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信用“招牌”如何增值变现——来自厦门市的调查
经济日报· 2025-12-05 14:51
文章核心观点 - 厦门市作为社会信用体系建设示范城市,通过构建数据平台、创新应用场景、实施信用监管与修复闭环,将信用转化为可感知的经济与社会价值,显著优化了营商环境并赋能高质量发展 [1][2][15] 数据归集与平台建设 - 厦门打造市区一体化公共信用信息平台作为“信用中枢”,与全市89个业务系统对接,汇集68个部门的19.03亿条数据,实现公共信用数据“应归尽归” [2] - 平台以“公共信用+市场”数据融合为核心,引入市场化数据并建立数据落地、清洗和回流机制,累计对外服务数据超616亿条,开发信用数据产品超千个 [3] 信用便民应用场景 - 厦门首创“个人信用白鹭分+平台+金融机构”信用就医模式,为市民提供就医专属信用额度,实现“先诊疗、后付费” [3][4] - 该服务已在厦门62家公立医疗机构上线,惠及94万余名市民,“个人信用白鹭分”注册人数达363万人,覆盖厦门市近70%常住人口,上线120多个信用便民惠民场景 [5] 信用赋能企业融资 - 厦门港口管理局创新“信用+大数据+金融”模式,创设“港航信易贷3.0”专属金融产品,将企业良好信用记录盘活为“信用资产” [6] - 厦门中宏船务有限公司凭借“港航信易贷”获得银行9000万元固定资产贷款,项目被纳入国家大规模设备更新再贷款项目,融资年利率降至1% [6] - 厦门市发展改革委与交通银行共建信用信息金融开发应用实验室,孵化“火炬园区贷”,通过公共信用数据为企业精准“画像”,解决科技型中小企业融资难问题 [7] - 科锐特(厦门)净化科技有限公司通过“火炬园区贷”在两天内获得200万元信用贷款 [8] 信用承诺与市场准入改革 - 厦门推出市场准营承诺即入制改革,实行“一表承诺、依标核诺、违诺量处”创新闭环管理体系,经营者作出书面承诺后即可“承诺即准营” [9][10] - 改革后,申报材料精简83%,所有事项总体办理环节减少49% [10] - 配套建立严格的履诺核查标准与违诺惩戒机制,例如食品生产许可申请核查标准清单详细列明36项承诺核查项目与108项细化评价标准 [11] 信用分级分类监管 - 厦门建立覆盖“公共信用+行业”的社会信用综合评价机制,在18个重点领域对57类监管对象实施信用分级分类差异化监管 [13] - 对信用好、风险低的企业大幅降低抽查比例与频次,对信用差、风险高的企业提高抽查比例并实施严格监管 [13] 信用修复机制 - 厦门推进“信用修复一件事”改革,支持线上异地办理,最快1个工作日即可完成信用修复 [14] - 通过主动发布高频失信预警、“一对一”帮扶指导等方式提升服务,已累计帮助5500多家经营主体完成信用修复 [15]