农村集体“三资”管理问题与整改 - 河北省邯山区纪委监委联合多部门排查发现农村集体“三资”领域存在财务制度执行不严格、资产处置不规范、资产运营效益不佳、发包程序不规范等突出问题[1] - 对查摆出的问题实行台账式管理，整改一个销号一个，已累计整改问题215个[1] - 督促相关职能部门、乡镇和村集体严格落实主体责任以解决问题[1] 制度建设与数字化监管 - 邯山区纪委监委督促健全完善农村集体经济合同签订、“三资”监督管理等16项制度，以织密制度笼子并规范权力运行[1] - 将持续发挥联动监督作用，督促使用全国农村财务管理系统，借助数字化手段加强全流程线上监管，为管理注入智慧动能[1]

核心观点 - 牡丹江市纪委监委通过强化监督和专项整治 推动农村集体"三资"管理规范化 提升透明度和使用效率 助力乡村振兴 [1][2][3][4] 监督整治措施 - 将突出问题纳入监督重点 开展集中整治 围绕资金管理 权力运行 问题整改等关键环节制定任务清单 [2] - 组成监督检查组深入59个乡镇街道 通过数据比对和拉网式排查 查处损害群众利益和侵占集体资产等违纪违法问题 [2] - 开展经济合同排查和债权债务清理行动 累计起底农村集体资源登记地块128.31万块 收回村级债权5146.42万元 化解村级债务1252.77万元 整改问题合同162份 [2] 制度建设与培训 - 通过纪检监察建议书和工作提示 推动完善"三资"规范化管理机制 补齐管理短板 [3] - 督促开展业务指导和培训 强化对村级财会人员和产权交易相关人员的政策法规解读及操作流程培训 [3] - 建设农村产权交易平台 将全部农村集体经济组织机动地及新增地源上线入库 避免暗箱操作和监管问题 [3] 成果与成效 - 农村产权交易平台今年以来完成近4000笔交易 交易总额近1.1亿元 [3] - 盘活闲置资产 通过类案分析和问题剖析 推动建章立制堵塞漏洞 [4] - 村民可便捷了解村里闲置机动地发包和村厂房维修资金使用等情况 管理透明度显著提升 [1]

文章核心观点 - 海南省通过纪检监察机关主导、科技赋能和制度创新 构建了“查改治”一体贯通的农村集体“三资”监管新机制 有效破解了管理难题并提升了村集体资产价值 [5][6][14] 监管机制与工作格局 - 构建了省纪委监委履行监督专责 农业农村、自然资源和规划等部门协同监督 市县党委政府落实主体责任的多方联动工作格局 [7] - 建立市县纪委监委协调推动、农业农村部门负责、乡镇党委政府具体实施、村组党员干部全程参与的工作机制以摸清土地“家底” [9] - 推动全省18个市县成立农村产权交易中心 制定集体产权“应上尽上”平台交易规定 实现集体土地流转线上竞价交易 [11] 科技赋能与平台建设 - 推进“机器管‘三资’”改革 建成全省统一监管平台 实现农村集体资金、资产、资源一网统管 [5][6] - 平台整合土地、合同、资金等数据 打造“以图管地”、“以网管账”、“以码管物”、“以平台管交易”的“四管”模式 [10][11] - 通过大数据分析自动识别超期合同、低价租赁等异常情况并发送预警 平台已向县级“监督一张网”自动推送办件信息13条 [10][12] - 将全省农村集体土地数据化 自动生成“土地电子身份证” 形成集体土地“一张图”实现动态监管 [10] 清查核实与数据整合 - 选取屯昌县先行试点 利用现有土地数据通过套图分析呈现未确权宗地 仅用1个月完成全县农村集体土地清查核实工作 [7] - 通过“机器管‘三资’”平台 已核清农村集体所有权土地2280.75万亩 规范农村集体资金115.09亿元 [9] - 打破数据壁垒 汇集土地所有权、承包经营权、林木权属、房地一体化等登记确权图以及行政村空间规划等图表形成详实资料 [8] 案件查处与警示教育 - 加大查办力度 对虚报冒领、侵占挪用、违规处置集体资产等违纪违法行为保持高压态势并严肃追责 [13] - 通过组织旁听庭审、编发警示教育读本等方式 对近3000名村“两委”干部进行警示教育以发挥震慑作用 [13] 制度完善与长效机制 - 坚持“查改治”一体贯通 通过通报案例、开展警示教育和推动建章立制来做深案件查办“后半篇文章” [14] - 督促相关部门印发文件 在全省开展超低价、超长期、不规范问题合同清理 持续规范农村集体土地流转 [14] - 针对管理漏洞制发纪检监察建议书 推动出台制度规定、成立产权交易中心和制定土地流转指导价以健全市场体系 [15] 实践成效与价值体现 - 三亚市吉阳区临春社区174.47亩农用地20年使用权以总价2632.1万元成交 租金同比溢价366.69% 较挂牌价溢价66.68% 创下“单价、总价、溢价”最高交易纪录 [5]

农村集体“三资”管理整治行动 - 湖北省十堰市房县纪委监委以“三资”信息化平台问题整改为抓手，全面排查农村集体“三资”管理领域风险隐患 [1] - 建立纪委统筹、部门联动、乡镇主责的整改责任体系，将账目登记不规范、平台操作不严谨等突出问题作为整治重点 [1] - 通过完善制度机制、强化警示教育、拓宽监督渠道等举措，将整治工作与规范基层权力运行、推进清廉村居建设结合 [2] 监督检查与整改成效 - 房县纪委监委已开展4轮监督检查，累计发现农村集体“三资”管理问题87条 [1] - 通过监督检查督促整改70条问题，立行立改14条问题 [1] - 对整改情况进行“回头看”，对整改不力、进展迟缓的单位及时约谈提醒，对发现的违纪违法问题坚持快查快处 [1] 规范化管理措施 - 各乡镇对照问题清单逐项剖析根源、细化整改措施，同步开展“三资”管理问题全域自查自纠 [1] - 严格规范平台报账流程，确保集体资产交易、资金使用等全流程在线留痕、规范透明 [1] - 以点带面深化基层“微腐败”治理，推动全面从严治党向基层末梢延伸 [1]

农村集体资产盘活与监管 - 江西省赣州市安远县通过成立农村产权交易中心，实现永丰村众创园厂房整体出租项目成交，为集体增收75.24万元 [1] - 安远县纪委监委清查发现部分村集体存在超长期、超低价合同出租和资产闲置问题，推动盘活2000余万元农村"沉睡资产" [1] - 赣州市纪委监委将农村集体"三资"管理和乡村振兴资金监管作为重点，采取定期会商、约谈通报等方式强化责任落实 [1] 大数据监督与问题查处 - 赣州市纪委监委搭建农村集体"三资"大数据监督模型，筛查农业补贴数据，发现公职人员违规谋取奖补资金等问题线索 [2] - 农业农村、财政等部门联合评估农村集体"三资"管理情况，纪检监察机关同步跟进监督，深挖问题线索 [2] - 今年以来全市农村集体"三资"和乡村振兴领域党纪政务处分634人，严查利用惠农资金谋利等案件 [2] 制度完善与风险防范 - 赣州市推动印发《农村集体经济合同规范化法治化管理指引》，明确合法性审查要求并提供9类合同示范文本 [2] - 试点农村集体"三资"预警监督平台，建立村级审计监督机制，推广"阳光村务码上知"等群众监督平台 [3] - 通过典型问题通报和督办强化跟踪问效，巩固整治成果并转化为治理效能 [3]

农村集体"三资"管理整治 - 巨鹿县纪委监委开展农村集体"三资"突出问题整治，重点解决截留私分、贪污挪用、虚报冒领、资产闲置浪费等基层"微腐败"问题 [1] - 针对农村集体"三资"底数不清、权责不明等问题，该县纪委监委联合多部门推进"三资"清查，对全县291个村级财务账目进行盘点审查 [1] - 通过"纪巡"融合对重点村开展巡察，精准有效纠治问题182件 [1] - 通过"纪审"互动对重点村进行经济审计，出具141份审计建议报告 [1] - 通过"纪财"贯通审查726份农村集体经济合同，重新规范合同17份 [1] 整治成效与后续计划 - 村民已拿回几十亩村集体土地的收益 [1] - 下一步将更扎实推进农村集体"三资"突出问题整治，一体推进监督、办案、整改、治理 [2]

企业发展调研 - 县委副书记、县长石生华实地调研右玉县葵葵乐瓜子厂和山西利华农牧发展有限公司电商物流园，了解企业生产经营状况并协调解决困难 [1] - 企业需坚定发展信心，立足优势，抢抓政策机遇，加大创新投入，延伸产业链条，优化产品结构以提升附加值和竞争力 [3] - 相关部门需坚持问题导向，精准施策，提供全方位服务保障，完善园区污水处理、天然气、电力、5G网络、充电桩等配套设施，打造零碳产业园吸引电商企业 [3] 农村集体"三资"管理 - 石生华在新城镇上堡村、下堡村查看农村集体"三资"管理台账，了解资产、资源、资金规范管理情况并与基层干部交流 [3] - 强调"三资"管理是乡村振兴基础，需全面掌握底数，规范平台登记，确保数据准确，权属明晰 [5] - 以"三资"管理为切口推进整治不正之风和腐败问题，健全监管长效机制，实现管理信息化、公开化、规范化以夯实集体经济根基 [5]

专项整治工作框架 - 强化系统思维，深化标本兼治，坚持"查改治"一体推进，深化农村集体"三资"管理突出问题专项整治 [1] - 坚持"书记抓、抓书记"，将专项整治纳入县委月度重点任务清单，由县委主要负责同志和分管县领导领衔包保 [2] - 形成"党委政府主责、纪委牵头、部门治理"闭环责任体系和县乡村三级书记主抓工作格局 [2] 协同联动机制 - 统筹县纪委监委和农业农村、审计、财政、水利、民政等部门力量，形成平台数据赋能、乡镇监管在前、审计监督随后、纪委监委跟进的工作格局 [2] - 建立信息共享、线索移送、联合办案机制 [2] - 坚持线上与线下相结合，利用网络、微信公众号、电视、广播、"屋场会"等载体宣传政策法规和整治成效 [2] 问题查处与案件查办 - 综合运用镇村自查、部门督查、信访举报、数据比对、审计核查等方式，拓宽线索案源，发现问题379个 [3] - 将专项整治与对村巡察相结合，重点巡察农村集体"三资"管理、乡村振兴资金使用监管等领域，发现问题线索34件 [3] - 完善"室组地"联合办案机制，整合县纪委监委机关、派出纪检监察组、乡镇纪委力量，一体推进线索排查与案件查办 [3] - 对疑难复杂线索实行县纪委监委直查直办，对复杂案件由县纪委常委和监委委员包案督办，推动快查快结，今年以来立案审查调查19人 [3] 制度建设与规范管理 - 建立查凭证看资金流向、查合同看资源管理、查项目看资产运营"三查三看"制度，完善"村级自查、乡镇巡查、县级督查"立体化监管机制 [4] - 通过常态化查纠，推动整改违规支出资金、违规签订合同等问题18个，追缴资金37.59万元 [4] - 推动县农业农村局制定完善《远安县农村集体"三资"管理办法》《农村集体"三资"管理操作手册》等8项制度 [4] - 制定村集体工程项目审批、资源发包、货物采购、资金拨付等10个标准化流程图 [4] 服务体系与成效 - 推动搭建以县农村产权交易中心为服务中心，县、乡、村三级服务站为分支的服务体系，依托交易中心规范竞价交易，今年以来完成交易71宗，为村集体增收78.2万元 [4] - 充分发挥全县117名村（社区）廉情监督员作用，健全"群众点题、部门答题、纪委监督"工作模式 [5] - 定期通报典型案例，通过召开警示教育会、观看警示教育片、印发案例汇编等方式开展警示教育 [3] - 将农村集体"三资"管理纳入村（社区）干部培训重点内容，加强纪法培训和廉政教育 [3]

农村集体"三资"管理工作专题研究 - 核心观点：深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决纠治群众身边不正之风和腐败问题，增强人民群众获得感、幸福感、满意度 [1] - 农村集体资金、资产、资源是发展农村集体经济、保障农民权益的重要物质基础 [1] - 要以高度的政治自觉和刀刃向内的决心，狠抓"三资"管理领域突出问题，有效破解监督难题 [1] 管理问题整改与制度建设 - 摸清底数、找准管理问题，通过解决个性问题推动共性问题整改，做到系统施策、标本兼治 [2] - 实施靶向整改，对查摆的问题进行清单化管理，层层压实整改责任，确保闭环销号、动态清零 [2] - 强化制度建设，加强对"三资"管理制度的顶层设计和个性化、针对性指导 [2] 全流程监管与监督机制 - 对登记、交易、处置、分配等全流程实施全链条监管，夯实管理基础 [2] - 深化监督检查，严格防范管理风险，压实"五位一体"监督机制各方责任 [2] - 加强系统化、专业化监督力度，筑牢"三资"管理的"防火墙" [2] 队伍建设与专项整治 - 加强队伍建设，培养一支懂运营、善管理、守廉洁的农村集体"三资"管理队伍 [2] - 纵深推进重点领域专项整治，以案促改、以案促治，实现全域治理有效提升 [2] - 市级相关部门和属地政府要形成专项领域的问题清单、任务清单和整改清单，确保问题发现在早、化解在小 [2] 经验总结与制度创新 - 及时总结梳理，探索一批能管长远、强基础、促规范的制度机制和可复制推广的经验做法 [2] - 形成具有杭州辨识度的集中整治标志性成果 [2]

农村集体经济组织法 - 2025年5月1日起《中华人民共和国农村集体经济组织法》正式施行 重点关注成员权益认定问题 [6][7] - 新法明确界定"空挂户"、高收入人群、出嫁女、公职人员等群体的成员权益资格 防止"两头占"或"两头空"现象 [4][5] - 新增人口如"新媳妇"的成员身份认定规则成为社会关注焦点 [5] 农业技术表彰 - 全国1670人获劳动模范称号 其中21名农技人员入选 广东占4席 [12][13] - 广东获奖者包括佛山市高明区农技中心副主任仇志杰、惠阳区农业农村综合服务中心主任古幸福等 [14][15][16] 农产品销售与乡村振兴 - 湛江吴川市黄坡镇岭头村7万斤人参果通过广州江南批发市场36小时售罄 解决滞销困境 [18][19][20] - 汕头潮阳区金灶镇桑葚采用订单农业2.0模式 冷链运输覆盖新疆、黑龙江等远端市场 [22][23][25][26] - 潮南雷岭荔枝发起品牌LOGO征集 最高奖金5000元 突出其"粤东荔枝之乡"地理优势 [46][47][48][49][50] 区域特色产业推广 - 英德红茶五一期间登陆央视四大频道 覆盖CCTV-1/10/13/17 强化"世界高香红茶"定位 [34][35][36][38][39] - 怀集县举办美食节 展示新岗红茶、小竹茶等国家地标产品 同步推广山茶油、诗洞腐竹等农副产品 [54][55][56][57][58] 农村集体资产管理 - 肇庆市出台《加强和规范农村集体"三资"监督管理工作指导意见》 重点解决资金、资产、资源管理难题 [43][44][45]