上海两会委员建言聚焦产业发展方向 - 2026年上海两会召开在即 委员建言聚焦“高端产业引领”、“低空场景商业化”、“人工智能新业态”等方向 [3] - 2026年是“十五五”规划开局之年 上海正加快建设上海（长三角）国际科创中心 [3] 人工智能产业发展与创新 - 人工智能正从“技术突破期”全面迈入“产业落地期” 高质量、大规模、多模态训练数据的合规利用是核心瓶颈 [4] - 建议在浦东先行探索人工智能训练数据合规利用机制 打造大模型产业制度高地 [4] - 建议利用浦东国际法律服务中心资源 设立“数据主权与合规”国际争议解决中心 处理跨国版权争议与跨境数据流动合规问题 [4] - 应推动“医疗健康语料库”建设 作为AI医疗应用的基础支撑 需加大技术研发投入并培养专业人才 [5] - 上海应以上海大模型与算力底座为支撑 围绕人形机器人、具身智能等重点方向 推动基础大模型迭代升级 [4] - 应强化从基础研究到应用场景开发的全链条联动 推动“AI+制造”规模化 [4] 高端产业引领与科创中心建设 - 上海应锚定核心赛道 构建“研发策源+区域转化”协同体系 [3] - 聚焦集成电路、人工智能等先导产业 以张江为核心 联合无锡、合肥等共建集成电路全链条创新生态 [3] - 需协同长三角链主企业 推动产业创新集聚和产业链一条龙发展 [4] - 应以张江、临港为核心 优化大科学装置与国家实验室布局 [4] 低空经济商业化发展 - 上海低空产业已初步形成涵盖整机制造、核心零部件、系统集成和应用服务的产业生态 [5] - 产业已在物流配送、应急救援、城市治理等场景开展一定规模的示范探索 [5] - 当前需从“试点探索”加速迈向“场景化应用和商业化运营”阶段 [6] - 建议以真实需求为牵引 培育可复制的商业化应用场景 选择付费主体清晰、效益明显的领域形成标准化方案 [6] - 建议统筹推进低空基础设施和数字化支撑体系建设 将起降点、充换电设施、通信与监测系统等纳入城市新基建和园区配套 [6]

高端产业引领 - 上海应锚定集成电路、人工智能等核心赛道，构建研发策源与区域转化的协同体系 [1] - 以张江为核心，联合无锡、合肥等共建集成电路全链条创新生态，攻克先进工艺与关键装备 [1] - 以上海大模型与算力底座为支撑，围绕人形机器人、具身智能等重点方向，推动基础大模型迭代升级，协同长三角链主企业推动产业集聚和产业链发展 [1] - 强化从基础研究到技术攻关再到成果产业化、应用场景开发的全链条联动，推动“AI+制造”规模化 [2] - 以张江、临港为核心，优化大科学装置与国家实验室布局 [2] 人工智能 (AI) 新业态 - 2026年是人工智能由“技术突破期”全面迈入“产业落地期”的关键节点 [2] - 高质量、大规模、多模态训练数据的供给与合规利用间的结构性矛盾是制约产业发展的核心瓶颈 [2] - 建议在浦东先行探索人工智能训练数据合规利用机制，打造大模型产业制度高地 [2] - 建议利用浦东国际法律服务中心资源，针对跨国版权争议、跨境数据流动合规问题，设立“数据主权与合规”国际争议解决中心 [2] - “医疗健康语料库”是人工智能在医疗领域应用的基础支撑，对产业创新发展具有关键作用 [3] - 应出台政策鼓励企业和科研机构加大技术研发投入、培养专业人才，推动医疗健康语料库与临床实践、产业需求深度融合 [3] 低空场景商业化 - 低空产业发展聚焦于场景应用与商业化落地 [3] - 上海已在无人机、eVTOL（电动垂直起降飞行器）、低空智能系统等领域形成涵盖整机制造、核心零部件、系统集成和应用服务的产业生态 [3] - 在物流配送、应急救援、城市治理等场景开展了示范探索 [3] - 加速从“试点探索”迈向“场景化应用和商业化运营”需以真实需求为牵引，培育可复制的商业化应用场景 [4] - 应选择需求明确、付费主体清晰、可量化效益明显的应用领域进行业务拓展并形成标准化方案 [4] - 需统筹推进低空基础设施和数字化支撑体系建设，将低空起降点、充换电设施、低空通信与监测系统等纳入城市新型基础设施和产业园区配套体系 [4]