集体林权制度改革进展 - 核心改革任务为开展林权确权登记历史遗留问题处理五年行动 旨在攻克林地权属不清的老问题[3] - 对于未分配到户的集体林地 计划在年底前将收益权量化到户并发放收益权证 对有争议林地可先明确收益分配方案[4] - 改革政策细致明确 通过发放经营权证 收益权证 碳汇权证等 推动林地由资源转变为资产[4] 林地资源与流转现状 - 芋头村拥有3万多亩山林 其中近万亩集体林地因历史划界不清等问题未能分配下去[2] - 通道县林权流转活跃 累计流转面积已超过9万亩[4] - 芋头村有190多亩林地获得湖南省首批林业碳汇权证 村民杨通山家有3亩山林被纳入[4] 林业经济价值与金融支持 - 林权改革后 经济林木 花卉苗木 公益林补偿金收益权 碳汇收益权等均被纳入抵押质押范围 贷款资金使用范围扩大[4] - 国家补偿补助资金 流转租金构成林业资产的利息 而依法采伐出售则相当于本金 林地成为名副其实的绿色存折[5] - 林下经济得到发展 例如芋头村建设林下中药材基地 已签订3000亩林地流转意向 种植钩藤和八角等作物[4] 行业发展新动能 - 碳汇交易作为新动能正在加速涌现 为林农创造新的收益渠道[4] - 改革旨在激发林业活力 增加绿色存折的收益 是全面深化改革取得新突破的体现[2][6]

国家中药饮片炮制规范更新 - 国家药典委公示11项中药饮片炮制规范草案 涉及半边莲 紫苏叶 北沙参等11个品种 明确炮制 性状 贮藏标准 [1][2] - 甘肃省药监局发布沉香曲等4个地方炮制规范 涵盖炮制 性状 鉴别等10项指标 自发布日起实施 [2] - 半边莲草案示例：规定炮制需去除杂质 切段干燥 性状描述包括根茎颜色 叶片形态等细节 贮藏要求干燥环境 [2] 中药饮片质量抽检问题频发 - 山西省2025年第1期抽检6批次中药饮片不合格 涉及骨碎补 白芍等 涉事企业包括国药健康亳州药业等知名厂商 [3] - 山西省第2期抽检10批次不合格 款冬花 钩藤等存在性状 含量测定问题 涉及安徽纳百川 四川自强等企业 [3] - 江西省2025年4期抽检中18批产品不合格 11批为中药饮片 白芷 马勃等存在性状 灰分 水分等指标不达标 [4] - 安徽省百萃金方药业因生产劣药炒酸枣仁被罚没311万元 此前因郁李仁 筋骨草等劣药问题累计罚款73万元 [4] 中药饮片质量问题成因分析 - 客观原因：中药材属农副产品 存在同科不同种混淆 经营者专业能力不足导致源头混乱 [6] - 主观原因：部分商家为利益增重染色 如藏柴胡冒充北柴胡 红花添加矿物油增重 [6] - 储存与种植问题：部分药材储存过久挥发油下降 标准化种植基地不足 农户自由种植难统一 [6] - 检测能力提升：药监部门飞检频次增加 社会对劣药容忍度降低 实际合格率逐年提高 [6]