过渡期成果总结 - 截至今年7月底，已累计对监测识别有返贫致贫风险的600多万群众进行了精准帮扶，消除了返贫致贫的风险 [1] - 到2020年底，我国如期完成消除绝对贫困的任务，9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列 [1] - 2024年，脱贫县的农村居民人均可支配收入达到17522元，增速连续4年快于全国农村居民平均水平 [2] 产业发展与就业成效 - 各脱贫县形成2个至3个主导产业，总产值突破1.7万亿元 [2] - 脱贫劳动力就业稳定，超过3000万人实现了高质量就业 [2] 未来政策方向 - 2025年中央一号文件提出，统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地区分层分类帮扶制度 [2] - 帮扶政策将从四个方面完善：加大对低收入群体的精准帮扶力度、强化开发式帮扶、促进欠发达地区振兴发展、完善社会保障体系 [3] - 政策将继续坚持精准原则，优化帮扶机制，确保脱贫攻坚成果长期稳定，推动农村经济从"脱贫"走向"振兴" [3] 国际影响与深层意义 - 中国打赢脱贫攻坚战和巩固拓展脱贫攻坚成果的成功实践，得到了国际社会广泛的认可和称赞，为世界减贫贡献了中国方案、中国智慧 [4] - 脱贫攻坚不仅提升了脱贫农民的收入水平，更增强了他们生活的动力，为乡村全面振兴和中国式现代化提供坚实基础 [4]

脱贫攻坚成果巩固 - 截至2024年7月底累计对监测识别有返贫致贫风险的600多万群众进行精准帮扶并消除风险 [1] - 2020年底9899万农村贫困人口全部脱贫 832个贫困县全部摘帽 128万个贫困村全部出列 [1] - 设立5年过渡期以避免政策急刹车 确保脱贫成果巩固拓展并与乡村全面振兴顺利衔接 [1] 脱贫地区经济发展 - 2024年脱贫县农村居民人均可支配收入达17522元 增速连续4年快于全国农村平均水平 [2] - 各脱贫县形成2至3个主导产业 特色产业总产值突破17万亿元 [2] - 脱贫劳动力就业稳定 超过3000万人实现高质量就业 [2] 乡村振兴政策方向 - 2025年中央一号文件提出统筹建立农村防返贫机制和低收入人口分层分类帮扶制度 [2] - 帮扶政策将从加大精准帮扶 强化开发式帮扶 促进区域协作 完善社保体系四方面完善 [3] - 政策坚持精准原则优化帮扶机制 确保脱贫攻坚成果长期稳定并推动农村经济从脱贫走向振兴 [3] 脱贫攻坚的深远影响 - 脱贫攻坚成功实践获国际社会广泛认可 为世界减贫贡献中国方案和中国智慧 [4] - 脱贫攻坚不仅提升农民收入水平 更增强生活动力 为乡村全面振兴和中国式现代化奠定基础 [4]

政策方向与工作重点 - 深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，按照党中央、国务院部署，持续巩固拓展脱贫攻坚成果 [1] - 过渡期即将迎来收官，要毫不松懈抓好有效衔接各项工作，长久守牢不发生规模性返贫致贫底线 [1] - 坚持稳中求进、先立后破，保持过渡期后帮扶政策总体稳定，健全常态化帮扶机制 [2] 产业发展与就业帮扶 - 因地制宜发展富民产业，健全帮扶项目长效管理机制，充分发挥联农带农作用，促进脱贫群众持续稳定增收 [1] - 强化技能培训和就业服务，促进脱贫劳动力稳岗就业 [1] - 以开发式帮扶增强内生发展动力，发展壮大县域经济 [2] 监测帮扶与民生保障 - 进一步提升防止返贫致贫监测帮扶效能，及时识别、精准帮扶，确保稳定消除风险 [1] - 加强易地搬迁后续扶持，在产业发展、基础设施、公共服务等方面落实落细帮扶措施 [1] - 以社会保障体系兜牢民生底线，提升基础设施和公共服务水平 [2] 协作机制与社会动员 - 深化东西部协作和定点帮扶，加大消费帮扶力度，广泛动员社会力量助力脱贫地区加快发展 [1] - 坚持五级书记一起抓，持续筑牢防止返贫致贫防线 [2] 公共卫生体系建设 - 坚持预防为主、防治结合、综合治理，认真总结推广艾滋病等重大传染病防治经验 [2] - 积极动员社会力量参与，强化支持保障，提高基层综合防治能力，健全完善防治体系 [2]

脱贫攻坚成果巩固 - 我国牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线，对监测识别有返贫致贫风险的600多万群众进行了精准帮扶 [1] - 超过85%的脱贫户和监测户至少得到了一项产业帮扶政策的帮扶 [1] - “十四五”以来脱贫劳动力务工规模每年均保持在3000万人以上 [1] 乡村振兴支持政策 - 中央财政“十四五”以来累计投入衔接推进乡村振兴补助资金达到8505亿元 [2] - 政策聚焦160个国家乡村振兴重点帮扶县和3.5万个易地搬迁集中安置区等重点区域 [2] - 脱贫地区交通、水利、教育、卫生、文化等基础设施和公共服务水平进一步提升 [2] 未来工作方向 - 将持续抓好常态化帮扶，坚持开发式帮扶与兜底保障相结合 [2] - 长久、永久守住不发生规模性返贫致贫的底线 [2]

脱贫攻坚成果巩固 - 过渡期内成功守住不发生规模性返贫致贫底线 [1] - 累计对超过600万存在返贫致贫风险的群众实施精准帮扶 [1] - 超过85%的脱贫户和监测户获得至少一项产业帮扶政策支持 [1] 就业与产业发展 - 脱贫劳动力务工规模每年稳定在3000万人以上 [1] - 坚持开发式帮扶为主，分类推进帮扶产业提质增效 [1] - 完善联农带农机制以增强脱贫群众内生发展动力 [1] 重点区域支持与资金投入 - 聚焦160个国家乡村振兴重点帮扶县和3.5万个易地搬迁集中安置区加强倾斜支持 [2] - 中央财政累计投入衔接推进乡村振兴补助资金达8505亿元 [2] - 脱贫地区基础设施和公共服务水平提升，发展后劲持续增强 [2]

产业规模与增长 - 河南省兰考县徐场村民族乐器加工产业年产值突破1.5亿元，带动九成以上农户增收致富[1] - 兰考县共富工坊数量达304家，带动就业2.39万人，其中脱贫人口和监测对象3366人[6] - 脱贫地区主导产业总产值超过1.7万亿元，每个脱贫县培育2至3个特色主导产业[6] 收入水平变化 - 脱贫县农村居民人均可支配收入从2020年12588元增长至2024年17522元，增幅39.2%[2] 就业与创新模式 - 兰考县南彰镇共富工坊通过盘活闲置院落，实现年出口8万多个藤筐，带动老年群体就业[5] - 江西夏潭村通过采矿权与建设用地使用权组合出让创新模式，实现420.1万元交易额[4] 政策支持与机制完善 - 全国建立防止返贫致贫动态监测帮扶机制，云南昭通案例显示医疗费用减免与公益性岗位安置有效阻断返贫风险[3] - 脱贫人口务工就业规模连续4年稳定在3000万人以上，基本医疗保险参保率稳定在99%以上[4][6] 基础设施与民生改善 - 江西夏潭村通过定点帮扶建成共享食堂、幼儿园等设施，矿泉水项目加速建设[4] - 脱贫地区义务教育阶段辍学学生动态清零，"三保障"和饮水安全水平持续提升[4]

脱贫攻坚成果巩固 - 截至6月底全国累计帮扶超过680万监测对象稳定消除返贫致贫风险[1] - 守住不发生规模性返贫致贫底线[1] 就业帮扶措施 - 全国脱贫劳动力务工就业规模达3283.3万人[1] - 深入开展防止返贫就业攻坚行动[1] 产业帮扶推进 - 分类推进帮扶产业提质增效[1]

巩固拓展脱贫攻坚成果 - 优化监测帮扶体系 把开发式帮扶作为重中之重 [2] - 强化针对性稳岗就业 因地制宜推动帮扶产业提质增效 [2] - 健全联农带农利益联结机制 统筹苏陕协作和定点帮扶 [2] - 分层分类完善常态化帮扶政策 构筑防止返贫致贫防线 [2] - 加强动态监测帮扶 及时消除返贫致贫风险 [3] "千万工程"推进工作 - 纵深推进"千村示范 万村提升"五年行动 [2] - 延伸农业产业链价值链 加快构建现代乡村产业体系 [2] - 统筹县域城乡规划布局 推动基础设施公共服务提档升级 [2] - 强化党建引领乡村治理 打造宜居宜业和美乡村 [2] - 以"千万工程"为引领 推进乡村全面振兴 [3] 耕地保护与粮食安全 - 守牢耕地保护红线和粮食安全底线 [2] - 高质量推进高标准农田建设 提升耕地地力产量效益 [2] - 增强粮食综合生产能力 [2] 问题整改与机制建设 - 动真碰硬抓好考核发现问题整改 实行闭环管理 [2] - 健全自查自纠机制 完善涉农政策体系 [3] - 完善省负总责 市县乡抓落实工作机制 [2] - 坚持五级书记一起抓 深化农村改革 [2] 工作保障措施 - 加大资金投入力度 培育壮大"新农人"队伍 [2] - 锚定目标补短板扬优势促提升 [3] - 确保如期完成过渡期工作任务 [3]

会议背景 - 省委农村工作领导小组2025年第2次全体会议召开 由省委副书记、领导小组组长杨晋柏主持并讲话 [1] - 会议深入学习贯彻习近平总书记关于"三农"工作的重要论述以及关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神 [1] - 会议落实全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议部署 通报考核评估情况 审议相关文件 研究反馈问题整改工作 [1] 会议核心内容 - 2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期的最后一年 也是海南自贸港封关运作、扩大开放之年 [2] - 会议强调要毫不松懈巩固拓展脱贫攻坚成果 扎实有力推进乡村全面振兴 [2] - 会议要求坚持目标导向 坚决克服松劲思想和侥幸心理 增强做好反馈问题整改工作的责任感紧迫感 [2] - 会议提出要坚持问题导向 细化整改举措 严格落实耕地保护和粮食安全责任制 持续抓好乡村全面振兴重点工作 [2] - 会议明确要坚持结果导向 落实"整改-验收-销号"闭环管理机制 强化考核结果运用 确保问题整改到位 [2] 会议组织要求 - 会议强调要加强党的领导 结合中央八项规定精神学习教育 压实五级书记抓乡村振兴政治责任 [2] - 会议要求改进工作作风 推动乡村全面振兴不断取得新成效 [2] - 省领导纳云德、邹广出席会议 [3]

乡村振兴与脱贫攻坚衔接工作会议 - 中共中央政治局委员、国务院副总理刘国中强调要毫不松懈巩固拓展脱贫攻坚成果 [1] - 会议指出要平稳有序衔接过渡到常态化帮扶 [1] - 提出长久守牢不发生规模性返贫致贫底线的目标 [1]