行业投资评级 - 投资评级：看好丨维持 [11] 核心观点 - 交通运输部、财政部、自然资源部联合印发《新一轮农村公路提升行动方案》，明确到2027年完成新改建农村公路30万公里，修复性养护工程30万公里，安全生命防护工程15万公里，改造危旧桥梁9000座，建制村通公交率达到55%以上 [14] - 农村公路建设目标将推动基建稳增长，预期下半年投资规模有望恢复至4000亿/年水平（2014-2023年平均投资4300亿元，2025年原年化仅3100亿元） [14] - 农村公路资产规模庞大：截至2024年底总里程达464万公里，党的十八大以来累计投资4.9万亿元，养护投入1.2万亿元 [14] - 2025年计划新改建农村公路10万公里，前5月已完成固定资产投资1311.6亿元，新改建2.8万公里 [14] 政策与建设目标 - 《农村公路条例》将于2025年9月15日实施，明确发展导向、责任主体、路网质量等6方面内容 [14] - 2014-2023年农村公路累计带动全社会投资4.3万亿元，车购税资金投入7461亿元，解决821个乡镇、7.06万个建制村通硬化路 [14] 投资机会 - 公路投资相关标的包括： 1）高股息工程央国企：中国建筑、中国交建、中国中铁、中国铁建等 [14] 2）规划设计企业：中交设计、华设集团等 [14] - 近期基建政策密集落地，建筑板块或迎来系统性估值修复 [14]

政策法规 - 《农村公路条例》将于2025年9月15日施行 明确以提升路网质量为重点 与国道 省道建设衔接协调 促进城乡交通运输一体化 [1] - 新建农村公路需符合技术等级要求 现有不符合最低技术等级要求的需升级改造 [1] - 地方政府需推进农村公路与配套设施 产业园区 旅游景区一体化建设 促进农村客运 货运物流 邮政快递融合发展 [1] 行业投资 - 2024年全国农村公路建设投资完成4550亿元 连续8年投资超4000亿元 [1] - 2024年新改建农村公路16 41万公里 总里程达464万公里 覆盖全国所有乡镇和建制村 [1] - 预计2025-2030年农村公路路基项目投资超1 5万亿元 [1] - 财政部加大财政补贴力度 省级补助资金比例远高于多省平均水平 形成"中央财政+地方配套+社会资本"多元投入模式 [2] 市场潜力 - 农村公路建设从"基础连通"转向"高质量发展" 成为乡村振兴核心引擎 [1] - 农村公路将成为城乡融合核心纽带 为农业现代化 乡村旅游 冷链物流等提供支撑 [2] 相关公司 - A股相关概念股主要有达刚控股 国创高新等 [3]