文章核心观点 - 中国持续扩大高水平对外开放，推进贸易投资一体化与内外贸一体化，深化自贸试验区战略，拓展双向投资合作，促进外贸外资稳中提质[1] - 以苏州工业园区为典型案例，展示外资企业如何通过深度本土化、产业链融合及高效物流体系，实现业务升级与产能扩张，印证中国市场的吸引力与开放成效[3][5][6] - 江苏省通过系统性的政策支持、精准招商和基础设施优化，积极应对外部环境变化，着力做强“投资江苏”品牌，以稳固外资外贸并开拓新市场[7][9] 三星电子在苏州工业园区的投资与运营 - 三星麦迪逊将高端超声诊断设备（B超机）从整机进口转为在苏州工厂量产，以响应医疗器械国产化浪潮，深度融入本地生物医药产业链[1][3] - 三星电子是园区第一家外资企业，于1994年获得“00001号”营业执照，并于2025年4月将合资运营期限再延长30年，显示长期扎根信心[3] - 苏州工厂是三星海外唯一家电研发中心，具备研发、设计到高端制造的完整能力，生产线效率极高（冰箱约16秒/台，洗衣机不到10秒/台），依托长三角供应链实现近乎“零库存”生产[3] - 利用距离工厂仅10公里的苏州园区港进行水路运输，约14小时衔接上海港，形成低成本、环保的“黄金水道”，为企业节省大量物流仓储成本，此优势为全球其他工厂所不具备[5] - 随着三星在越南、泰国、印度、波兰等地工厂的业务线调整，苏州工厂的产能有望持续攀升，更多产品将从园区销往全球[5] 苏州工业园区的开放成果与外资经济 - 园区是全国跨境双向投资最活跃地区之一，自2021年获评全省首个“外资总部经济集聚区”以来，累计引进超5200个外资项目，实际利用外资超420亿美元[6] - 园区拥有省级跨国公司总部79家，占全省近20%，占苏州市33%，数量位居全省各县（区）第一[6] - 越来越多外资企业将研发中心、区域总部、高端产线及新兴业务布局园区，与本地产业链、创新链深度融合，共同向价值链高端攀登[6] - 园区通过推动外资境内再投资，引导全球资本、技术与本地产业规划同频共振，在强链、补链、延链过程中塑造国际竞争新优势[6] 江苏省的对外开放策略与举措 - 江苏省紧扣建设具有世界聚合力的双向开放枢纽目标，全力稳住外贸和双向外资[7] - 为促进贸易投资一体化与内外贸一体化，将举办全省外贸创新发展推进会，力争在新市场、新业态、新渠道、新主体、新产品上形成更大突破[7] - 实施“百千万”工程以开拓新市场和发展新业态，包括组织超百场贸易促进活动、超千个境外团组和超千场境外展会，支持超万家企业拓市场，并建设中国—中亚贸易合作畅通平台，引导企业开拓中亚、中东、非洲等市场[7] - 江苏省拥有完备的工业体系（40个工业大类全覆盖），产业链协同高效，能为外资企业提供更短配套周期、更高便利度和更低运营成本[7] - 着力做强“投资江苏”品牌，构建精准招商体系，将抓住承办2026年APEC贸易部长会议的契机，办好全球招商大会等活动[9] - 持续开展“跨国公司江苏行”、“走进跨国公司总部”活动，加强与外国在华商协会对接，优化海外经贸网络布局和重点外资产业招商图谱[9] - 着力强化政策赋能，省市联动安排专项引导资金，叠加用好利润再投资税收抵免等政策，鼓励外资增资扩产，并利用合格境外有限合伙人试点吸引外资战略投资、股权投资，更大力度引育外资总部和研发中心[9]

文章核心观点 - 中国正持续扩大高水平对外开放，推进贸易投资一体化与内外贸一体化发展，深化自贸试验区提升战略，拓展双向投资合作，以促进外贸外资稳中提质[1] - 以苏州工业园区和江苏省为具体案例，通过优化开放环境、完善基础设施、强化产业链配套和提供政策支持，成功吸引并留住外资，推动外资企业增资扩产、转型升级，实现与本地经济的深度融合[2][4][5][6][7][8] 外资企业在华发展案例（三星） - 三星电子作为苏州工业园区第一家外资企业，其合资运营期限在2025年4月再延长30年，展现出长期扎根中国的坚定信心[2] - 三星旗下三星麦迪逊为响应中国医疗器械国产化浪潮，于2025年完成产品认证测试，自2024年1月起在苏州工厂量产B超机，业务从消费电子延伸至高附加值的医疗健康产业[2] - 三星电子苏州工厂是三星在海外唯一的家电研发中心，具备从研发、设计到高端制造的完整能力，生产线效率极高，冰箱约16秒下线一台，洗衣机不到10秒[3] - 高效的制造得益于长三角完善的供应链支持，实现了近乎“零库存”的生产，以及通过苏州园区港（距工厂10公里）经“黄金水道”衔接上海港的物流优势，大幅节省了物流仓储成本[3][4] - 随着三星电子在越南、泰国、印度、波兰等地工厂的业务线调整，苏州工厂的产能有望持续攀升，更多产品将从园区销往全球[4] 苏州工业园区的开放成果 - 苏州工业园区是中国对外开放的重要窗口，全国跨境双向投资最为活跃的地区之一，自2021年获评全省首个“外资总部经济集聚区”以来，持续优化开放环境[4] - 截至目前，园区累计引进超5200个外资项目，实际利用外资超420亿美元[4] - 园区拥有省级跨国公司总部79家，占江苏省近20%，占苏州市33%，数量位居全省各县（区）第一[4] - 越来越多的外资企业将研发中心、区域总部、高端产线及新兴业务板块布局在园区，与本地产业链和创新链深度融合，共同向价值链高端攀登[5] - 园区通过大力推动外资境内再投资，引导全球资本、技术与本地产业规划同频共振，以塑造国际竞争新优势[5] 江苏省的对外开放策略 - 江苏省将紧扣建设具有世界聚合力的双向开放枢纽目标，全力稳住外贸和双向外资[6][7] - 为促进贸易投资一体化与内外贸一体化发展，江苏省将举办全省外贸创新发展推进会，力争在新市场、新业态、新渠道、新主体、新产品上形成更大突破[7] - 实施“百千万”工程以开拓新市场和发展新业态，具体包括：组织超百场贸易促进活动、超千个境外团组和超千场境外展会，支持超万家企业拓市场，并建设中国—中亚贸易合作畅通平台，引导企业开拓中亚、中东、非洲等市场[7] - 江苏省拥有完备的工业体系，覆盖40个工业大类，产业链协同高效，能为外资企业提供更短配套周期、更高便利度和更低运营成本[7] - 着力做强“投资江苏”品牌，构建精准招商体系，将抓住承办2026年APEC贸易部长会议的契机，办好全球招商大会等活动，并持续开展“跨国公司江苏行”、“走进跨国公司总部”等活动，优化招商图谱与海外经贸网络[7] - 着力强化政策赋能以激活外资增长动能，措施包括：省市联动安排专项引导资金，叠加用好利润再投资税收抵免等政策鼓励外资增资扩产，以及用好合格境外有限合伙人试点，吸引外资战略与股权投资，更大力度引育外资总部和研发中心[8]

监管行动概述 - 镇原县市场监管局近期在全县范围内组织开展了医疗机构医用计量器具专项监督检查 [1] - 检查旨在加强医疗计量器具监督管理，保障医疗诊断数据准确可靠，维护人民群众健康权益 [1] 检查范围与方式 - 检查采取单位自查与监管抽查相结合的方式 [1] - 对全县医院、卫生院及村卫生所使用的计量器具进行全面摸排 [1] - 共排查B超机、心电监护仪、血压计等各类在用设备1280余台（件） [1] 管理要求与整改措施 - 县市场监管局督促各单位建立健全计量器具管理制度和动态台账，明确分管领导和管理员 [1] - 要求设立强检与非强检设备清单并签字确认，以压实主体责任，从源头上杜绝使用超期未检设备 [1] - 积极协调市质量检验检测研究院对授权范围内的设备进行集中检定，共检定1279台 [1] - 检定合格1239台，合格率为96.9% [1] - 对不合格设备依法责令停止使用并专业处置，其余强检设备均限期送检，以确保量值传递准确可靠 [1] 未来监管方向 - 下一步将坚持问题导向与结果导向，着力构建长效监管机制 [1] - 通过定期巡查、随机抽查与跟踪回访相结合的方式，实现计量器具的常态化、闭环化管理 [1] - 将加大普法宣传与服务指导力度，增强医疗机构主体责任意识，全面提升计量管理规范化水平 [1]