● 本报记者 陈露 中国保险资产管理业协会8月20日披露信息显示，中意资产、长江养老合计登记3只债权投资计划。不 过，从行业整体新增登记情况来看，债权投资计划正经历调整周期。行业数据显示，2025年上半年债权 投资计划登记规模同比降幅超20%，登记规模近年来持续萎缩。其收益率也逐步走低，已降至2%-3%的 水平。 受融资需求减弱、利率持续下行等因素影响，保险资管的另类投资业务结构正经历转变。在收缩债权投 资计划的同时，股权投资、资产证券化等业务迅速增长，成为险资应对"资产荒"和获取更高收益率的新 方向。业内人士认为，在另类投资转型过程中，保险资管公司的投研能力、项目筛选能力、风控能力均 有待提升。 登记规模连续多年下降 债权投资计划，也被称为"保债计划"，作为保险资管另类投资中开展最早、占比最大的业务，该类业务 正持续收缩。2021年，债权投资计划登记规模达到高峰，为9600多亿元。2022年至今，该类业务登记规 模持续萎缩。 行业数据显示，2025年上半年，债权投资计划登记规模及数量分别为2121.59亿元和137只，同比分别下 降24.50%和23.03%。此外，债权投资计划收益率也逐步走低，目前已降至2 ...

数据要素政策与制度推进 - 国家数据局透露今年将推出数据产权等10多项制度以加快数据要素价值释放 [1] - 政策组合拳引导下数据要素在赋能实体经济、驱动产业变革方面作用持续显现 [1] - 数据要素成为推动经济社会高质量发展的新引擎 [1] 金融领域数据要素应用成效 - 数据要素通过入表完成从资源到资产的权属确认与价值量化 [2] - 借助ABS、REITs等资本工具打通数据资产进入资本市场的通道 [2] - 国内首批数据中心REITs上市表现良好：南方万国数据中心REIT买入额2.33亿元，南方润泽科技数据中心REIT买入额3.88亿元 [2] - 天风中投保应收账款2期ABS引入"中投保信裕供应链金融平台业务数据"作为核心数据资产 [3] - 上海数据交易所全流程保障提升基于数据资产形成的基础资产质量 [3] - 数据要素帮助构建企业信用画像体系，为金融机构提供精准风险定价依据 [2] 数据要素金融应用现存问题 - 数据权属确认及财产收益分配问题尚未解决 [5] - 数据资源转化为数据资产的会计核算政策与实践需求存在差距 [5] - 数据流通和交易价格形成困难 [5] - 数据资产具有非标性特征导致估值难、交易难、抵押难 [5] - 数据要素"非标性"与金融产品"标准化"的矛盾 [5] - 数据流通商业价值与隐私安全、主权监管的冲突 [5] 地方政策与解决方案探索 - 北京发布实施意见探索多种数据资产流通模式 [6] - 湖南建设方案发挥基金引领作用助力数据要素金融应用 [6] - 建议政策兼顾激励与约束，强化个人数据隐私保护 [6] - 通过信息技术追踪数据应用全环节以把握未来现金流 [6] - 产品设计需匹配不同层级数据的风险收益特征 [6]

保险资管机构资产支持计划登记规模增长 - 中保登披露4只资产支持计划登记规模合计130亿元，业内称为"保险版ABS" [1] - 2023年前7个月保险资管机构登记资产支持计划50只，规模2218.77亿元，同比增长50.4% [1] - 7月单月登记12只资产支持计划规模417.81亿元，同比增长71.7%，去年同期仅6只 [2] 资产支持计划受险资青睐的原因 - 基础资产范围广、产品结构灵活、还款现金流明确、与股债相关性低 [1] - 利率下行背景下提供风险溢价高、长期稳定现金流的非周期性资产（如公共服务） [2] - 传统债权投资计划等非标产品登记规模下降，资产支持计划成为另类投资重要方向 [2] 政策支持与产品创新 - 国家金融监管总局等三部门明确支持保险机构投资资产支持计划等证券化产品 [3] - 基础资产延伸至蒸汽收费权、数据资产收费权、新能源电费收益权等新领域 [3] 利率下行背景下的资产配置转变 - 普通型人身保险产品预定利率降至1.99%，触发产品停售机制 [4] - 一季度保险资管创新型产品登记规模同比增长9.32%至1855.96亿元，主要靠资产支持计划及股权计划驱动 [4] - 资产支持计划在创新型产品中数量占比同比增幅最大 [4] REITs市场与未来展望 - 险资成为REITs市场关键配置力量，头部机构主导趋势明显 [5] - 预计资产支持计划规模将持续增加，底层资产种类扩大，险资风控能力将提升 [5]

保险资管业务重心变化 - 保险资管公司业务重心从债权投资计划转向股权投资计划和资产证券化业务，反映出险资服务实体经济方式的调整 [1] - 债权投资计划登记数量和规模连续第四年下滑，而股权投资计划和私募股权基金均实现大幅增长 [1] - 资产支持计划等资产证券化业务继续快速增长，成为保险资管的重要业务方向 [1] 债权投资计划现状 - 2024年上半年债权投资计划登记137只，规模2122亿元，同比分别减少23%和24.5% [2] - 债权投资计划登记量从2021年高峰528只、9600多亿元降至2024年375只、6177亿元 [2] - 债权计划收益率显著下降，新登记债权计划平均收益率降至"3%+"水平，优质资产项目收益率降至"2%+" [3] 债权计划下滑原因 - 新增基建及债权类融资需求项目减少 [3] - 资金面宽松导致债权计划在融资成本方面不具优势 [3] - 保险资金角度而言，债权计划收益率下降导致合意资产稀缺 [3] 资产证券化业务发展 - 资产支持计划规模从2021年1500多亿元增至2023年近4600亿元，2024年上半年登记103只，规模近4200亿元 [5] - 保险资管机构开展资产证券化业务需从信用分析转向关注底层资产现金流 [6] - 资产证券化业务主要包括资产支持计划和交易所ABS及REITs业务 [5] 股权投资业务增长 - 2024年上半年股权投资计划登记11只，规模268亿元，同比分别增长120%和188% [7] - 保险私募股权基金登记3只，规模250亿元，同比分别增长50%和524.9% [7] - 股权投资计划投向主要集中在金融"五篇大文章"、新质生产力、新经济等方向 [9] 股权投资业务特点 - 国寿资产将股权业务作为未来重要资产配置方向，预计将成为保险资管机构核心竞争力 [9] - 股权投资业务难点在于优质资产筛选、交易结构设计和投后跟踪管理 [9] - 保险资金对期间稳定收益要求高，需通过交易结构设计匹配资金偏好 [9] 业务转型方向 - 新登记债权计划资金更多投向绿色、新型基建、新经济类项目 [4] - 保险资管围绕盘活存量需求开展资产证券化业务 [5] - 行业共识是在资产证券化业务上加快能力建设 [6]

保险资管业务转型趋势 - 保险资管公司业务重心从债权投资转向股权投资和资产证券化业务，折射出险资服务实体经济方式的调整 [1] - 债权投资计划登记数量和规模连续第四年下滑，2025年上半年同比分别下降23%和24.5%至137只和2122亿元 [1][2] - 股权投资计划和私募股权基金登记量大幅增长，2025年上半年同比分别增长120%和50%，规模达268亿元和250亿元 [1][6] 债权投资计划现状 - 债权计划登记量从2021年高峰528只、9600多亿元持续下滑至2024年的375只、6177亿元 [2] - 新登记债权计划平均收益率降至"3%+"水平，优质项目收益率甚至低至"2%+" [3] - 债权计划萎缩原因包括基建项目减少、融资成本优势减弱以及收益率下降导致合意资产稀缺 [2] 资产证券化业务发展 - 资产支持计划规模从2021年1500多亿元快速增长至2023年近4600亿元，2024年登记103只规模近4200亿元 [5] - 保险资管开展资产证券化业务需从信用分析转向底层资产现金流分析，对能力建设提出新要求 [5] - 新登记债权计划资金更多投向绿色基建、新型基建和新经济类项目如风光电基础设施、物联网等 [4] 股权投资业务动态 - 2025年上半年8家保险资管机构登记11只股权计划，中保投资、中意资产分别登记3只和2只 [6] - 太保资本和平安基础产业登记3只私募股权基金，规模250亿元 [7] - 国寿资产将股权业务作为未来重要配置方向，认为股权投资将成为行业核心竞争力 [7][8] 行业转型驱动因素 - 经济发展模式从负债驱动转向权益驱动，要求保险资金投资方式适应新要求 [8] - 股权投资面临优质资产筛选、交易结构设计和投后管理三大难点，需匹配保险资金低风险偏好 [8] - 行业正围绕金融"五篇大文章"、新质生产力等方向增加项目落地，服务国家战略 [7]

冰雪经济支持政策 - 通过中央预算内投资、地方政府专项债券、中央集中彩票公益金等支持符合条件的冰雪场地、文旅体育设施建设 [1] - 支持中国—上海合作组织冰雪体育示范区基础设施建设，对符合条件的新建（改造）冰雪运动场馆按省内重点投资项目政府投资预算单独报批 [1] - 鼓励4A级以上冰雪旅游景区基础设施项目发行不动产投资信托基金（REITs） [1] 社会资本参与机制 - 规范实施冰雪领域政府和社会资本合作（PPP）项目，鼓励国有企业、民营资本和外资参与冰雪资源开发 [1] - 社会资本参与国有冰雪企业重组改革可享受国家规定的相关税收优惠 [1] 金融与保险支持 - 持续完善境外银行卡受理环境和现金使用环境 [1] - 鼓励保险业金融机构研发冰雪旅游、冰雪运动等领域专门保险产品，提升保险服务能力 [1]

安徽省金融赋能科技创新三年行动方案 - 方案提出到2027年天使投资占股权投资的比重约5%，科技型中小企业约5万家，科技担保体系规模达2000亿元、覆盖2.6万户（次）[2] - 实施"2641行动"：聚焦重大科技任务和科技型中小企业2类对象，开展6项专项行动，推动4个比重上升，构建"科技—产业—金融"生态体系[2] - 重点支持合肥综合性国家科学中心成果转化，推进保险资金长期投资试点，支持合肥、芜湖发行REITs，专班推进奇瑞汽车、长鑫存储等重点企业上市[3] - 产业布局聚焦"7+N"未来产业，开发量子信息、聚变能源等领域定制化保险方案，探索大科学装置建设金融支持新模式[3] - 计划招引中东主权财富基金等外资设立研发中心，开展"一行一特色""一市一天使"融资对接活动[3] 广西金融惠企三年行动方案 - 目标到2027年统筹财政资金75亿元，带动财政贴息贷款6000亿元以上、担保补贴1000亿元以上、债券发行3000亿元以上[4] - 重大项目融资优先保障中央预算内投资、国债项目及西部陆海新通道、平陆运河经济带等自治区级项目[5] - 重点产业融资支持"人工智能+东盟"等新兴产业，强化高标准农田、种业振兴等农业领域投入，推动现代物流、文化旅游等服务业发展[5] - 普惠领域重点解决小微企业融资堵点，培育民营企业"首贷户"，扩大信用贷投放[5][6] 融资渠道与服务措施 - 每年运用支农支小再贷款等工具不少于1000亿元，投放贴息贷款2000亿元以上[7] - 完善企业上市激励机制，推动专精特新企业在区域性股权市场挂牌[7] - 扩大保险产品覆盖科技、知识产权等领域，加强保险资金在绿色低碳产业的应用[7] - 对融资担保机构提供0.2%-0.4%费率补贴，加大"科创担"等产品投放[7] - 力争每年发行信用债1000亿元以上，2027年前私募基金撬动资本达1000亿元[8]

北京市提振消费专项行动方案 - 北京市发布《北京市深化改革提振消费专项行动方案》 提出24条措施 目标到2030年市场总消费额年均增长5% 打造2-3个千亿级文商旅体融合消费新地标 [1] 居民增收减负措施 - 促进平台经济规范健康发展 鼓励新业态带动就业增收 [4] - 鼓励金融机构丰富第三支柱养老金融产品 提高老年群体金融服务可得性 [4] 商品消费促进政策 - 发挥住房公积金促进作用 支持提取公积金支付购房首付款同时申请住房贷款 [4] - 研究制定住房公积金贷款"带押过户"政策 开展相关业务 [4] 金融支持消费举措 - 鼓励金融机构加大对消费重点领域信贷支持 开发适应新业态的金融产品 [5] - 支持符合条件的消费基础设施发行REITs [5] - 建设银行 邮储银行等推出扩大内需行动方案 [5] - 招联消费金融在自营商城开展"以旧换新"最高12期免息 [5] - 海尔消费金融在家电场景实现"0首付 0利息 0手续费" [5] - 乐信分期商城在"6·18"期间推出限时免息优惠 [5] - 奇富借条用户可享受最高5折利率优惠 单笔借款最高立减7500元 [5] 金融产品开发建议 - 深入研究新业态商业模式与风险特征 避免套用传统金融逻辑 [5] - 加大科技投入 提升利用非传统数据的风控能力 [5] - 与头部平台 科技公司合作开发场景化金融解决方案 [5] 政策预期效果 - 居民增收措施提升消费能力 商品消费政策激活关联需求 [6] - 消费环境优化推动"投资—消费—再投资"循环 [6] - 强化北京在全球消费市场的辐射力与资源配置能力 [6]

深化股票发行注册制改革 - 证监会将持续推进科创板、创业板发行上市制度改革 增强制度包容性和适应性 支持优质未盈利科技企业上市 推动科创板第五套上市标准新案例落地 [2] - 科创板、创业板、北交所将错位发展、功能互补 优化差异化安排 覆盖不同类型和不同发展阶段科技企业的融资需求 [2] 支持上市公司并购重组 - 落实新修订的《上市公司重大资产重组管理办法》 激发并购重组市场活力 支持上市公司收购强链补链的优质未盈利资产 [3] - 鼓励科技型上市公司运用股份、定向可转债、现金等支付工具实施并购重组 推动股份对价分期支付机制和重组简易审核程序落地 [3] - 2024年战略性新兴产业上市公司披露资产重组超140单 是去年同期的2倍 [1] 培育长期资本与耐心资本 - 引导私募股权基金优化长周期考核机制 支持私募股权二级市场基金（S基金）发展 推动基金份额转让业务试点转常规 [3] - 扩大基金向投资者实物分配股票试点 促进"募投管退"良性循环 完善私募股权投资基金与科技企业的法律关系 [3] - 私募股权创投基金在投战略新兴产业项目超10万个 在投本金超4万亿元 [1] 强化股债联动综合服务 - 推动科创债高质量发展 发行规模达1.35万亿元 探索开发更多科创主题债券 纳入基准做市品种 [1][4] - 支持人工智能、数据中心等新型基础设施发行REITs 促进盘活存量资产 支持传统基础设施数字化改造 [4] 投资者保护与法律制度建设 - 加强科创企业科技创新属性与风险的信息披露 完善投资者适当性制度 推动先行赔付承诺与履行工作 [4] - 参与"金融法"起草 推动制定《上市公司监督管理条例》 修订《证券公司监督管理条例》 厘清科技企业权责利关系 [5] 构建诚信友善市场环境 - 修改《证券期货市场诚信监督管理办法》 充实诚信档案数据库 建立失信惩戒和守信激励机制 [5] - 打击欺诈发行、信披虚假等失信行为 提升中介机构核查把关作用 增强市场透明度 [5] 资本市场支持科技创新成效 - 沪深北交易所战略性新兴产业上市公司近2700家 市值占比超40% [1] - 2024年科创板、创业板、北交所新上市公司中超90%属于战略性新兴产业或高新技术企业 [1]

湖北省盘活存量土地资源改革方案核心内容 - 湖北省自然资源厅印发《湖北省盘活存量土地资源服务国有"三资"管理改革试点方案》，旨在通过六项试点措施提升国有资产效率，包括土地资产清查、确权登记、盘活处置、证券化支持、高效利用和"以需定储"机制[1] 资源资产化措施 - 全面清查国企土地资产的权属、面积、用途等基础信息，建立全省统一土地资产管理台账和存量土地数据库，实现动态更新管理[2] - 对符合规划但手续不全的存量建设用地开辟补办手续通道，解决历史遗留的"有地无证"问题[2] - 工业用地扩容增效不再增收土地价款，放宽厂房兼容功能比例至工业建筑面积占比不低于50%，支持企业通过多种方式实施存量土地改造开发[3] 资产证券化创新 - 支持发行不动产投资信托基金(REITs)，将符合条件的基础设施项目土地权益转化为标准化金融产品[4] - 具有国家授权投资机构资格的国企可采取作价出资(入股)方式处置原生产经营性划拨土地[4] - 估算显示全省约50万亩可盘活土地通过证券化等途径可支撑近2000亿元融资规模[4] 改革成效与示范意义 - 2023年已盘活省属及武汉市属企业土地30.47万亩，新增资产价值约600亿元[6] - 构建"资源确权-资产显化-资本流动"转化机制，将闲置土地转化为高质量发展动能，制度创新具有全国示范意义[6]