夫妻共享育儿假并逐步拓展夫妻间共享假期 [1] - 鼓励区县结合实际探索设置中小学春秋假试点 [1] 节假日消费 - 严格落实带薪年休假制度并科学合理安排休息休假 [1] - 鼓励带薪年休假与小长假连休以扩大节假日消费 [1] 住房消费支持 - 多渠道争取资金支持保障性住房和租赁住房建设 [1] - 持续推进城中村和城乡危旧房改造 [1] - 向低收入住房困难家庭发放租赁补贴 [1] - 支持缴存人提取公积金支付购房首付款同时申请住房公积金个人住房贷款 [1] - 加大租购住房提取住房公积金支持力度 [1] - 支持城镇老旧小区住宅加装电梯提取公积金 [1]