文章核心观点 - 辽东半岛水资源配置工程已获国家批复 年内将启动建设 该工程旨在解决大连及辽东半岛地区长期水资源短缺与时空分布不均的问题 计划投资超200亿元 建设周期72个月 建成后预计每年可为大连新增供水量约4.8亿立方米 [1][3] 工程概况与战略意义 - 工程是辽宁省“东水济辽”水资源配置体系南线工程的主骨架 并已纳入国家《“十四五”水安全保障规划》及东北地区水网的重要组成部分 [1] - 工程核心任务是科学配置水资源 解决辽东半岛地区水资源时空分布不均难题 工程建成后 辽宁省水资源网络北、中、南三线格局将基本成形 [1] - 主要建设内容包括石湖水库、黑鱼汀闸站枢纽及280多公里输水线路 [1] 大连水资源短缺现状 - 大连因暖温带季风气候 旱季长、降水少 本地河流短小 地表水蓄积能力有限 地下水易受海水入侵 淡水资源“先天性”短缺 [1] - 大连多年人均水资源量仅为400多立方米 仅为全国平均水平的1/5 [1] - 随着经济社会发展 大连城市用水量呈上升趋势 而多年平均水资源量呈减少趋势 供水压力再现 2017年主要城市供水水源地曾出现蓄水严重不足情况 [2] 项目历史沿革与推进 - 解决大连缺水的努力最早可追溯至2003年的引洋入连项目建议书 后因其他已建成的水资源配置工程改变了供需格局而暂停 [2] - 2019年 大连市域内外调水工程前期工作正式启动 2022年引洋入连工程可研编制工作全面启动 [2] - 2023年 引洋入连工程拓展升级为辽东半岛水资源配置工程 [2] - 工程已列入省委、省政府领导包保重大项目清单 并纳入水利部2024年重点推进前期工作的重大水利工程名录 相关规划报告、可研意见、移民安置规划、环评报告等均已按节点落实 [3] - 目前正在准备施工招标工作 正式施工已进入倒计时 [3]

2026年重大水利工程规划 - 水利部计划在2026年整装推进四川都江堰等灌区的现代化改造，以完善水网格局，提升防洪、供水能力和粮食产能[3] - 2026年将结合“十五五”规划靠前实施一批重大水利工程，包括保障防洪安全的福建上白石水库、太湖太浦河后续一期工程，以及重大引调水工程如辽东半岛水资源配置、湖北引江补汉沿线补水工程[4] - 2026年在灌区方面将新建广东雷州半岛、江西井冈等大型灌区，这两个灌区设计灌溉面积将达到609万亩[4] 都江堰灌区现代化改造工程详情 - 四川都江堰灌区现代化改造工程可行性研究报告已获批复，标志着工程即将全面进入实质性建设阶段[3] - 该工程估算总投资140.9亿元，总工期46个月，涉及成都、德阳等八市41个县（市、区）[3] - 主要建设内容包括续建渠（管）道75条、整治渠道363条，同步整治建筑物3706座，并配套建设信息化设施[3] - 工程实施后将新增灌溉面积22万亩，改善灌溉面积335万亩，年新增粮食产量9.2亿斤，年减少输水损失4.3亿立方米，惠及人口超3000万[3] - 工程改造将注重遗产保护与功能提升，科学改造病险工程，同步植入水文化元素，保持建筑风貌和谐统一[4] 2025年水利建设成果 - 2025年，水利部新开工27项重大工程，涵盖了防洪、供水、灌溉等类型，总投资规模达到2038亿元[4] - 2025年，济南白泉泉群复涌，断流近30年的山西晋祠泉实现稳定复流，断流60年的保定一亩泉实现复涌[6] 地下水治理与河湖复苏行动成效 - 华北地下水超采治理取得显著成效，截至2025年底，与2020年相比，华北治理区浅层和深层地下水位分别回升了3.76米和7.65米[6] - 2022年以来，水利部开展了88条（个）母亲河（湖）复苏行动，通过系列措施使79条河流实现全线贯通，9个湖泊有效保障了生态水位[6] - 通过河湖常态化补水，断流百年的京杭大运河连续4年实现全线水流贯通，断流26年的永定河连续5年全线贯通，断流40年的滹沱河连续5年全线贯通，断流27年的西辽河干流也实现了全线贯通[6]

工程获批与战略定位 - 辽东半岛水资源配置工程可行性研究报告正式获国家发改委批复 迈出关键性实质步伐 [1] - 该工程是国家"两重"项目 东北水网重要组成部分 辽宁"北中南三线"水资源配置体系"南线"主骨架 [1] - 工程是破解大连市资源性缺水困境的"生命线" 将为新时代大连市高质量发展注入强劲水动力 [1] 水资源短缺现状与工程效益 - 大连市多年平均水资源总量仅30.74亿立方米 人均水资源占有量415立方米 不足全国人均水平的1/5 [1] - 工程建成后 年均可为大连市新增供水4.77亿立方米 从根本上扭转水资源供需紧张局面 [1] - 工程将退还农业挤占水量1.31亿立方米 新增灌溉面积42.49万亩 为保障粮食安全提供支撑 [2] - 工程将退还本地大型水库被挤占的生态水量 补齐生态用水短板 助力生态宜居城市建设 [2] 工程建设内容与规模 - 工程通过新建石湖水库 黑鱼汀闸及总长285.7公里的输水线路进行水资源配置 [2] - 工程能将相关河段防洪标准有效提升 守护沿岸群众生命财产安全 [2] - 工程总投资202.75亿元 总工期72个月 规模之大 效益之广 在辽宁省重大水利工程中位居前列 [2] 项目推进与后续计划 - 从项目谋划到可研批复历经三年多 在国家部委及省 市各级政府领导下 由辽宁省水利厅牵头 大连市水务局联合多部门组建专班推进 [2] - 大连市水务局将全力推进开工前各项准备工作 紧盯设计编制 征地动迁 施工招标等关键环节 [3] - 目标是将工程打造成精品工程 安全工程 廉洁工程 为大连在新时代东北全面振兴提供水安全保障 [3]

国家发改委批复新一批重大项目 - 国家发改委近日批复新一批重大项目 总投资超4000亿元 项目包括广州新机场 湛江海口跨海轮渡及线路工程 辽东半岛水资源配置工程 大渡河丹巴水电站 怀柔及崖州湾国家实验室重大科研平台等 [1] 关于基础设施投资的经济观点 - 有观点指出 在需求不足的情况下 基础设施投资对经济的刺激效果立竿见影 而直接刺激消费面临收入增速缓慢 信心和预期疲弱以及资产跌价等挑战 即使加大力度 恐怕仍难以弥补需求缺口 [1] - 以2008年四万亿元投资计划为参照 该投资占当时中国国内生产总值12% 若以2024年GDP为基数实施同等规模刺激政策 将需要耗资约16万亿元 [4] 近期基础设施投资增长情况 - 2025年上半年 中国基础设施投资同比增长4.6% [4] - 细分领域中 水利管理业投资增长15.4% 水上运输业投资增长21.8% 显著高于铁路运输业的4.2%增长 也远超基建行业平均投资增速 [4] - 水利管理业涉及治水防洪 水上运输业涉及航运通道及运河整治 [4] 当前投资结构背景与影响 - 在房地产投资低迷 传统基建趋缓的背景下 水利工程等领域的投资推进成为拉动机械 钢铁等产业需求的重要支点 [4]