住房租赁条例核心内容 - 我国首部专门规范住房租赁的行政法规正式实施 标志着住房租赁市场规范化、法治化进程的重要里程碑 [1] 租赁住房安全与健康标准 - 用于出租的住房必须符合建筑、消防、燃气、室内装饰装修等方面的法律、法规、规章和强制性标准 不得危及人身安全和健康 [1] - 厨房、卫生间、阳台、过道、地下储藏室、车库等非居住空间不得单独出租用于居住 [1] - 租赁住房单间租住人数上限和人均最低租住面积需符合设区的市级以上地方人民政府规定标准 [1] 租赁合同备案制度 - 出租人和承租人应当使用实名签订住房租赁合同 [2] - 出租人需通过住房租赁管理服务平台等方式将合同向房产管理部门备案 承租人也可办理备案 [2] - 合同备案有助于明确租赁关系 避免纠纷后扯皮 保障双方合法权益 [2] 押金管理规范 - 出租人收取押金需在合同中约定数额、返还时间及扣减情形 无正当理由不得扣减押金 [2] - 住房租赁经纪机构和网络平台经营者不得代收、代付住房租金和押金 [2] 租赁企业及经纪机构行为规范 - 住房租赁企业需建立住房租赁档案 健全信息查验内部管理制度 [3] - 从事转租经营的企业需设立住房租赁资金监管账户并向社会公示 通过该账户办理资金收付 [3] - 经纪机构需明码标价收费服务项目 不得在标价外加价或收取未标明费用 [3] 纠纷解决机制 - 因押金返还、住房维修、腾退等产生纠纷时 优先由出租人和承租人协商解决 [3] - 协商不成可依法申请调解、仲裁或提起诉讼 [3] 市场影响 - 条例实施及相关配套政策完善将推动住房租赁市场健康有序发展 [3] - 租赁双方合法权益将得到更有效更充分的保障 [3]

法规背景与意义 - 我国首部专门规范住房租赁的行政法规《住房租赁条例》于9月15日正式实施，标志着住房租赁市场规范化、法治化进程的重要里程碑 [1] 租赁住房安全与健康标准 - 规定用于出租的住房必须符合建筑、消防、燃气、室内装饰装修等方面的法律、法规、规章和强制性标准，不得危及人身安全和健康 [1] - 厨房、卫生间、阳台、过道、地下储藏室、车库等非居住空间，不得单独出租用于居住 [1] - 租赁住房单间租住人数上限和人均最低租住面积，需符合设区的市级以上地方人民政府规定的标准 [1] 租赁合同与备案管理 - 租赁双方应当使用实名签订住房租赁合同，并通过住房租赁管理服务平台等方式向所在地房产管理部门备案合同 [2] - 合同备案制度有助于明确和稳定租赁关系，避免纠纷后缺乏合同依据 [2] - 若出租人未办理备案，承租人可以办理备案，确保交易和合同有备可查 [2] 押金管理与租赁关系解除 - 出租人收取押金需在合同中约定数额、返还时间及扣减情形，除合同约定外不得无正当理由扣减押金 [2] - 住房租赁经纪机构和网络平台经营者不得代收、代付住房租金和押金 [2] - 出租人依法解除合同应通知承租人并留出合理腾退时间，不得采取暴力、威胁等非法方式迫使承租人腾退 [2] 租赁企业与经纪机构行为规范 - 住房租赁企业需建立住房租赁档案，健全信息查验等内部管理制度 [3] - 从事转租经营的住房租赁企业应按规定设立并公示住房租赁资金监管账户，通过该账户办理资金收付 [3] - 住房租赁经纪机构需对收费服务项目明码标价，不得在标价外加价或收取未标明费用 [3] 纠纷解决机制 - 因押金返还、住房维修、腾退等产生纠纷，由出租人和承租人协商解决，协商不成可依法申请调解、仲裁或提起诉讼 [3] 市场影响展望 - 随着《条例》实施和相关配套政策完善，住房租赁市场将实现健康有序发展，租赁双方合法权益将得到更有效充分的保障 [3]

法规核心内容 - 我国首部专项规范住房租赁的行政法规《住房租赁条例》于9月15日正式施行，填补了住房租赁领域顶层立法的空白 [1] - 条例旨在规范住房租赁活动、维护租赁当事人合法权益，推动住房租赁市场交易行为规范化 [1] - 条例首次以行政法规形式明确租户维权路径，可向住建、公安、消防、市场监管等部门投诉，或诉诸基层调解组织、法院、12345热线及消协 [1] - 出租人须办理房屋租赁备案，中介机构未备案将被罚款，若出租人拒不备案，承租人可单方办理 [1] 市场影响与转型 - 条例将促进房地产市场从传统单一销售模式向多元化发展模式转型 [1] - 当前我国租赁市场以个人业主为主，机构化率远低于日本、美国等国家 [1] - 条例提出培育市场化、专业化的住房租赁企业，推动租赁服务从“散户化粗放运营”向“机构化专业管理”转型 [1] - 法规通过明确租赁合同备案免费化、禁止暴力驱赶承租人、建立租赁押金监管机制等措施，增强承租人居住安全感与权益保障 [2] 投资与市场前景 - 2025年上半年，重点城市租金房价比已升至2.17%，核心城市优质租赁资产投资回报率接近5年期定期存款利率 [2] - 随着租赁住房REITs市场逐步成熟及市场利率下行，租赁资产收益率吸引力持续提升，吸引更多长期资本进入市场 [2] - 制度完善将促进住房回归居住本源属性，减少市场投机行为，推动房地产市场长期稳定发展 [2]

法规实施背景与市场概况 - 我国首部住房租赁领域行政法规《住房租赁条例》于9月15日起正式施行，旨在规范住房租赁活动并推动市场高质量发展 [1] - 当前我国城镇租房人口超过2亿，在北上广深等一线城市，租房人口占常住人口比例超过40%，市场总量规模大，经营主体多元 [1] 法规核心内容与针对性措施 - 针对“群租乱象”，《条例》第七条明确租赁住房单间租住人数上限和人均最低面积需符合设区的市级以上地方人民政府规定标准 [1] - 针对“高收低租”，《条例》第十九条规定从事转租经营的住房租赁企业需按规定设立住房租赁资金监管账户并向社会公示 [1] 法规影响范围与行业规范 - 《条例》共七章五十条，对住房出租人、承租人、住房租赁企业、经纪机构、网络平台经营者等各类市场主体提出相应行为约束 [2] - 法规提出制定并公布住房租赁合同及租赁经纪服务合同示范文本，并建立住房租金监测机制，定期公布不同区域和类型住房的租金水平信息 [2] 市场发展预期 - 《条例》实施是我国住房租赁市场规范化、法治化进程的重要里程碑，随着法规深入实施和配套政策完善，市场将迎来更健康有序的高质量发展 [2]

法规实施背景与意义 - 我国首部专门规范住房租赁活动的行政法规《住房租赁条例》于2025年9月15日正式施行 [3] - 该条例标志着住房租赁市场从“野蛮生长”迈入依法规范成长的新阶段 [3] 出租住房合规要求 - 用于出租的住房必须符合建筑、消防、燃气、室内装饰装修等方面的法律、法规和强制性标准，不得危及人身安全和健康 [4] - 厨房、卫生间、阳台、过道、地下储藏室、车库等非居住空间，不得单独出租用于居住 [5] - 租赁住房单间租住人数上限和人均最低租住面积需符合设区的市级以上地方人民政府规定的标准 [5] 住房租赁合同备案规定 - 出租人需通过住房租赁管理服务平台等方式将住房租赁合同向所在地房产管理部门备案，且管理部门不得收取任何费用 [7] - 若出租人未办理合同备案，承租人可自行办理备案 [8] - 合同备案有助于保障租赁双方合法权益，方便租客办理居住证和提取公积金，并推动租金透明化，整治“二房东”现象 [8] 纠纷投诉与维权渠道 - 租户遇到违法或侵权行为时，可根据不同状况向住建、消防、市场监管和公安机关等部门投诉或举报 [9] - 与住房租赁企业、经纪机构的纠纷或涉及房屋结构改造等问题，应向住建部门投诉 [10] - 治安管理类违法行为由公安部门处理，消防隐患由消防部门处理，价格欺诈等不正当经营行为由市场监管部门处理 [10]

《住房租赁条例》核心内容 - 我国首部专门规范住房租赁活动的行政法规将于9月15日实施 旨在解决虚假房源和押金乱扣等租房乱象 [1] - 《条例》要求出租人通过住房租赁管理服务平台备案租赁合同 并建立多部门信息共享机制 [1] - 条例重点规范出租房屋条件 租赁双方权利义务及住房租赁企业和经纪机构行为 推动市场规范化发展 [4] "房东税"传闻澄清 - 所谓"房东税"系对《条例》第八条和第三十条的误读 税务部门明确表示不存在新增税种 [1][2] - 出租房屋税费政策已实施数十年 未因《条例》出台调整 综合税率远低于谣传的20%-30% [2][3] - 个人出租住宅月租金不超过十万元时 北京上海按2.5%综合税率征收 广州按4% 成都网签备案按0% [3] 住房租赁税收政策现状 - 个人出租房屋涉及增值税 房产税 个人所得税和附加税费等多税种 但仅当房屋产生经营收入时产生纳税义务 [2][3] - 税务机关对个人出租房屋采用简并征收方式 小额租赁适用较低综合税率 [3] - 税法在《条例》颁布前后未发生变化 任何经营活动均可能产生税收 出租房屋纳税属于正常义务履行 [4] 条例实施意义 - 条例通过合同备案和信息共享机制 重点保护租客与房东权益 促进租赁市场高质量发展 [4][5] - 建立住房租赁监测体系有助于规范市场秩序 推动行业健康有序运行 [2][4] - 备案制度本质是规范租赁交易流程 而非监控或加税 将提升租赁业务推进效率 [5]

住房租赁条例核心内容 - 条例将于2025年9月15日起施行 旨在规范住房租赁活动并促进市场高质量发展[1] - 条例被视为住房租赁市场规范化、法治化进程的重要里程碑 从居住环境、租赁关系、资金安全等方面提供全方位保障[1] - 条例针对现实痛点难点 在平衡租赁双方利益基础上适度倾斜保护承租人合法权益[1] 出租房质量标准规范 - 明确出租房需符合建筑、消防等标准和要求 禁止厨房、卫生间、阳台等非居住空间单独出租用于居住[1] - 要求租赁住房单间租住人数上限和人均最低租住面积符合设区的市级以上地方政府规定标准[1] - 规定出租人不得擅自进入租赁住房以保障承租人安宁的居住环境[2] 租赁押金与合同管理 - 要求出租人在合同中约定押金数额、返还时间及扣减情形 除约定情形外不得无正当理由扣减押金[2] - 禁止出租人采取暴力、威胁等非法方式迫使承租人解除合同或腾退住房[2] - 提供租赁合同备案通道 允许出租人通过住房租赁管理服务平台备案 并在出租人未办理时给予承租人备案权利[2] 经营主体行为规范 - 要求住房租赁企业发布真实、准确、完整的房源信息 禁止发布虚假或误导性信息[3] - 从事转租经营的住房租赁企业需设立住房租赁资金监管账户并向社会公示[3] - 要求经纪机构发布房源前履行核对信息和实地查看责任 明码标价收费服务项目[3] - 要求网络平台经营者核验房源信息发布者的真实身份信息[3] 政府监管与租金机制 - 条例明确地方政府在租赁市场监测、信息公布、活动流程管理及监督执法三方面的具体职责[3] - 要求设区的市级以上地方政府建立住房租金监测机制 定期公布不同区域及类型住房的租金水平信息[3] 纠纷解决与落实机制 - 构建多元化纠纷化解体系 承租人可通过协商、调解、仲裁及诉讼等多种途径解决租赁纠纷[3] - 强调地方需加快出台地方性住房租赁条例 形成全国完备法规体系[4] - 要求强化监管执行力度 对违规行为限期改正或依法处罚[4][5]

住房租赁条例核心内容 - 《住房租赁条例》是我国住房租赁市场规范化、法治化的重要里程碑，为租购并举的住房制度提供制度保障和规范指引 [1] - 条例第三章和第四章分别对住房租赁企业及经纪机构进行引导与监管 [1] - 条例完善了住房租赁领域的法律制度，为行业创造更透明、稳定的法治环境 [2][3] 住房租赁企业发展机遇 - 国家将完善政策措施培育市场化、专业化的住房租赁企业 [1] - 截至2025年6月全国前30位住房租赁企业累计开业房源135.9万间，市场机构化率仍较低 [1] - 专业住房租赁企业发展将提升产品品质和服务质量，促进行业高质量发展 [1] 住房租赁企业监管要求 - 住房租赁企业需具备与经营规模相适应的资金、人员和管理服务能力 [1] - 从事转租经营的企业需设立资金监管账户 [2] - 达到规定标准的自然人和"二房东"适用住房租赁企业监管规定 [2] 经纪机构监管要求 - 经纪机构发布房源前需履行信息核对和实地查看责任 [2] - 收费服务项目需明码标价 [2] - 对违规行为设置罚款和行政处罚条款 [2] 市场规范效果 - 条例明确住房租赁企业和经纪机构"要做什么"和"不能做什么"的行为准则 [2] - 规范有助于整治市场乱象，稳定长期租赁关系 [2] - 市场主导与政府引导相结合是行业高质量发展的必由之路 [3]

住房租赁市场现状 - 全国租房人口规模近2.6亿人，其中四大一线城市租房人口接近4000万人，占比接近50% [1] - 住房租赁市场存在隔断房、串串房、虚假房源、二房东跑路等乱象 [1] - 《住房租赁条例》是我国首部专门针对住房租赁市场的行政法规，将自2023年9月15日起施行 [1] 条例对劣质房源的规范 - 禁止厨房、卫生间、阳台等非居住空间单独出租用于居住 [2] - 要求租赁住房单间租住人数上限和人均最低租住面积符合地方政府标准 [2] - 出租住房必须符合建筑、消防、燃气、室内装饰装修等方面的强制性标准 [2] 条例对租赁交易行为的规范 - 要求住房租赁企业发布的房源信息真实、准确、完整，图片与实物一致 [3] - 明确押金返还规则，出租人无正当理由不得扣减押金 [3] - 建立押金纠纷解决机制，包括协商、调解、仲裁和诉讼 [3] 条例对资金安全的保障 - 要求转租经营的住房租赁企业设立并公示资金监管账户 [4] - 规定住房租赁资金必须通过监管账户收付 [4] - 建立违规罚款规定，减少"长收短付"带来的资金链断裂风险 [4] 条例对市场透明度的提升 - 要求地方政府建立住房租金监测机制 [5] - 定期公布不同区域、不同类型住房的租金水平信息 [5] - 提高市场透明度，为租赁双方提供租金参考依据 [5]

住房租赁条例核心内容 - 《住房租赁条例》将于2025年9月15日起施行 旨在规范住房租赁活动并促进市场高质量发展 [1] - 条例从居住环境 租赁关系 资金安全 权益落地和纠纷解决等方面为承租人提供全方位保障 [1] - 条例针对住房租赁现实痛点 在平衡租赁双方利益基础上适度倾斜保护承租人合法权益 [1] 出租房标准与居住保障 - 出租房需符合建筑 消防等标准 禁止厨房 卫生间 阳台等非居住空间单独出租用于居住 [1] - 租赁住房单间租住人数上限和人均最低租住面积需符合地方政府规定标准 [1] - 出租人不得擅自进入租赁住房以保障承租人安宁的居住环境 [1] 押金与租赁关系规范 - 出租人收取押金需在合同中明确数额 返还时间及扣减情形 无正当理由不得扣减押金 [2] - 出租人不得采取暴力 威胁等非法方式迫使承租人解除合同或腾退住房 [2] - 租赁合同备案方面 出租人未办理时承租人可自行办理以满足现实需求 [2] 经营主体行为规范 - 住房租赁企业发布房源信息需真实 准确 完整 不得发布虚假或误导性信息 [3] - 从事转租经营的住房租赁企业需设立并公示住房租赁资金监管账户 [3] - 经纪机构发布房源前需核对信息并实地查看 收费服务项目需明码标价 [3] - 网络平台经营者需核验房源信息发布者的真实身份信息 [3] 监管与纠纷解决机制 - 地方政府需建立住房租金监测机制 定期公布不同区域和类型住房的租金水平信息 [3] - 条例构建多元化纠纷化解体系 承租人可通过协商 调解 仲裁和诉讼等途径解决纠纷 [3] 条例落实与地方执行 - 地方需根据条例出台地方性住房租赁条例 形成全国完备的法规体系 [4] - 需强化监管执行力度 对违规行为限期改正或依法处罚 [4]