8月1日，国家发展改革委在北京召开新闻发布会，解读当前经济形势和经济工作。 （新华社发） □ 新华社记者 魏玉坤 张晓洁 上半年中国经济运行态势如何？下半年宏观调控政策如何发力？针对当前经济形势和经济工作，国家发 展改革委1日举行新闻发布会，国家发展改革委有关负责人进行了分析解读。 上半年我国经济稳中有进、好于预期 国家发展改革委国民经济综合司司长周陈表示，上半年我国经济稳中有进、好于预期，高质量发展取得 新成效。 持续做好扩消费工作 消费是经济增长的"主引擎"，也是民生幸福的"晴雨表"。 周陈表示，上半年消费有三个主要特点：一是增速加快，社会消费品零售总额累计增长5%，增速较一 季度提高0.4个百分点；二是亮点增多，限额以上家电、通讯器材零售额同比增长30.7%、24.1%，新能 源汽车销量同比增长40.3%；三是环境更优，各部门围绕落实提振消费专项行动，出台了多项重大政 策，举办形式多样的促消费活动。 主要宏观指标表现良好，经济运行彰显强大韧性。上半年，国内生产总值（GDP）同比增长5.3%，就 业、物价和居民收入总体稳定。内需对经济增长的贡献率达68.8%，进出口规模站上20万亿元台阶。 "关于下一步经 ...

上半年经济形势 - 上半年GDP同比增长5.3%，就业、物价和居民收入总体稳定 [2] - 内需对经济增长的贡献率达68.8%，进出口规模站上20万亿元台阶 [2] - 将继续推动稳就业稳经济若干举措陆续出台实施，保持政策连续性、稳定性 [2] 全国统一大市场建设 - 上半年全国跨省区交易电量同比增长18.2% [3] - 1至4月全国省际贸易销售额占全部销售收入比重为40.4%，较上年同期提高0.6个百分点 [3] - 将研究制定纵深推进全国统一大市场建设行动方案，开展市场准入壁垒清理整治行动 [3] 消费市场表现 - 上半年社会消费品零售总额累计增长5%，增速较一季度提高0.4个百分点 [4] - 限额以上家电、通讯器材零售额同比增长30.7%、24.1%，新能源汽车销量同比增长40.3% [4] - 将加快落实稳就业稳经济推动高质量发展若干举措，促进居民收入稳步提升 [4] 电力供应保障 - 目前全国电力供应平稳有序，各地用电需求得到较好保障 [6] - 将保障电煤产运需衔接和发电用气协调，加强各类常规电源运行管理 [6] - 通过电力中长期合同、现货市场等方式开展跨省跨区电力调度 [6] 深化改革举措 - 将推动出台促进服务消费、首发经济、数字消费等举措 [7] - 研究促进民间投资发展的政策举措，健全政府投资带动社会投资体制机制 [7] - 加快制定放宽市场准入特别措施，出台培育和开放新场景的政策举措 [7]

市场表现 - A股消费ETF（159928）8月1日收盘微涨0.12%，盘中成交额达4亿元，连续第7日获资金净申购1.76亿份，累计净流入超12亿元，规模达129亿元同类领先 [1] - 港股通消费50ETF（159268）同日下跌0.8%，但连续4日获资金净流入，显示资金逢跌布局 [1] 政策支持 - 第三批690亿元消费品以旧换新特别国债资金已下达，第四批690亿元将于10月发放，全年计划达3000亿元 [2] - 高层提出三方面扩消费举措：增强消费能力（稳就业促收入）、培育服务消费新增长点（文旅体育医疗）、优化供给（国货潮品+AI消费+基础设施） [3] 细分行业动态 婴幼儿奶粉 - 北京出台多子女家庭公积金贷款额度提升等生育支持政策，预计2025年新生人口回升至1000万，2023-2025年覆盖新生儿2856万人，补贴总额1028亿元 [4] - 生育政策直接利好婴配粉需求扩容，家庭消费能力释放或推动产品升级，乳企有望受益 [4] 食品饮料 - 食品板块2025Q2主动基金重仓比例环比增0.3pct至1.8%，饮料、休闲零食为核心拉动，啤酒/乳品/调味品持仓有望随餐饮复苏企稳 [5] - 外卖价格战长期利好茶饮、快餐等低客单品类，加盟茶饮品牌因堂食占比下降更受益 [5] 生猪养殖 - 2025年6月能繁母猪存栏回升至4043万头，猪价维持14元/千克以上，行业整体微利，低成本猪企配置价值凸显 [6] 产品结构 - 消费ETF（159928）前十大成分股占比68%，含白酒龙头（32%）、牧原股份（8.57%）、伊利股份（9.76%）等 [7][8] - 港股通消费50ETF（159268）聚焦潮玩、珠宝、美妆等新消费，支持T+0交易且不占QDII额度 [8]

交通运输行业高质量发展成就 - "十四五"交通规划17项主要指标中，6项指标在2024年已提前完成，包括高速公路建成里程、城市轨道交通运营里程、建制村快递服务通达率等，其余11项指标年底前将全部完成 [1] - 高铁营业里程达4.8万公里，占世界高铁总里程70%以上，高速公路里程达19.1万公里，港口规模能力多年保持世界第一，航空服务覆盖全国92.6%地级行政单元 [3] - 建成全球最大高速铁路网、高速公路网和邮政快递网，"6轴7廊8通道"国家综合立体交通网主骨架建成率超过90% [4] 交通技术装备与工程突破 - 深中通道创造多项世界纪录，平陆运河等重大工程科技成果涌现，CR450动车组发布，首艘国产大型邮轮正式运营，C919大型客机常态化商业运营 [6] 全球交通互联互通进展 - 中欧班列通达欧洲229个城市、亚洲100多个城市，"空中丝绸之路"通航境外83个国家，"丝路海运"国际航线网络遍及全球，海运连接度连续19年保持世界第一 [8] 消费市场表现 - 限额以上单位家电、通讯器材、文化办公用品、家具零售额同比分别增长30.7%、25.4%、24.1%和22.9%，乘用车零售量同比增长10.8% [11] - 全国电影票房超292亿元同比增长超20%，演唱会票房同比增长约40% [14] 入境消费与新型消费 - 出入境外国人3805.3万人次同比增长30.2%，其中免签入境外国人1364万人次同比增长53.9%，离境退税销售额同比增长94.6% [16] - 新能源乘用车零售量增长33.3%渗透率达50.2%，"IP+消费""人工智能+消费"等新型消费模式受青睐 [17]

A股市场表现 - 7月21日A股三大指数集体上涨，沪指涨0 72%至3559 79点，深成指涨0 86%至11007 49点，创业板指涨0 87%至2296 88点，北证50指数涨2 38% [2] - 沪深京三市成交额17271亿元，较上日放量1339亿元，全市场超4000只个股上涨，超120只个股涨停 [2] - 工程机械、水泥建材、钢铁、电网设备、新型城镇化板块涨幅居前，跨境支付、银行、教育、光刻机概念股跌幅居前 [2] 隔夜外盘动态 - 纽约股市三大股指涨跌不一，道指跌0 04%至44323 07点，标普500涨0 14%至6305 60点，纳指涨0 38%至20974 17点 [4] - 欧洲三大股指分化，英国富时100涨0 23%至9012 99点，法国CAC40跌0 31%至7798 22点，德国DAX涨0 08%至24307 80点 [4] - 国际油价下跌，WTI原油跌0 21%至67 20美元/桶，布伦特原油跌0 10%至69 21美元/桶 [4] 住房租赁条例政策 - 国务院公布《住房租赁条例》，自2025年9月15日起施行，共7章50条，规范出租承租活动、住房租赁企业及经纪机构行为 [6] - 条例强调多渠道增加租赁住房供给，培育专业化住房租赁企业，建立住房租金监测机制和分级分类监管体系 [6][7] - 平安证券认为条例有助于引领住房租赁市场高质量发展，促进存量商办及商品住房库存去化 [8] 海南自贸港跨境资产管理试点 - 五部门联合印发《海南自由贸易港跨境资产管理试点业务实施细则》，支持境外投资者投资海南金融机构发行的理财产品、资管产品等 [9] - 试点业务有利于丰富跨境金融产品供给，吸引境内外资管机构入驻海南，推进金融高水平对外开放 [9] 新型消费与用电数据 - 上半年新型消费蓬勃发展，"IP+消费"、"人工智能+消费"受青睐，实物商品网上零售额同比增6 0%，占社零总额24 9%，新能源车零售量增33 3% [10] - 6月全社会用电量8670亿千瓦时同比增5 4%，其中第三产业用电增9 0%，城乡居民生活用电增10 8% [11] 地方政策与行业动态 - 杭州计划到2027年科技创新投入达3000亿元，研发经费强度目标4 2% [12] - 广东、安徽出台措施规范新能源汽车产业竞争秩序，广东推动车企承诺供应商账期不超过60天，安徽倡导抵制"网络水军"等乱象 [14] 机构观点 - 招商证券认为"反内卷"政策或推动化工行业集中度提升，高集中度产品景气反转可能性更大 [15] - 东方证券看好机器人企业资本化加速技术商业化，华福证券指出中国创新药已进入世界第一梯队 [15] 资金流向 - 电网设备、证券、工程建设行业主力净流入居前，分别达21 12亿、21 12亿、13 97亿元 [17] - 软件开发、互联网服务行业主力净流出显著，分别达53 91亿、51 40亿元 [17] - 宁德时代、中际旭创个股主力净流入超8亿元，东方财富、药明康德净流出超7亿元 [18]

超大规模市场体量 - 社零总额从2020年39.1万亿元提升至2024年48.3万亿元，年均增长5.5%，预计2024年将突破50万亿元 [1] - 按实际购买力计算，中国社零总额已达美国的1.6倍 [1] - 网上零售连续12年全球第一，汽车销量位居世界第一 [1] 品质消费升级 - 家电类商品零售额连续保持两位数增长，新能源车保有量较2020年增长5.4倍，2024年上半年渗透率达50.2% [2] - 以旧换新政策带动销售额超2.9万亿元，约4亿人次享受补贴优惠 [2] - 服务消费支出年均增长9.6%，快于商品消费增速 [2] 新型消费发展 - 零售业创新推动"旧中出新"，如商场引入博物馆、海洋馆等体验业态 [3] - 汉服、马面裙等新中式服装及国货潮品畅销海内外 [3] - 数字消费、品质电商、"人工智能+消费"等新增长点快速涌现 [3] 国内外市场联动 - 2021-2024年累计进口消费品7.4万亿元 [3] - 2024年入境游客总花费942亿美元，同比增长77.8% [4] - 国际消费中心城市建设和离境退税政策优化促进消费国际化 [3][4]

消费市场发展 - 社零总额从2020年的39.1万亿元提升到2024年的48.3万亿元，年均增长5.5%，今年有望突破50万亿元人民币 [2] - 消费对经济增长的年均贡献率达到60%左右，主引擎作用持续凸显 [2] - 按照世界银行的数据和算法，中国社零实际购买力是美国的1.6倍 [2] - 消费品"以旧换新"带动上半年销售额2.9万亿元，约4亿人次享受补贴优惠 [2] - 居民服务性消费支出年均增长9.6% [2] - 批发零售业增加值13.8万亿元，较"十三五"末增长40%，占GDP比重超过1/10 [3] 新型消费与流通 - 推动新型消费业态融合创新，培育首发经济、"人工智能+消费"、"IP+消费"等新增长点 [3] - 2021至2024年累计进口消费品7.4万亿元 [3] - 2024年入境游客总花费942亿美元，增长77.8% [3] - 社会物流总费用占GDP比重从14.7%降至14.1%，重点企业综合物流成本降低10% [3] 外贸发展 - 货物贸易规模连续跨过5万亿美元、6万亿美元两个台阶，2024年较2020年增长32.4%，连续8年稳居全球第一 [4] - 服务贸易规模首破1万亿美元，位居全球第二 [4] - 中国内地和中国香港货物进口占全球总进口约13.3%，与美国进口占比13.6%几乎相当 [4] - 货物贸易中高技术产品出口占比达18.2%，跨境电商进出口比2020年增长67% [5] - 知识密集型服务贸易额比2020年增长38%，可数字化交付的服务进出口额增长近四成 [5] 外资与对外投资 - "十四五"期间实际使用外资累计达7087.3亿美元，提前6个月完成7000亿美元引资目标 [6] - 累计新设外资企业22.9万家，比"十三五"期间增加2.5万家 [6] - 高技术产业引资占比达34.6%，较2020年提升6个百分点 [6] - 与共建"一带一路"国家双向投资规模超过2400亿美元，其中中国对共建国家投资超过1600亿美元 [7] - 对外投资年均增速超过5%，总量规模稳居世界前三 [7]

核心观点 重庆市出台26条提振消费措施，从就业增收、消费能力保障、服务消费升级、大宗消费促进、消费品质提升五大方面发力，涉及住房补贴、新型消费培育、金融支持等具体政策，旨在全面激发消费活力[1][6] 促进居民就业增收 - 每年城镇新增就业65万人以上，实施百万高校毕业生留渝来渝计划，12个县扩围大学生就业补贴政策[2][7] - 个人和小微企业可分别申请最高50万元、600万元创业担保贷款，享受50%财政贴息和0.5%担保费补贴[7] - 推动农村集体经营性建设用地入市改革，培育"涪陵榨菜""荣昌猪"等农业品牌[7] 保障居民消费能力 - 2025年每千人口3岁以下婴幼儿托位数达4.5个，三年内城市社区普惠性托育服务点覆盖率达60%[3][8] - 居家适老化改造产品补贴不高于成交价20%，最高3000元[3][8] - 城乡居民医保财政补助标准提高，取消灵活就业人员参保户籍限制[8] 推动服务消费提质扩容 - 三年内离境退税商店达200家，设立"重庆造"展销专区实行增值税"即买即退"[8] - 每年举办首发活动100场以上，新打造品质首店300家以上，最高奖励200万元[4][9] - 三年培育旅游美食体验店360家、示范店40家、旗舰店15家、街区10个[9] 推动大宗消费更新升级 - 2025年5-12月期间，中心城区换购新房补贴总房款1%，140㎡以上新房补贴0.5%[2][9] - 实施汽车报废更新补贴，推行新车上牌全程网办，支持消费型改装业态发展[9] - 家电以旧换新政策推动智能化升级，支持手机平板等数码产品换购[9] 加快发展新型消费 - 特色网货产业带培育最高支持40万元，"渝系列"直播电商基地最高奖励40万元[3][9] - 每年举办低空飞行消费周，发展消费级无人机等应用场景[3] - 打造"机器人+"应用场景，推动邮轮与商贸文旅融合[9] 强化金融信贷支持 - 个人消费贷款上限阶段性提高至50万元，鼓励无还本续贷等纾困措施[4][11] - 用好再贷款工具加大消费信贷支持，优化还款期限频次[11]

消费主引擎作用增强 - "十四五"前4年消费对经济增长的年均贡献率达60%左右，主引擎作用持续凸显[3] - 过去4年中国社零年均增速5.5%，全球第二大消费市场地位巩固，按购买力计算社零规模已达美国的1.6倍[4] - 2024年社零总额预计突破50万亿元[4] - 服务消费进入快速增长阶段，2020-2024年居民服务性消费支出年均增速达9.6%[5] - 商品消费智能化、绿色化趋势明显，零售创新推动"旧中出新"，新型消费业态如"AI+消费""IP+消费"成为新增长点[6] 贸易强国建设成效 - 过去4年货物贸易规模全球第一，出口、进口国际市场份额稳定在14%和10%以上[8] - 2024年服务贸易规模首次突破1万亿美元，稳居全球第二[8] - 高技术产品出口占比达18.2%，跨境电商进出口2.7万亿元较2020年增长67%[9] - 知识密集型服务贸易额较2020年增长38%，可数字化交付服务进出口增长近40%[9] - 东盟连续5年成为第一大贸易伙伴，与"一带一路"国家贸易比重超50%[9] 高水平开放成果 - "十四五"期间实际使用外资累计达7087.3亿美元，提前6个月完成7000亿美元引资目标[10][11] - 制造业领域外资准入限制全部"清零"，服务业开放试点有序开展[10] - 中国内地加香港进口占全球13.3%，与美国13.6%基本相当[11] - 设立43个进口贸易促进创新示范区，对相关国家实施零关税政策[11] 中美经贸关系 - 2024年中美货物贸易额6883亿美元，服务贸易额1558亿美元，较2017年分别增长18%和34.7%[13] - 双方互为重要投资伙伴，工商界往来密切[13] - 尽管贸易份额有所下降，但双边贸易总体保持稳定[12]

国内消费市场 - 中国社会消费品零售总额从2020年的39.1万亿元增至2024年的48.3万亿元，年均增长5.5%，预计2024年全年突破50万亿元 [4] - 新能源汽车保有量较2020年增长5.4倍，2024年上半年渗透率达50.2%，"以旧换新"政策带动销售额2.9万亿元，惠及4亿人次 [5] - 服务消费支出年均增长9.6%，快于商品消费，家政、健身、旅游等服务消费占比显著提升 [5] - 新型消费亮点包括老字号创新、新中式服装、数字消费、智能家居等，国内外市场联动通过进博会累计进口消费品7.4万亿元 [6] 外贸发展 - 中国货物贸易总额2024年达6.16万亿美元，较2020年增长32.4%，连续8年全球第一，服务贸易突破1万亿美元跃居全球第二 [9] - 高技术产品出口占比达18.2%，跨境电商进出口额2.7万亿元（较2020年增长67%），知识密集型服务贸易增长38% [10] - 东盟连续5年第一大贸易伙伴，2025年上半年贸易额同比增长9.6%，与"一带一路"国家贸易比重超50% [11] - 民营企业出口占比从2020年56%提升至64.8%，外贸经营主体近70万家 [9] 贸易结构优化 - 货物进口占全球份额13.3%，与美国13.6%基本相当，为近80个国家和地区主要出口目的地 [9] - 首次对跨境服务贸易实施负面清单管理，数字贸易服务进出口额较2020年增长近40% [10] - 对美出口占比从2020年17.4%降至2024年14.7%，但整体出口增长7.2%，展现市场多元化韧性 [11]