世界城市日背景与意义 - 世界城市日于10月31日设立，是首个由中国政府在联合国发起设立的国际日，旨在传承上海世博会“城市，让生活更美好”理念 [1] - 该国际日自2014年起设立，11年来已形成多层次、广覆盖、强联动的全球活动体系，为落实联合国“2030可持续发展议程”提供重要平台 [4][5] - 2025年世界城市日主题为“以人为本的智慧城市” [1] 2025年全球大会与核心活动 - 2025世界城市日城市可持续发展全球大会于10月26日至27日在上海举行，主题为“创新发展，共建以人为本的智慧城市” [6] - 大会设置全体大会、主题会议、专题会议、双边会议及联合国人居署系列边会，重点展示现代化人民城市建设成果 [6] - 城发大会是联合国人居署与上海市人民政府打造的常设国际会议，2021年创办以来已举办5届 [6] 上海主导的国际公共产品与成果 - 上海推出《上海手册》、“上海指数”和上海奖等一系列带有上海印记的公共产品并走向全球 [8] - 上海奖举办3年来收到全球160多座城市申请，共有15个城市获奖，成为全球城市展示最佳实践的重要平台 [8] - 世界城市日首次被写入《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》中央文件，要求持续提升其影响力 [8] - 联合国人居署在城发大会上推介“可持续发展目标城市旗舰项目”，并启动城市多灾种早期预警智能体MAZU-Urban共建行动计划 [8] 上海城市发展具体举措与数据 - 上海常住人口近2500万，正从大规模增量扩张转向存量提质增效阶段 [1][10] - “十四五”期间上海新增人才安居租赁房源21万套，截至9月底累计建设筹措保障性租赁住房60万套（间）、供应39.5万套（间） [11] - 截至9月底，上海建成“美丽街区”475个、绿道1026公里，686公里道路架空线入地，完成105家邮政网点、286家银行网点无障碍改造 [11] - 9月底上海完成最后6493户“拎马桶”改造任务，彻底解决无卫生设施住房问题 [11] - 全市划定46个城市更新单元，10个试点商务单元更新进入实质性推进阶段 [12] 绿色低碳与能源转型目标 - 《上海市2025年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》提出全市光伏装机规模突破500万千瓦，绿电交易规模力争超过70亿千瓦时 [12] - 未来将推动城市、园区、建筑及基础设施向低碳化、绿色化、清洁化转型 [12] 未来五年上海重点发展领域 - 上海住建领域未来5年将重点推进五大技术攻关：智能建造与产业协同、绿色低碳与可持续发展、城市安全与韧性提升、城市更新与品质提升、数智升级与融合创新 [12] - 具体包括构建跨尺度绿色技术体系、打造城市综合韧性提升方案、构建安全智慧的城市数字底座等 [12][13] - 目标是通过世界城市日等平台，引领可持续发展从“本地实践”迈向“全球行动” [13]

世界城市日的发展历程与定位 - 世界城市日于2013年12月由第68届联合国大会设立，自2014年起每年10月31日举办，旨在传承上海世博会“城市，让生活更美好”的理念 [2] - 该国际日已从根植于上海的理念种子，成长为带动全球城市可持续发展的参天大树，2025年是其第二个十年的启航之年 [1][3] - 在第一个十年中，其确立了总主题，形成了全球、中国和上海3个主场活动的基本架构，并启动了《上海手册》编撰等基础工作 [2] 世界城市日的全球活动体系 - 世界城市日已形成多层次、广覆盖、强联动的全球活动体系，包括全球主场、中国主场和上海主场活动 [4] - 2025年全球主场活动在哥伦比亚波哥大举行，中国主场活动在重庆举行，上海则举办城市可持续发展全球大会等活动 [4] - 上海国际城市与建筑博览会于2025年10月30日至11月1日举行，主题为“智慧赋能城乡建设，绿色引领低碳发展” [6] - 社会系列活动深入基层，如普陀区万里街道“万里夜跑”活动吸引超1500名市民参与 [6] 世界城市日的核心成果与公共产品 - 全球可持续发展城市奖（上海奖）2025年第三届申报城市数量创下新高，共有33个国家和地区的85个城市提交申请 [7] - 2025版《上海手册》围绕“以人为本的智慧城市”主题，收录了来自11个国家和地区的19个城市的21个重点案例 [8] - 上海指数（城市监测框架——上海应用指数）2025年发布了应用场景指标体系设计建议，包括超大城市、科创城市等多个特色应用场景 [8] - 2025年城发大会上启动了城市多灾种早期预警智能体MAZU-Urban共建行动计划，并发布了“智城云”系列智慧运维产品 [9] 世界城市日的品牌活动与专题会议 - 城市可持续发展全球大会（城发大会）自2021年创办以来已举办5届，2025年主题为“创新发展，共建以人为本的智慧城市” [5] - 2025年城发大会设置全体大会、主题会议、专题会议、双边会议及联合国人居署系列边会，广泛探讨城市发展热点议题 [5] - 首次举办“韧性·共生：女性发展与城市未来”对话会，对标联合国性别平等目标，探讨女性赋能与城市发展的融合 [5]

论坛概况 - 2025全球城市论坛于10月27日在上海举行，主题为“数字治理与创新城市” [1] - 论坛是2025年世界城市日城市可持续发展全球大会的三大主题论坛之一 [1] - 论坛由上海市住建委、上海市政府发展研究中心、上海交通大学、上海隧道工程股份有限公司等多家机构共同主办 [1] 城市数字治理实践与目标 - 上海已实现防汛防台安全生产等200多个智能应用场景闭环处置，城市风险预警响应速度持续提升 [2] - 上海通过一网通办接入各类服务事项超过3500项，办事材料大幅精简 [2] - 上海未来将着力构建全域感知、全数融通、全城智控的城市数字治理体系，并在数字规则对接、数据跨境流动等领域先行先试 [2] - 数字治理被视为提升城市能级的硬核支撑，目标是让城市运行更高效、更安全，生活更便捷、更宜居 [3] 企业战略与技术创新 - 隧道股份将聚焦数字化、智能化、绿色化，依托六大科创中心构建科创+资本+场景的孵化闭环，加快打造产业化新增长极 [3] - 隧道股份发布了“智城云”系列城市基础设施全链条智慧运维产品，包含7个系列产品，覆盖安全、应急、巡检、交通等多个维度 [6][7] - “智城云”以“智城+”AI大模型为核心，标志着基础设施运维从单点数字化迈入体系智能化新阶段，该系统已从上海走向全国多个城市 [6][7] - 隧道股份同时发布了“通达智通”道路交通管理优化系统，该国产化平台可15分钟完成路口运行状态分析，提供全流程解决方案 [6][7] 研究成果发布 - 论坛发布了《世界城市日活动成果精粹·2024》《中国城市科创街区发展报告（2025）》《中国“人工智能+”城市治理发展报告（2025）》三项重磅成果 [5] - 《中国城市科创街区发展报告（2025）》梳理了中国各地11个科创街区建设的典型案例，呈现了四种主要类型 [5][6] - 《中国“人工智能+”城市治理发展报告（2025）》聚焦智慧政务服务、智慧基层治理等四大核心板块，剖析AI如何重塑城市运行模式 [6] 行业奖项与案例 - 论坛颁发了“‘人工智能+’城市治理”优秀案例奖20个、特色案例奖33个，共53个案例，表彰AI与城市治理融合的优秀实践 [8] - 论坛评选出西安碑林硬科技创新街区、武汉“武大·智谷”创新街区、上海“数字硅巷”等13家中国科创街区典型案例 [8] 学术观点与行业趋势 - 有观点指出，进入服务业占比超过80%的后工业化时代，城市的向心性会持续提高，需注重中心城区住房供应和城市更新 [9] - 数字城市是未来发展趋势，精准数据的对接和顶层架构将为未来城市建设提供新范式 [11] - 人工智能时代的城市治理需要从场景适配出发，以生态培育为宗旨，并建立多元化的共建机制 [12]

论坛基本信息 - 2025全球城市论坛主题为“数字治理与创新城市”，是2025年世界城市日城市可持续发展全球大会的三大主题论坛之一 [1] - 论坛将于10月27日在上海世界会客厅举行 [1] - 主办方包括上海市住房和城乡建设管理委员会、上海市人民政府发展研究中心、上海交通大学、上海隧道工程股份有限公司及其下属设计研究院 [1] - 论坛由上海交通大学中国城市治理研究院和国际与公共事务学院承办 [1] 政策与行业背景 - 2025年7月举行的中央城市工作会议部署了城市工作七个方面的重点任务，其中之一是“着力建设便捷高效的智慧城市” [1] - 2025年8月，中共中央、国务院印发的《关于推动城市高质量发展的意见》明确要提升城市治理能力水平，推动城市治理智慧化精细化 [1] - 近年来，随着人工智能、大模型技术快速发展，“人工智能+”行动深入推进，多地运用云计算、大数据、人工智能等技术提高社会治理精准性和高效性 [2] 论坛核心活动与发布成果 - 论坛将颁发中国“人工智能+城市治理”特色案例和优秀案例奖，以表彰在城市治理中融合AI技术实现智慧化转型的优秀实践 [2] - 论坛特别设立中国科创街区典型案例颁奖环节，展现全国科创街区建设的多样路径与初步成果 [2] - 论坛将集中发布多项成果，包括《世界城市日活动成果精粹·2024》《中国城市科创街区发展报告（2025）》《人工智能+城市治理发展报告（2025）》 [2] - 隧道股份将发布其在交通科创领域的最新成果——“智城云”系列城市基础设施全链条智慧运维产品和“通达智通”道路交通管理优化系统 [2] 演讲嘉宾与议题 - 主旨演讲嘉宾包括上海交通大学教授陆铭、多伦多大学荣休校长Meric Gertler、中国科学院院士叶嘉安、隧道股份城建设计集团董事长蒋应红等 [3] - 演讲议题涵盖后工业化时代的城市空间结构、城市创新生态系统、三维智慧城市、精治城市、智慧城市等话题 [3] 分论坛安排 - 2025全球城市论坛分论坛暨第二届沪港科创街区特别论坛将于10月28日上午在上海交通大学徐汇校区举行，主题为“科创街区生态共建·沪港青年互鉴共赢” [3] - 分论坛“中国人工智能+城市治理创新研讨”将于10月28日在上海交通大学徐汇校区举行，围绕AI在智慧社区、市政管理、城市安全等领域的创新应用展开探讨 [4]