市场监管总局对携程集团立案调查 - 2025年1月14日，国家市场监督管理总局依据《中华人民共和国反垄断法》，对携程集团有限公司涉嫌滥用市场支配地位实施垄断行为立案调查 [3][12] - 调查主要围绕公司在酒店业务方面的经营行为，尤其是涉嫌滥用市场支配地位的行为 [3][12] - 此次立案是对前期核查及2025年下半年公司在多地接连被市场监管部门约谈的回应 [3][7][12] 涉嫌垄断行为的具体表现 - **强制干预定价**：商家投诉公司通过“调价助手”功能强制修改酒店价格，且申请关闭该功能异常艰难，存在“申请-驳回”反复循环的情况 [4][13] - **实施“二选一”条款**：公司的“特牌”商家可能被要求不在其他竞争平台（如美团）上线，即变相独家合作，此问题被云南省旅游民宿行业协会等机构明确指出 [4][13][14] - **设置不公平交易条件**：行业协会接到大量投诉，反映公司存在单方面涨佣、设置不公平交易条件、屏蔽流量等行为 [5][14] 公司的市场地位与行业格局 - 据交银国际测算，2024年携程在酒旅市场的GMV市占率达**56%**，与同程（**13%**）合计占据国内OTA市场近**70%**份额 [6][14] - 公司业务覆盖全球超**200**个国家的**120万**家国际酒店，以及国内**600**多个城市的**75万**家酒店资源，中小经营者难以脱离其平台 [6][14] - 市场“一家独大”的格局被指并非完全源于公平竞争，而是通过资本并购与规则霸权构建 [6][14] 商家的成本与佣金压力 - OTA平台显性的基础佣金市场标准约为**10%—15%** [6][15] - 商家为获得更好流量曝光（如提升排名至首页、购买广告位）需支付额外隐性费用，总佣金支出可能接近**40%**，较显性佣金翻倍 [6][15] - 尽管商家面临收益困境，公司2024年净利润达**172亿元**，同比增长**72%**，其四成收入来自酒店预订业务 [7][15] 监管背景与历史约谈 - 2025年8月5日，贵州省市场监督管理局集中约谈携程、同程、美团、飞猪等五家平台，直指可能存在的“二选一”、干预定价、价格欺诈、滥用市场支配地位等行为 [7][15] - 2025年9月17日，郑州市市场监管局就“调价助手”问题对公司进行行政约谈，并下达《责令改正通知书》，认定其违反《电子商务法》及《网络反不正当竞争暂行规定》 [7][16] - 此次调查是继2021年阿里巴巴、美团“二选一”案件及2022年底知网案后，总局首次对大型平台企业正式启动的反垄断调查 [8][16] 消费者投诉情况 - 在黑猫投诉平台，包含“携程”的投诉总数达**160,303**条，仅2024年12月至2025年1月就有超**3,600**条 [8][16] - 投诉内容涉及机酒退款遇阻、平台调价、捆绑消费、虚假宣传、贷款纠纷等 [8][16] - 携程出行服务累计投诉**119,321**条，近30天内投诉**2,386**条；携程金融总投诉**22,870**条，近30天内投诉**1,273**条 [8][16] 政策与法律环境 - 调查背景是国家对“内卷式”竞争的系统性整治，2025年12月市场监管总局明确提出2026年将加强执法，深入整治此类低价、低质、低水平的竞争 [8][17] - 2025年推出的新《反不正当竞争法》已将平台强迫商家低于成本价销售、滥用规则进行虚假交易等“内卷式”行为纳入规制范围 [9][17] - 2025年9月，国务院办公厅发布通知，明确要求在线旅游平台不得以“大数据杀熟”、虚假宣传、捆绑销售等行为侵害游客权益 [9][18] 公司回应与潜在处罚 - 携程集团于1月14日回应，表示将积极配合监管部门调查，并全面落实监管要求 [8][16] - 若被认定滥用市场支配地位，根据《反垄断法》第五十七条，公司将面临责令停止违法行为、没收违法所得，并处上一年度销售额**1%**以上**10%**以下罚款的处罚 [9][18]

文章核心观点 - 市场监管总局依据《反垄断法》对携程集团涉嫌滥用市场支配地位行为正式立案调查，调查主要围绕其酒店业务经营行为 [1] - 此次调查是对前期地方约谈和大量行业投诉的回应，标志着监管对平台经济“内卷式”竞争的系统性整治进入新阶段 [4][6] 调查背景与起因 - 调查基于前期核查，并非突如其来 [1] - 2025年下半年，携程已在贵州、郑州等多地被市场监管部门集中约谈，被指存在“二选一”、利用技术手段干预商家定价等问题，并收到《责令改正通知书》 [4][5] - 黑猫投诉平台涉及“携程”的投诉总量超16万条，近两个月投诉量超3600条，内容涵盖机酒退款、平台调价、捆绑消费等 [5] 涉嫌垄断的具体行为 - **滥用市场支配地位干预定价**：通过“调价助手”功能强制修改酒店价格，商家申请关闭异常艰难甚至被单方面重新上线 [2][5] - **实施“二选一”或变相独家合作**：要求“特牌”商家不得在其他竞争平台上线，同时维持较高佣金率 [2] - **设置不公平交易条件与高额隐性成本**：显性佣金约10%-15%，但商家为获得流量曝光需支付额外费用，总佣金支出可能接近40% [3][4] - **单方面涨佣、屏蔽流量等行为**：被行业协会投诉严重侵害经营者权益 [3] 公司的市场地位与行业格局 - 携程是在线旅游行业龙头企业，在酒店预订和机票代理业务占据较大市场份额 [1] - 2024年携程在酒旅市场GMV市占率达56%，与同程合计占据国内OTA市场近70%份额 [3] - 业务覆盖全球超200个国家120万家国际酒店及国内600多个城市75万家酒店资源，中小经营者对其依赖度高 [3] 公司经营与行业反应 - 尽管商家普遍反映收益下滑，携程2024年净利润达172亿元人民币，同比增长72%，其中四成收入来自酒店预订业务 [4] - 云南省旅游民宿行业协会、黄山市徽州民宿协会等组织已启动反垄断维权工作，收集证据并公开投诉携程相关问题 [2][3] 监管环境与政策动向 - 此次调查是继2021年阿里巴巴、美团案及2022年知网案后，总局首次对大型平台企业正式启动反垄断调查 [6] - 2025年新《反不正当竞争法》已将强迫商家低于成本价销售等“内卷式”行为纳入规制范围 [6] - 2025年9月国务院办公厅发文明确要求在线旅游平台不得“大数据杀熟”、捆绑销售，并推动平台良性竞争 [6] 公司回应与潜在后果 - 携程集团回应将积极配合调查，全面落实监管要求 [6] - 若被认定违法，根据《反垄断法》可能面临责令停止违法行为、没收违法所得，并处上一年度销售额1%至10%的罚款 [7]

监管调查事件 - 国家市场监督管理总局于1月14日公告，依据《反垄断法》对携程集团涉嫌滥用市场支配地位实施垄断行为立案调查 [2] - 调查消息公布后，携程港股当日收盘下跌6.49%，美股盘前股价一度下跌超15.70% [2] - 公司官方回应将积极配合调查，强调各项业务正常运行 [2] 公司背景与市场地位 - 携程成立于1999年，以酒店预订和机票代理起家，现已发展为全方位旅游服务平台 [4] - 通过2014年至2018年间对去哪儿网、天巡网等的一系列战略收购，公司构建了覆盖多层次市场的品牌矩阵 [5] - 根据交银国际测算的2024年数据，携程以商品交易总额计算在OTA市场的份额高达56%，稳居行业龙头 [7] - 公司于2003年在美国纳斯达克上市，2021年在香港二次上市，到2025年市值已位居中国十大互联网公司之列 [7] 近期财务与运营表现 - 2025年第三季度财报显示，公司实现营收183亿元，同比增长16%；净利润达到199亿元，同比增长192.6% [6] - 2023年以来旅游市场复苏，但行业竞争加剧 [7] - 2025年QuestMobile数据显示，截至6月，携程、美团、京东三大平台的用户重合度显著提升，重合用户规模达6521万，同比增长20.4% [7] 调查背景与行业投诉 - 监管机构的立案基于前期核查，表明已进行充分摸底调查和证据收集 [3] - 2025年8月，贵州省市场监督管理局曾集中约谈携程等五家涉旅平台，针对可能存在的“二选一”、干预商家定价、价格欺诈等问题进行通报 [8] - 2025年9月，郑州市市场监管局依法对携程运营主体进行行政约谈，并下达《责令改正通知书》要求整改 [8] - 2025年12月，云南省旅游民宿行业协会发起反垄断维权，投诉携程等平台存在“二选一”霸王条款、单方面随意涨佣等行为 [9] - 在用户端，存在对“大数据杀熟”的投诉，截至1月14日，黑猫投诉平台以“携程”为关键词的投诉量达16万条，其中“携程大数据杀熟”相关投诉101条 [9] 行业竞争态势 - 2025年，京东进入酒旅赛道，在App首页上线“生活旅行”入口，推出机票“无捆绑”服务和酒店补贴政策 [7] - 飞猪作为阿里巴巴大消费平台的一部分，在2025年国庆中秋假期履约GMV较去年增长48% [7] - 用户在不同平台间比价行为日益普遍，平台间服务边界逐渐模糊化 [7] 反垄断监管环境 - 此次调查是中国互联网平台经济反垄断监管深化的最新案例 [10] - 2020年12月，中央经济工作会议首次明确提出“强化反垄断和防止资本无序扩张” [11] - 2021年，阿里巴巴因“二选一”垄断行为被罚182.28亿元；美团也因同样原因被立案调查，后被罚款34.42亿元 [12] - 《反垄断法》规定，滥用市场支配地位可处以上一年度销售额1%以上10%以下的罚款 [12] 潜在行业影响 - 此次反垄断调查可能成为中国在线旅游行业的分水岭 [12] - 监管介入后，行业竞争格局可能重塑，中小商家或获得更多发展空间，消费者有望迎来更公平透明的消费环境 [13]