行业监管动态 - 线上直播渠道出现销售“特供酒”的违规现象，部分直播间通过暗示产品为“党政特供”、“军队专供”，编造“内部渠道”、“领导定制”等虚假话术进行销售 [1] - 此类行为利用国家机关公信力背书，误导消费者产生“特供商品等于优质保障”的错误认知，并可能助长特权崇拜的不良社会风气，甚至存在主播冒充退伍军人损害军队形象的情况 [1] - 尽管有正规从业者进行揭露，但收效不大，且线上交易链条分散（直播、销售、发货地常不在同一地区），通过快递全国发货的方式给监管和消费者维权带来极大困难 [1][2] 历史治理与政策背景 - 2022年，中央军委后勤保障部和市场监管总局等6部门发布通告，严禁线上线下销售“军”字号烟酒等商品，包括商品或包装上使用易造成涉军负面影响的军用标志物或类似图案 [1] - 2024年，市场监管总局联合相关部门对“特供酒”进行清理，成效显著，使其失去了实体销售阵地 [1] - 部分不法商家随后转移至线上直播间，扰乱了市场秩序，损害了消费者权益，影响了社会公序良俗 [2] 新规内容与监管框架 - 市场监管总局和国家网信办近日联合发布《直播电商监督管理办法》和《网络交易平台规则监督管理办法》，为打击线上“特供酒”提供关键抓手 [2] - 《直播电商监督管理办法》构建全链条责任体系，明确直播电商平台需对平台内各参与主体履行资质核验、分级分类管理、违法处置等义务 [2] - 该办法规定，监管部门通报违法情况后，平台须对相关主体采取限制流量、暂停直播、关闭账号等措施，以切断虚假宣传扩散路径 [2] - 该办法建立了市场监管与网信部门的线索移交、信息共享机制，并推动平台住所地与直播间实际经营地的信息共享，为全链条、跨区域打击提供机制保障 [2] - 《网络交易平台规则监督管理办法》通过规范平台规则的制定与执行压实主体责任，要求平台建立公平的纠纷解决机制并合理设定举证责任 [3] - 该办法禁止平台利用规则限制消费者投诉举报权，为消费者发现或购买到“特供酒”后提供便捷的维权程序保障 [3] 预期影响与行业展望 - 两项新规形成了全链条溯源、全主体监管、全区域协同的监管闭环 [3] - 随着新规落地实施，“特供酒”的线上生存土壤有望得到铲除 [3] - 新规旨在还酒类市场一个清朗生态，并为消费者创造一个安心的网络购物环境 [3]

市场监管行动与成效 - 自2024年3月市场监管总局部署专项行动以来，贵州省通过“三个联动”和“四位一体”工作取得显著成效，截至今年1月10日共立案191件 [1] - 贵州省市场监管局联合省公安厅成立工作专班，并与重庆、四川、广东等8个省（自治区、直辖市）建立协作机制，推动形成白酒知识产权大保护和“特供酒”共整治格局 [1] 具体执法与整治措施 - 市场监管部门召开警示提示会议7次，对相关经营主体开展行政约谈657户（次），曝光典型案例28件，公示行政处罚信息64条 [2] - 围绕“特供酒”全环节开展拉网式排查，发现各类违法线索401条，召集10余家电商平台召开合规告诫会，责成删除违规信息，关闭店铺及账号10家（个） [2] - 在6个主要物流园卡点开展日常检查，专项行动以来查扣各类“特供”“内供”“专供”酒等违法违规产品141批次 [2] 重点区域与案件情况 - 遵义市立案“特供酒”案件98件，占全省立案总量191件的51.3% [2] - 金沙县办理的某酒厂涉“特供酒”案被市场监管总局工作专班列为挂牌督办案件 [2]

案件核心与行业背景 - 一瓶成本不足5元的劣质散酒，贴上“特供”“专供”标签后，售价可飙升至数百至数千元，利润超百倍 [1][19][20] - 公安部部署“净风”专项行动打击非法制售“特供酒”，吉林珲春警方全链条摧毁一特大犯罪团伙，涉案金额高达1.5亿元人民币 [1][25] - 根据国家规定，凡打着“特供”“专供”旗号的商品均属违法生产与销售的商品 [9] 制假售假犯罪网络与运作模式 - 犯罪网络层级分明：上游（贵州段某财等）提供基酒和仿制名牌白酒；中游（肖某贵、肖某刚家族等）负责灌装贴标生产；下游负责通过电商直播、社交平台进行分销 [19] - 制假窝点生产速度极快，一个小作坊一晚可灌装500瓶假酒，从打印标签到封装发货仅需4小时，采用“当天接单、当晚生产”模式以逃避打击 [23] - 犯罪团伙设有“品控员”，灌装后由品控员试喝，只要不辣嗓子即算合格并装车贩卖 [23] - 下游销售团队通过电商直播、社交平台进行“精准营销”，使用定制话术（如“渠道特殊，全网独家”），假酒可在48小时内发往全国 [19][24] 制假成本、销售与利润 - 每瓶假酒成本不足5元：其中基酒成本约每斤2.5元（一大桶113斤购入价280元），酒瓶、纸盒等外包装成本约2元 [19] - 假酒销售价格每瓶少则几百元，多则数千元，单瓶利润超百倍 [19][20] - 犯罪团伙通过非法获取的公民个人信息（警方查获82万条精准数据）进行广告精准推送，成交率超过35% [24] - 收网时，一直播间后台显示北京某客户刚支付12万元订购了600箱假酒 [24] 警方侦查与打击行动 - 案件始于消费者李某以650元购买4瓶“中央警卫局接待用酒”后尝出异常报警 [4][5] - 警方鉴定确认酒体符合食品安全标准但商标为假冒，并非品牌方生产 [7][8] - 警方成立联合专案组，赴河南、广东、贵州等多地侦查，摸清了从购买包材、制酒、卖酒到发快递的全链条 [9][16] - 最终收网行动出动140余名警力，分赴6省市同步行动，打掉12处制假窝点，查获假酒21200瓶、仿制包材55吨，扣押的假“特供”标签摞起来高达3层楼 [25]

消费者权益保护现状 - 2024年市场监管总局召回缺陷汽车1088.9万辆和缺陷消费品428.5万件 [1] - 完成食品安全监督抽检640.9万批次，下架封存召回食品5364吨，合格率达99.2% [1] - 查获"特供酒"66万瓶，捣毁制假窝点219个 [1] - 查处民生领域消费欺诈案件31.46万件，发布典型案例9693起 [1] - 全国消协组织受理投诉176.19万件，解决121.13万件，解决率68.75%，挽回经济损失12.8亿元 [2] 突出问题领域 - 金融服务和电信服务存在不规范经营行为 [1][2] - 服装用品行业虚假宣传问题突出 [1][2] - 旅游业服务质量问题持续存在 [1][2] - 医疗美容行业亟待规范 [1][2] - 互联网消费和绿色消费领域出现新型侵权问题 [2] - 老年医疗保健消费欺诈现象突出，保险消费需规范 [2] - 未成年人网络沉迷和非理性消费问题严重 [2] - 儿童智能手表存在信息安全和诱导消费问题 [2] 行业监管重点 - 市场监管总局开展"特供酒"清源打链专项行动 [1] - 持续开展民生领域"铁拳"行动打击消费欺诈 [1] - 需要加强职业闭店人侵权问题的监管治理 [2] - 建议强化假冒伪劣、偷工减料、虚假营销等行为的打击力度 [3] 未来工作方向 - 建议扩大服务消费，优化消费结构，培育新型消费 [3] - 推进法律制度完善和基础性法律修订 [3] - 加强消费领域司法保护能力和共治共建机制 [3] - 加大"一老一小"消费维权力度 [3] - 推进消费教育和维权宣传，提升理性消费 [3]