智慧城市建设政策导向 - 中央首次提出建设现代化人民城市目标 明确要求"着力建设便捷高效的智慧城市" [2] - 大数据和AI技术被定位为发展新质生产力的核心驱动力及城市治理现代化关键路径 [2] 中国联通智慧城市战略 - 构建"城市数字化基座+治理场景+运营服务"能力体系 采用"聚数、筑基、融智"方法论 [2] - 已累计服务407个城市1488个区县 覆盖超大城市管理至社区基层治理全场景 [2] - 坚持"以用统领 向实而生"原则 通过数字技术创新拓展应用场景 [2] 南京感知智能案例 - 部署"城市之眼"感知系统融合平台 接入67类感知终端包括视频监控/水压/燃气检测设备 [3] - 采用视觉多模态大模型技术 实现算法生产效率提升80% 事件响应效率提高40% [3] - 获专家评价为"推动数字产业与治理双向奔赴"的现代化实践典范 [3] 成都双流智能派单系统 - 开发"智能派单员"系统 结合规则引擎与大模型推理技术 [3] - 实现派单准确率提升35% 处置周期缩短66% 人力成本降低80% [3] - 建立"派单-反馈-进化"自驱机制 解决跨部门权责模糊问题 [3] 长春二道基层治理方案 - 打造"基层安全百日攻坚AI助手" 实现消防通道/监控室/加油站等多场景智能预警 [4][5] - 问题发现效率提升80% 业务流转时效加快1.5倍 处置速度提高70% [5] - 构建"预警-派单-处置-结案"全自动化闭环流程 [5] 海南儋州港口安全系统 - 开发港口"智能安全卫士" 集成在港作业风险模型与灾害推演模型 [6] - 事件发现效率提升60% 应急事件处置速度提高50% 联检审批时间从2天压缩至2小时 [6] - 首创多部门联动调度与智能处置方案生成功能 [6] 四川遂宁AI报表系统 - 实施"AI报表通"试点 建立四级数仓体系实现数据"一端采集" [7] - 报表压减率61% 减少60%重复录入 基层采集工作量下降50% [7] - 集成智能填报核验与全流程监控功能 [7] 山东济宁社区治理创新 - 推出"数智社工"系统 搭载ASR语音识别实现"边聊边办" [8] - 居民服务响应提速65% 工作效率提升30% 投诉量下降92% [8] - 创新智能回访机制 构建极简工作模式 [8] 技术架构与行业影响 - 基于"联通云+大模型"技术栈 融合云网基座与智能算法 [6][8] - 形成可复制的城市治理解决方案 推动全域数字化转型 [8]

城市数字治理立法 - 南京市自5月1日起施行全国首部城市数字治理地方性法规《南京市城市数字治理若干规定》[1] - 立法旨在固化"一网统管"、"一网通办"等数字治理经验，将国家顶层设计转化为地方法规[2] - 法规衔接《江苏省政务"一朵云"建设总体方案》等省级政策，实现"精准滴灌"落地[3] 治理体系架构 - 建立三级治理机构：市政府统筹组织领导，市数据局承担关键职责，区/街道提供基础支持[4] - 推行首席数据官制度，已在12个区、42个市级部门建立队伍，未来将覆盖市/区/街道三级并探索国企应用[5] - 通过27条"小快灵"立法规范平台建设、治理场景等环节，破解"信息孤岛"问题[4] 技术应用与基础设施 - 部署20万路实时视频流和30.6万台感知终端（含消防监测、电子水位仪等67类），构建"城市之眼"感知系统[7] - 拓展AI在公共安全、交通管理等领域的应用场景，提升城市智能化水平[7] - 推动数据直达基层，解决重复采集、多系统登录等突出问题[7] 数据安全机制 - 实施数据分类分级保护制度，制定重要数据目录和流通负面清单[6] - 通过企业技术攻关发展数据安全产品，构建监测-评估-预警全流程风控体系[6]