核心观点 - 中国人民银行雅安市分行通过构建系统性政策框架、创新金融产品及深化服务融合，全方位支持雅安市文旅产业发展，截至2025年11月末，文旅产业贷款余额达57.67亿元，同比增长7.93% [1] 政策与工作机制 - 创新构建“政府牵头、人行推动、部门联动、监管督导、金融机构参与”五位一体工作机制，打破部门壁垒 [2] - 联合出台《金融支持雅安文化和旅游深度融合发展的指导意见》，梳理银行机构支持政策76项、文旅信贷产品64个，形成“一站式”产品查询指南 [2] - 召开政银企融资对接会，促成12家银行机构及企业现场签订授信协议，合计金额15.53亿元 [2] - 充分运用结构性货币政策工具，将央行优惠资金精准引导至文旅领域，例如对蒙顶山项目的支持利率低于市场超1.5个百分点 [2] - 创新设立市级财政奖补资金，率先将服务消费与养老再贷款贴息范围拓宽至服务消费领域，预计撬动奖补资金175万元 [3] 信贷产品创新与投放 - 截至2025年11月末，雅安市文旅产业贷款余额57.67亿元，同比增长7.93% [1] - 围绕核心IP创新：雅安市商业银行推出“熊猫贷”，采用“收费权质押”等组合担保，期限最长可达10年，截至2025年11月末贷款余额达2.6亿元 [4] - 聚焦特色业态创新：雅安农商银行“民宿贷”已向514户民宿经营主体投放贷款2.5亿元，截至2025年11月末贷款余额达8887.25万元 [4] - 雨城惠民村镇银行创新将民宿经营权、露营地设备等轻资产纳入抵押，并首创以“好评率”为核心的“文旅信用贷”，截至11月末相关产品贷款余额为8197万元 [4] - 锁定稳定现金流创新：雅安农商银行推出“景区收益权质押贷款”，以其未来门票等收入作为质押，截至2025年11月末贷款余额为3061.5万元 [4] 金融服务体系与模式 - 全市银行机构均设立文旅专业团队和绿色通道，实现优先审批 [5] - 雅安农商银行设立文旅特色支行，并推动其15家支行开通景点“惠支付”“停车通”支付场景，覆盖65个景区、210家农家乐、1.86万家餐饮店 [5] - 四川银行雅安分行设立雨城支行为文旅特色支行，发放1.4万张文旅卡，实现“一卡畅享雅安游” [5] - “文旅金融+”模式兴起，截至2025年11月末，当地金融机构运用此模式累计投放相关贷款2.2亿元 [6] - 具体融合模式包括：四川银行雅安分行“金融+文旅+绿色”模式助力1869中国大熊猫生态世界演艺中心；农行雅安分行“金融+文旅+康养”模式赋能王岗坪景区；建行雅安分行“金融+文旅+体育”模式打通观赛与消费场景 [6] 数字化与场景应用 - 出台《2025年雅安数字人民币试点工作方案》，制定数字人民币场景建设清单 [6] - 试点以来，累计开立数字人民币个人钱包29.18万个，打通2.94万个商户数字人民币支付渠道，流通业务达218.11万笔，金额24.45亿元 [6] - 积极拓展企业端应用，实现川藏经济合作园区茶企全链条数字人民币结算，辖内数字人民币缴税累计达6.43亿元 [6]

文章核心观点 - 金融“活水”正加速涌入文旅消费领域 通过将景区“未来收益”或“收费权”转化为可识别的融资依据 已成为破解文旅行业“轻资产、难融资”瓶颈的一条切实可行路径 [1][2][3] 具体融资案例 - 邮储银行攀枝花市分行采用“保证担保+收费权质押”模式 向米易县颛顼龙洞景区运营方发放0.9亿元项目贷款 期限长达29年 执行优惠年利率4.4% 主动让利60个基点 预计存续期内累计为企业降低财务成本约800万元 [1][2] - 邮储银行通过开辟绿色通道 将原有文旅产业授信流程缩短至30天以内 [2] - 格尔木梦幻盐湖旅游文化发展有限公司以景区收费权为质押 从中国农业银行格尔木分行获得借款2.20亿元 期限10年 [6] - 中信银行湖州分行通过旅游景点收费权质押方式 向当地企业提供2亿元授信 [6] - 截至2025年9月 四川省雅安市已发放景区收益权质押贷款2笔 合计金额5200万元 由雅安农商银行提供 [6] 行业背景与政策支持 - 2024年末 全国共有A级旅游景区16541个 直接从业人员165.3万人 全年接待游客67.6亿人次 总收入4814.2亿元 [4] - 中国人民银行设立额度达5000亿元的服务消费与养老再贷款 激励引导金融机构加大对文旅体育等重点领域的金融支持 [1][4] - 该再贷款政策覆盖21家全国性金融机构及5家城商行 [4] - 多地出台政策引导金融机构支持文旅产业 例如河南省要求引导社会资本和金融机构加大投入 四川省七部门联合印发指导意见 北京市十二部门联合印发实施方案 明确鼓励探索开展“门票收益权质押”等融资模式 [5][6] 融资模式与价值 - 景区收益权质押贷款是金融机构以景区门票、停车费等经营性收费权作为质押物发放的贷款产品 将景区未来现金流转化为有效抵押资产 解决文旅企业缺乏传统抵押物的难题 [2] - 该模式将企业的“预期收益”转化为银行体系内可识别、可评估、可操作的融资依据 [1][3] - 文旅企业的核心价值多体现于经营权、品牌效应及未来现金流等无形资产 [3] 当前挑战与建议 - 景区收费权质押模式推广面临挑战 包括收费权价值确认难度大、开发建设阶段的质押条件不成熟、优质景区企业对收费权质押融资意愿不强等 [7] - 建议通过引入专业第三方评估机构、建设期推行“组合担保”机制、推行“信用+收费权”混合授信等方式 提升估值专业性、强化融资可行性及降低综合融资成本 [7]

大会概况与核心主题 - 第五届湖南旅游发展大会开幕式暨湖南文旅产业投融资大会在湖南省怀化市举办 [1][3] - 文旅消费趋势、金融支持文旅产业发展等话题成为关注焦点 [1] 文旅消费新场景与业态创新 - 湖南省文化和旅游厅公布新一批文旅消费"新生代新场景"项目，涵盖科技潮玩、非遗体验、文博艺术、创意体验等类别 [3] - 怀化市中方县荆坪古村围绕餐饮、旅拍、非遗、农产品销售等场景打造了16个新业态点 [4] - 兼具文化特色和高性价比的体验型文旅产品被指很好地激发了文旅消费 [4] 金融支持与产业活力 - 截至7月底，今年湖南省文旅产业贷款达1030.3亿元，近三年年均增速达16.1% [6] - 金融机构创新推出"景区收益权质押贷款""民宿贷"等100余个专属信贷产品 [6] - 推陈出新的金融产品与服务模式进一步激活了文旅产业投资活力 [5] - 具体案例：中国农业银行怀化分行为群红农庄提供50万元"旅游e贷"，助力其提质升级 [6] 入境旅游发展态势 - 今年上半年，湖南累计接待入境游客125.4万人次，同比增长35.39% [7] - 约61%的入境游客在湖南停留3至7天 [7] - 湖南推出"促入境游十二条"，将2025年定为"湖南入境旅游年"，并叠加过境免签、离境退税等政策 [7] - 湖南省文化和旅游厅与海南省、上海市文旅部门签订入境旅游战略合作协议，未来将"抱团"迎接全球游客 [7]