政策核心观点 - 商务部等9部门联合发布《关于扩大服务消费的若干政策措施》，旨在更大力度提振消费、扩大内需，推动经济高质量发展 [1][2] 培育服务消费促进平台 - 实施服务消费提质惠民行动，持续深化"购在中国"品牌打造，开展"服务消费季"系列促消费活动 [3] - 开展消费新业态新模式新场景试点城市建设，发展首发经济，支持优质消费资源与知名IP跨界合作，培育新型消费龙头企业 [3] 丰富高品质服务供给 - 扩大服务业高水平对外开放，推动互联网、文化等领域有序开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点 [3] - 支持推出一批文学、艺术、影视、动漫等领域精品创作，打造辐射带动作用强的剧场、博物馆、美术馆、科技馆 [3] - 延长热门文博场馆、景区营业时间，优化预约方式，鼓励推行免预约，支持文博单位开放馆藏资源与社会力量合作开发文创产品 [4] - 鼓励引进国外优秀体育赛事，支持地方举办大众体育赛事，打造知名精品赛事和职业联赛 [4] - 培育多元化教育和培训市场，规范发展文化艺术、科技、体育类非学科教育培训，有序发展社区学院、市民夜校、老年培训 [4] - 加快推进长期护理保险制度建设，扩大制度覆盖面，加强养老护理、家政服务等领域从业人员培养培训 [4] - 支持普惠托育机构发展，支持有条件的幼儿园招收2—3岁幼儿，发展社区嵌入式托育，鼓励用人单位提供托育服务 [4] - 放宽中高端医疗、休闲度假等领域市场准入，减少限制性措施，吸引外商投资和民营资本进入 [4] 激发服务消费新增量 - 吸引更多境外人员入境消费，有序扩大单方面免签国家范围，优化入境免签政策，为更多符合条件人员签发5年多次签证 [4][5] - 拓展数字服务消费，鼓励电商平台创新线上线下融合的数字服务消费场景，开展"人工智能+消费"典型应用案例推荐 [5] - 优化学生假期安排，鼓励有条件的地方探索设置中小学春秋假，相应缩短寒暑假时间，增加旅游出行等服务消费时间 [5] 加强财政金融支持 - 统筹利用中央预算内投资、地方政府专项债券等资金渠道，支持文化、旅游、养老、托育、体育等服务设施建设 [5] - 支持服务贸易创新发展引导基金按市场化原则投资服务消费企业，引导社会资本加大投资 [5] - 综合运用货币信贷等政策工具，支持金融机构扩大服务消费领域信贷投放，创新开发特色金融产品和服务 [5] - 加大消费信贷支持力度，支持地方通过风险补偿专项资金等方式分担消费信贷风险，开展重点领域消费贷款贴息 [5] - 对服务业经营主体给予财政贴息支持，推动降低经营主体融资成本 [5] 健全统计监测制度 - 优化服务消费统计方法，加快推进分地区服务零售额测算工作，鼓励利用大数据等信息技术手段开展服务消费监测分析 [6]

文章核心观点 - 商务部等9部门联合发布19条政策措施，旨在通过培育平台、丰富供给、激发增量、加强金融支持和健全统计五大方面，全面扩大服务消费，以提振消费、扩大内需并推动经济高质量发展 [1][2][7] 培育服务消费促进平台 - 实施服务消费提质惠民行动，开展"服务消费季"系列促消费活动，培育服务消费品牌和热点 [3] - 开展消费新业态新模式新场景试点城市建设，支持优质消费资源与知名IP跨界合作，打造商旅文体健融合的新场景，培育新型消费龙头企业 [3] 丰富高品质服务供给 - 扩大服务业高水平对外开放，推动互联网、文化等领域有序开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点 [3] - 支持推出文学、艺术、影视、动漫等领域精品创作，打造辐射带动作用强的文化场馆，挖掘传统文化IP市场价值 [3] - 因地制宜延长热门文博场馆、景区营业时间，优化预约方式，鼓励推行免预约，支持文博场馆创新办展方式并开放馆藏资源进行市场化开发 [3] - 鼓励引进国外优秀体育赛事，支持地方举办大众体育赛事，打造知名精品赛事和自主知识产权体育竞赛表演品牌 [4] - 培育多元化教育和培训市场，规范发展非学科教育培训，有序发展社区学院、市民夜校、老年培训 [4] - 加快推进长期护理保险制度建设，扩大覆盖面，加强养老护理、家政服务等领域从业人员培养培训 [4] - 支持有条件的幼儿园招收2-3岁幼儿，发展社区嵌入式托育、家庭托育点，鼓励用人单位提供托育服务 [4] - 放宽中高端医疗、休闲度假等领域市场准入，减少限制性措施，吸引外商投资和民营资本进入 [4] 激发服务消费新增量 - 吸引更多境外人员入境消费，有序扩大单方面免签国家范围，优化签证、通讯、住宿、支付等便利化措施，为更多符合条件人员签发5年多次签证 [5] - 拓展数字服务消费，鼓励电商平台创新线上线下融合的数字服务消费场景，支持生活服务企业数字化转型，开展"人工智能+消费"典型应用案例推荐 [5] - 优化学生假期安排，在总天数和教学时间不变前提下，鼓励探索设置中小学春秋假，相应缩短寒暑假时间，以增加旅游出行等服务消费时间 [5] 加强财政金融支持 - 统筹利用中央预算内投资、地方政府专项债券等资金渠道，支持文化、旅游、养老、托育、体育等服务设施建设 [6] - 支持服务贸易创新发展引导基金按市场化原则投资服务消费企业，引导社会资本加大投资 [6] - 运用货币信贷政策工具，支持金融机构扩大服务消费领域信贷投放，创新开发特色金融产品和服务 [6] - 加大消费信贷支持力度，支持地方通过风险补偿专项资金、消费贷款贴息等方式，形成"政府补贴+金融支持+商家优惠"组合拳 [6] - 对与居民日常生活密切相关的服务消费领域经营主体给予财政贴息支持，降低融资成本 [6] 健全统计监测制度 - 优化服务消费统计方法，加快推进分地区服务零售额测算工作，鼓励利用大数据等信息技术手段开展服务消费监测分析 [7]

《政策措施》提出5方面19条具体任务措施。一是培育服务消费促进平台，实施服务消费提质惠民行 动，开展"服务消费季"活动，打造服务消费热点。开展消费新业态新模式新场景建设，促进商旅文体健 融合发展。二是丰富高品质服务供给，提升文化娱乐、体育、家政、养老、托育等服务供给水平，扩大 服务业高水平对外开放。三是激发服务消费新增量，吸引更多境外人员入境消费，扩展数字服务消费。 四是加强财政金融支持，统筹利用中央预算内投资、地方政府专项债券等各类资金渠道支持服务设施建 设，加大服务消费信贷支持力度，实施服务业经营主体贷款贴息，激发服务消费市场活力。五是健全统 计监测制度，优化服务消费统计方法，创新开展服务消费监测分析。 《政策措施》要求各有关部门和单位坚决落实党中央、国务院决策部署，推动各项政策措施落实落细， 更好满足人民群众多样化服务消费需求。 近日，商务部等9部门联合印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》（以下简称《政策措施》）。 《政策措施》全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，更大力度提振消费、扩大内需，促进民生改善和 消费转型升级，积极培育服务消费新的增长点，为推动经济高质量发展提供有力支撑。 ...

政策导向 - 商务部等9部门联合印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》通知 旨在通过优化假期安排刺激服务消费 [1] - 政策鼓励有条件地区结合气候条件及生产安排等因素 科学调整学年教学和放假时间结构 [1] - 探索设置中小学春秋假并缩短寒暑假时间 以增加旅游出行等服务消费时间窗口 [1] 实施机制 - 政策要求在放假总天数和教学时间总量保持不变的前提下进行假期结构调整 [1] - 调整需综合考虑职工带薪休假制度落实等配套政策完善 [1]

商务部等9部门对外发布《关于扩大服务消费的若干政策措施》，其中提出，优化学生假期安排，完 善配套政策。在放假总天数和教学时间总量保持不变的情况下，鼓励有条件的地方结合气候条件、生 产安排、职工带薪休假制度落实等因素，科学调整每学年的教学和放假时间，探索设置中小学春秋 假，相应缩短寒暑假时间，增加旅游出行等服务消费时间。 ...

政策核心内容 - 商务部等9部门联合印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》[1] - 政策提出优化学生假期安排，完善配套政策[1] - 在放假总天数和教学时间总量保持不变的前提下，鼓励有条件地区科学调整学年教学和放假时间[1] 行业影响分析 - 政策鼓励探索设置中小学春秋假，并相应缩短寒暑假时间[1] - 此举旨在增加旅游出行等服务消费时间[1] - 调整将结合气候条件、生产安排、职工带薪休假制度落实等因素[1]

商务部等9部门9月16日对外发布《关于扩大服务消费的若干政策措施》提出五方面19条举措，包括开 展"服务消费季"系列促消费活动，支持优质消费资源与知名IP跨界合作，因地制宜延长热门文博场馆、 景区营业时间，优化预约方式，鼓励推行免预约，优化学生假期安排，完善配套政策等，增加优质服务 供给，更好满足人民群众多样化服务消费需求。 ...

9月16日，商务部等9部门印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》的通知。其中指出，加大消费信贷 支持力度。支持地方通过新设或纳入现有风险补偿专项资金等方式，分担消费信贷风险，开展重点领域 消费贷款贴息，引导金融机构和商家合作开发适合服务消费特点的产品和服务，形成"政府补贴+金融 支持+商家优惠"组合拳。 ...

提出五方面19条举措，包括 商务部等9部门9月16日对外发布 《关于扩大服务消费的若干政策措施》 增加优质服务供给 更好满足人民群众多样化服务消费需求 记者：王雨萧、魏弘毅 （文章来源：新华社） 开展"服务消费季"系列促消费活动 支持优质消费资源与知名IP跨界合作 因地制宜延长热门文博场馆、景区营业时间，优化预约方式，鼓励推行免预约 优化学生假期安排，完善配套政策等 ...

政策核心措施 - 商务部等9部门联合印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》[1] - 政策旨在通过加大消费信贷支持力度来扩大服务消费[1] 政府支持方式 - 支持地方政府通过新设或纳入现有风险补偿专项资金来分担消费信贷风险[1] - 开展重点领域消费贷款贴息[1] 金融机构与商家合作 - 引导金融机构和商家合作开发适合服务消费特点的金融产品和服务[1] - 政策鼓励形成“政府补贴+金融支持+商家优惠”的组合支持模式[1]