政策演进脉络 - 国家健康政策从基础医疗保障向全生命周期健康管理拓展 [1] - 早期政策重心集中于基本医疗卫生体系建设与医保覆盖扩容以解决看病难看病贵问题 [1] - “十四五”以来政策导向转向预防为主、医养结合与产业协同创新 引导资源向健康促进、慢性病管理等领域倾斜 [1] 产业扶持方向 - 国家级政策将健康产品创新与服务模式升级列为重点扶持方向 [2] - 《中国食物与营养发展纲要》提出推动营养导向型农业发展 强化食药同源资源开发 鼓励功能性食品等健康产品研发 [2] - 地方政策对创新药品和医疗器械研发给予阶梯式资金补助 支持高能级公共服务平台建设 按投资金额最高给予500万元补贴 [2] 监管框架与合规要求 - 国家层面构建涵盖生产准入、标签标识、广告宣传与市场监督的全链条监管框架 [3] - 政策强化对功能性食品的科学评价与监管支持 提高了成分安全性、功能宣称真实性的合规门槛 [3] - 企业主要合规风险集中于功能宣称越界、原料使用不规范以及广告虚假误导 易触碰《广告法》和《食品安全法》监管红线 [4] 企业应对策略 - 头部企业构建跨部门合规管理体系 整合法务、研发与市场团队进行全流程合规审查 [5] - 企业应用数字化工具如AI驱动的合规监测平台实时抓取法规更新以提升响应效率 [5] - 为应对复杂监管环境 企业需建立动态合规管理体系 包括设立专职合规岗位、定期员工培训和引入第三方咨询支持 [5]

在华美企盈利与营商环境 - 71%受访在华美国企业在2024年实现盈利 较2023年66%的历史低点回升[1] - 48%受访企业认为中国市场监管环境透明 较去年大幅提升13个百分点[1] - 41%企业对中国进一步开放市场抱有信心 较去年大幅上升[1] - 营商环境改善体现在透明度、知识产权保护、市场准入等多个维度[1] 关税政策影响与企业诉求 - 64%受访美企预计关税战将直接导致营收下降[1] - 48%受访企业呼吁美国政府取消所有对华商品关税和非关税壁垒[1] - 33%企业希望取消2025年4月实施的"对等关税"及其他附加关税[1] - 美国延长178项中国产品关税豁免期限至2025年11月29日[3] - 企业认为90天豁免期限过短 希望尽早达成协议[3] 中国制造业生态与供应链优势 - 中国制造业生态被评价为全球最强 具备市场规模、产业链生态、基础设施和高素质人力等优势[3] - 越南和印度等国家无法比拟中国制造业的综合优势[3] - 供应链调整非一蹴而就 最佳模式是通过国际贸易分工实现互利共赢[3] 中美企业竞争格局 - 本土竞争被列为在华美企未来三五年第二大挑战 仅次于双边关系[5] - 41%受访美企认为中国企业在AI技术应用方面更为领先[5] - 零售与消费品行业美企重点关注电商直播、短视频购物和虚拟试穿等个性化互动领域[5] - 汽车领域超半数美企认为与中国车企在AI技术运用方面旗鼓相当[5] - 物流行业约半数美企认为中国企业在新兴技术（如物联网、区块链、无人机）上更具竞争力[5] 进博会参与与成果 - 上海美国商会将第三度携手美国农业部参加进博会 展台面积和规模较去年扩大[7] - 2024年进博会期间计划举办研讨会促进中美行业交流[7] - 2023年进博会美国馆达成7.11亿美元合作意向 较2023年首秀增长41%[7] - 进博会被视为鼓励美国中小农产品企业进入中国市场的重要双赢平台[7] 中美合作潜在领域 - 人工智能治理、气候变化和公共健康被列为中美必须共同努力的三大领域[6] - 需要建立适用于所有国家的AI治理协议和规则以应对潜在风险[6]