人事变动 - 王红已履新深圳证券交易所副理事长，不再担任上海证券交易所党委委员、副总经理 [1] - 深交所官网"领导班子"一栏共显示9人资料，包括党委书记沙雁、总经理李继尊等 [1] 职业背景 - 王红1967年3月出生，经济学硕士，1992年7月起在深圳证券交易所工作，先后担任多个部门总监及总经理助理 [3] - 2015年4月出任深圳证券交易所党委委员、副总经理，后调任上交所党委委员、副总经理，2024年重新赴深交所上任 [3] - 王红自1992年加入深交所，30余年未离开交易所行业，见证我国资本市场成长 [3] 政策观点 - 王红多次聚焦科创板、创业板深化改革，强调资本市场支持科创企业高质量发展 [3] - 2019年11月，王红表示要加快推进创业板改革并试点注册制，促进资本市场和创新企业深度融合 [4] - 2024年9月，王红表示上交所将强化科创板"硬科技"定位，优先支持关键核心技术领域企业在科创板上市 [4] ETF发展 - 王红对ETF较为重视，多次提及吸引更多中长期资金通过ETF入市 [3] - 2024年，王红指出ETF已成为重要资产管理工具，上交所将完善指数体系、推进REITs指数化产品落地、拓展ETF互联互通 [4]

投资者保护机制完善 - 建议修改《代表人诉讼司法解释》允许投资者保护机构对欺诈发行等重大案件直接提起特别代表人诉讼 绕过普通代表人诉讼程序[5] - 当前普通与特别代表人诉讼管辖法院不同导致程序衔接复杂 影响特别代表人诉讼启动效率[2] - 建议免除投资者保护机构提起股东代位诉讼的案件受理费 目前投服中心2024年已支付900万元受理费 此前曾因无力承担3200万元费用而中止诉讼[3][5] REITs市场发展现状 - 截至2024年末中国REITs市场共有58只产品上市 募集资金超1600亿元 带动新项目总投资额超9400亿元[7] - 当前市场面临规模与基础设施百万亿级体量不匹配 社保基金等长期资金参与不足 产品结构复杂三大问题[7] REITs市场扩容措施 - 建议优化首发上市条件 重点支持轨道交通/通信铁塔/石油管网等领域项目 同时提升扩募便利性支持并购重组[8] - 推动社保基金投资REITs政策落地 将其纳入企业年金投资范围 加快推出REITs-ETF及指数化产品[8] - 建议制定专门REITs管理条例 优化产品结构以增强产业方在治理机制中的作用[8]

投资者保护司法保障 - 建议修改《代表人诉讼司法解释》和《关于全面推进证券期货纠纷多元化解机制建设的意见》，强化投资者保护机构维权救济的司法保障 [1][2] - 当前投资者保护机构履职面临困难：特别代表人诉讼需以普通诉讼为前置程序导致效率低、高额案件受理费制约股东代位诉讼（如投服中心2024年5起诉讼中3起交纳900万元受理费，曾因无力承担3200万元费用中止诉讼）、支持诉讼案件示范作用未充分发挥 [4] - 具体改进建议：允许对欺诈发行等重大案件直接提起特别代表人诉讼、免除股东代位诉讼案件受理费、优先将支持诉讼作为示范判决以完善"示范判决+诉调对接"机制 [5][6] REITs市场建设 - 截至2024年末国内共有58只REITs产品上市，募集资金超1600亿元，带动新项目总投资额超9400亿元，在盘活资产、降低企业债务风险等方面成效显著 [8] - 现存问题：市场规模与百万亿级基础设施体量不匹配、长期资金参与不足（如社保基金未充分介入）、产品结构复杂且治理效能待优化 [8] - 发展建议：优化首发上市条件并支持重点领域项目、推动扩募机制便利化以提升并购重组能力、引入社保/养老金等增量资金并开发REITs-ETF产品、加快专门立法优化产品结构 [9][10]