新华社布鲁塞尔12月18日电（记者丁英华 张馨文）欧盟理事会18日发布公告，决定对俄罗斯"影子舰 队"41艘船只实施制裁。 ...

The two traders were targeted in a big swing by the bloc at a clandestine market that has bankrolled Moscow's war against Ukraine. ...

制裁措施 - 欧盟理事会宣布对10名俄罗斯个人采取限制性措施，包括资产冻结和旅行禁令[1] - 制裁对象为俄罗斯联邦监狱管理局罗斯托夫州总局高级官员及俄罗斯司法部门成员[1] - 欧盟公民和公司被禁止向被列入名单者提供资金[1]

欧盟制裁事件概述 - 欧盟第19轮制裁将12家中国公司列入名单，指控涉及“帮助俄罗斯影子船队运输能源”或“提供敏感组件”等，但缺乏确凿证据，依据多为“可能”和“疑似”等模糊词汇 [1][4] - 中国方面已作出坚决回应，表示中俄正常合作不容干涉，并向欧盟提出严正交涉，同时全力支持被制裁的中国企业 [4] 受制裁中国公司具体情况 - 深圳一家国际物流公司因制裁导致德国客户终止合作，被迫支付超过80万欧元违约金，20多名员工面临失业风险，该公司主营业务为农业机械和汽车零件运输，并无油轮业务 [1] - 苏州一家工业传感器公司为俄罗斯食品加工厂提供温度监测设备，被指控“提供敏感组件”，导致与意大利供应商五年合作断裂，300多万欧元海外账户被冻结，员工申根签证被拒 [4][5] - 广州一家光伏逆变器企业因参与俄罗斯新能源项目被指“助力俄罗斯的能源产业” [4] 中国企业的应对与市场调整 - 中国政府迅速启动维权绿色通道，提供法律咨询并帮助受制裁企业对接中亚和东南亚市场 [5] - 苏州的传感器公司随后与哈萨克斯坦食品加工厂签下金额比原欧盟订单多40%的新订单，几乎弥补损失 [5] 制裁对俄罗斯的实际影响 - 制裁对俄罗斯影响甚微，中俄贸易中人民币结算占比已达55%以上，俄罗斯可轻易找到其他中国公司替代合作 [6] - 俄罗斯“影子船队”近200艘油轮专门运输能源，保险由俄罗斯本土公司承保，不依赖西方体系 [6] 欧盟对俄罗斯能源的持续依赖 - 2022年欧盟从俄罗斯进口能源额高达640亿欧元，占从俄进口总额的62% [7] - 2023年欧盟进口了250亿立方米俄罗斯天然气，占总进口15%，进口额180亿欧元 [7] - 2024年前8个月，俄天然气进口量上升至520亿立方米，占比19%，另进口1300万吨原油，金额超过80亿欧元 [7][8] 欧盟产业对中国关键原材料的依赖 - 欧盟电动车电池用的石墨92%依赖从中国进口 [6] - 半导体用的镓和锗，中国产量占全球80%以上 [6] - 新能源领域需要的稀土，欧盟70%从中国进口 [6] 中欧贸易摩擦的其他领域 - 欧盟对中国电动车加征反补贴关税，导致其自家车企成本上涨15% [8] - 欧盟调查中国光伏产品，但因自身绿色转型需要中国组件而不得不放弃 [8] 中欧经贸关系的长期展望 - 中欧班列2024年上半年开行数量比去年增长12%，促进双边货物流动 [12] - 欧盟在绿色转型和数字化发展上依赖中国供应链，中国同时也是欧盟汽车、奢侈品、机械设备等重要出口市场 [10]

欧盟对俄制裁及对华政策 - 欧盟批准第19轮对俄制裁，禁止俄方液化天然气和石油交易，并将12家来自中国内地和香港的企业列入制裁名单[1] - 欧盟宣称制裁目的在于遏制俄罗斯规避制裁，但缺乏具体证据[1] - 欧盟委员会主席冯德莱恩指出欧洲应把向清洁经济转型作为减少对中国依赖、重振本地制造业的关键，并将中国视为首要竞争对手[3] 中国方面的回应与立场 - 中国外交部对欧盟行为表示强烈不满，指出欧盟以俄乌冲突为借口对中国企业实施非法制裁[3] - 中国表示没有向任何一方提供致命性武器，并对军民两用物项出口严格控制[3] - 中国强调将采取一切必要措施捍卫中国企业合法权益，此前已对欧盟成员国立陶宛的两家银行采取反制措施[1][3] 中欧经贸相互依赖关系 - 欧盟光伏产业链中超过70%的组件来自中国[4] - 在电动车电池领域，中国企业的市场份额超过80%[4] - 2024年中国将成为欧盟最大进口来源国及第二大出口市场，尤其在工业零部件、化学品、新能源设备等领域存在深刻依赖[8] 欧盟政策的经济可行性与挑战 - 冯德莱恩提出的到2040年减少90%碳排放目标面临挑战，包括能源转型不稳定、能源成本高昂及制造环节过度外包[6] - 欧盟绿色能源转型尚不稳定，而中国已在新能源产业建立完整生态体系[6] - 欧盟试图在能源转型和高科技制造领域打破对中国依赖的举措，更多是政治表态而非具实际可行性的经济计划[6]

欧盟对俄罗斯新制裁涉及中国企业 - 欧盟同意对俄罗斯实施新制裁，并将制裁范围扩大到包括12家中国公司和3家印度公司，理由是这些公司帮助俄罗斯绕过西方在技术转让尤其是军工生产方面的制裁[1] - 中方对欧方以涉俄为由对中国企业发起非法单边制裁表示强烈不满和坚决反对，并已向欧方提出严正交涉[1] - 中方强调中国不是乌克兰危机的制造者，一直致力于劝和促谈，没有向冲突任何一方提供致命性武器，并严格管控军民两用物项的出口[1] - 中方指出包括欧美在内的大多数国家都在同俄罗斯开展贸易，欧方没有资格对中俄企业正常交往合作说三道四[1] - 中方敦促欧方停止损害中方利益，并表示将采取一切必要措施维护自身正当权益[1]

欧盟制裁行动 - 欧盟于10月22日同意对俄罗斯实施新制裁，并将制裁范围扩大到多个国家的公司[1] - 制裁涉及12家中国公司和3家印度公司，理由是这些公司帮助俄罗斯绕过西方在技术转让方面的制裁，尤其是在军工生产领域[1] 中方回应立场 - 中方对欧方以涉俄为由对中国企业发起非法单边制裁表示强烈不满和坚决反对，并已向欧方提出严正交涉[1] - 中方强调中国不是乌克兰危机的制造者，一直致力于劝和促谈，没有向冲突任何一方提供致命性武器，并严格管控军民两用物项出口[1] - 中方指出包括欧美在内的大多数国家都在同俄罗斯开展贸易，欧方没有资格对中俄企业正常交往合作进行指责[1] - 中方敦促欧方停止损害中方利益，并表示将采取一切必要措施维护自身正当权益[1]

欧盟对华制裁 - 欧盟同意对俄罗斯实施新制裁并将制裁范围扩大到12家中国公司[1] - 欧盟制裁中国公司的理由是这些公司帮助俄罗斯绕过西方在技术转让方面的制裁[1] - 欧盟制裁还涉及军工生产领域[1] 中方回应 - 中方对欧方以涉俄为由对中国企业发起非法单边制裁表示强烈不满和坚决反对[1] - 中方强调没有向冲突任何一方提供致命性武器并严格管控军民两用物项的出口[1] - 中方指出包括欧美在内的大多数国家都在同俄罗斯开展贸易[1] - 中方敦促欧方停止损害中方利益并警告将采取一切必要措施维护自身正当权益[1]

地缘政治与法律程序 - 匈牙利政府提出将三名乌克兰军官列入欧盟制裁名单的提案被欧洲理事会法律服务机构认定具有充分法律依据[1] - 被提议制裁的三名乌克兰官员包括乌克兰陆军参谋长、西部作战司令部负责人和国防部动员部门负责人[1] - 匈牙利政府已于今年7月启动将此三人列入欧盟制裁名单的程序并宣布禁止其入境该国[1]

欧盟对伊朗制裁措施 - 欧盟理事会于9月29日重新对伊朗实施一系列制裁措施[2] - 制裁措施因2015年伊核协议生效而暂停 现重新实施[2] - 制裁涵盖旅行禁令 资产冻结 经济与金融制裁[2] - 制裁涉及贸易 金融和运输领域[2] 具体制裁领域 - 禁止向伊朗出口武器和与核活动相关的设备[2] - 限制石油 天然气及石化产品的进口与运输[2] - 冻结伊朗中央银行及主要商业银行资产[2] - 禁止伊朗货运航班进入欧盟机场[2]