文章核心观点 - 西宁市城西区通过迭代升级“甘霖工程”并创新数据要素应用，构建了“数据+金融+信用”三位一体的营商环境优化新模式，有效拓宽了普惠金融的覆盖面与深度，为辖区企业高质量发展提供了金融支持 [1][2] “甘霖工程”实施成效与迭代升级 - “甘霖工程”已累计发放贷款7260笔，总金额达57.93亿元 [1] - 该工程已办理“甘霖卡”60252张，带动消费约3.23亿元 [1] - 已兑现贴息奖补674笔，共计717.44万元 [1] - 工程从1.0版普惠政策广覆盖，升级至2.0版精准破解融资难题，再到3.0版以“生态赋能、协同发展”为核心提质增效 [1] - 工程构建了“数据+金融+信用”三位一体的营商环境优化新模式 [1] 数据要素整合与信用体系建设 - 着力推动征信体系互联互通，对接“珠三角”征信链，梳理形成44大类涉企数据清单 [1] - 已整合22大类288条核心涉企公共信用信息数据，打破数据壁垒，初步实现金融信用数据共享共用 [1] - 积极探索融资业务“一站式、不见面、网上办”的实践路径，简化流程提升效率 [1] 数据资产化与金融创新 - 成功推动全省首例区县国企数据资产入表，取得数据资产产权登记证书及上市交易证书，实现数据确权、资产入表、产品上市及融资授信的全流程闭环管理 [2] - 启动可信数据空间项目建设，以隐私计算与区块链技术为核心，构建“可用不可见、来源可追溯”的数据流通环境 [2] - 率先打通政府采购合同线上融资通道，促成了全省首笔“政采贷”业务的全流程线上办理，为中小微企业开辟高效便捷的融资新路径 [2]

消费促进措施与成效 - 在住宿、餐饮、零售等领域累计配置消费券48万余张，惠及重点商户(企业)5000余户，直接带动消费3.6亿元 [4] - 上半年社会消费品零售总额实现81.12亿元，同比增长5% [4] - 投入500万元促消费专项资金，分4期发放消费券，联合金融机构开展汽车家电、手机数码、家居家具等领域促消费活动 [6] - 西北家电店庆首日销售额达230万元，消费券发放显著带动销售 [6] - 通过"政府搭台+企业促销+金融助力"模式，覆盖零售、住宿、餐饮等多领域，发放覆盖37类消费场景的多档消费券 [7] - 举办夏都梦想季音乐节、半程马拉松等活动累计接待游客158.14万人次，拉动旅游消费17.45亿元 [8] - 引进乐道汽车、华为智能生活馆等63个首店品牌，实现销售额6000余万元 [8] - 力盟步行街划定流动摊位350余个，每日客流量超10万人，累计销售额近500万元 [14] 招商引资与产业布局 - 前7个月签订数字经济、文旅产业、现代商贸等领域项目11个，签约金额31.75亿元 [4] - 举办低空经济领域合作发布会，完成爱心餐饮配送、社区送药等场景首飞演示 [9] - 制定招商引资攻坚方案，建立项目全周期闭环管理及"日跟进、周调度、月通报"制度 [10] - 区政府主要领导带队赴北京、宁波等地开展招商考察，围绕14个领域合作洽谈，并在北京朝阳区、深圳南山区设立招商工作站 [10] - 通过规范市场准入、优化企业开办流程、建立融资信贷服务机制等五大举措提升营商环境 [11] 就业促进与劳动力市场 - 上半年城镇新增就业5596人，完成全年目标的81.1% [4] - 帮助各类失业人员就业3324人，完成全年目标的96.35% [4] - 农村劳动力转移就业2301人次，完成全年目标的115.05%，劳务收入5817万元，完成全年目标的484.75% [4] - 城镇登记失业率控制在2.5%以内，高校毕业生登记就业率达95.45% [4] - 建立就业服务小站，提供政策咨询、岗位推荐等服务，累计释放岗位4000余个 [12] - 落实就业创业奖补资金3919.83万元，惠及4487人次 [12] - 举办线上线下招聘活动26场，服务企业821家次，促成就业意向2141人次 [13] - 通过劳务品牌带动9000余人就近就地就业 [13]