外贸整体表现 - 前三季度中国外贸承压前行，呈现稳中有进、稳中向好的态势 [1] - 第三季度货物贸易进出口同比增长6%，已连续8个季度保持同比增长 [2] - 出口和进口已连续4个月同比双增长 [7] - 外贸通过结构优化与业态创新积聚新动能，展现出强劲韧性和活力 [2] 政策支持方向 - 商务部将从释放政策效能、开展贸易促进、深化贸易合作三方面开展工作 [1][2] - 释放政策效能包括落实已出台政策、加强服务保障、做好宣传解读并加强新政策储备 [2] - 开展贸易促进举措包括广交会减免费用、支持企业参展、发布市场信息指南 [2] - 深化贸易合作包括推动商签高标准自贸协定、提高零关税产品比例、发挥进博会作用 [2] - 新的稳外贸政策将重点聚焦培育数字贸易、绿色贸易和服务贸易三大新兴增长引擎 [4] 区域发展与结构优化 - 广东、江苏、浙江、上海、山东五省市进出口合计增长5.2%，对全国进出口增长贡献率超过八成 [7] - 西部地区进出口达3.21万亿元，同比增长10.2% [7] - 西部陆海新通道铁海联运班列发送集装箱货物突破109万标箱，同比增长70.3%，通达全球127个国家的577个港口 [7] - 形成“沿海引领、内陆崛起、沿边突破”的外贸发展新格局 [7] 新兴业态与增长动能 - 政策将超越传统货物贸易，聚焦数字贸易、绿色贸易和服务贸易 [4] - 数字贸易领域可能探索跨境数据流动便利化、支持平台企业构建数字基础设施、参与全球规则制定 [4] - 绿色贸易政策或建立碳足迹核算认证体系以应对新型壁垒，并提供财政激励 [4] - 服务贸易方面有望缩减知识密集型服务业市场准入负面清单，鼓励数字化全球交付 [4] - 重庆、成都等地生产的新能源汽车通过西部陆海新通道密集出口，形成新贸易增长点 [7] 企业支持与痛点解决 - 企业痛点集中在成本、订单、风险三大领域，通过通关便利化、出口退税、信保覆盖形成对策闭环 [4] - 金融服务需开发灵活汇率避险产品和跨境结算服务，降低中小微企业融资门槛 [5] - 就业保障需针对跨境电商运营、外语客服等岗位开展定向培训，建立用工对接机制 [5] - 提升便利化需优化通关流程，开通“绿色通道”以缩短通关时间 [5] - 对中小微企业扶持效果显著，例如山东省推出“小微企业外贸服务包”，江苏省建立“重点外贸企业白名单” [7]

全球贸易增长预期 - 2025年全球货物贸易量预计增长2.4%，但2026年增长预期被大幅下调至0.5% [1] - 全球服务贸易展现出更强韧性，2025年服务出口增长率预计为4.6%，2026年预计保持4.4%的增长 [3] - 数字交付服务是全球服务贸易中增长最快的部分，2025年预计增长6.1% [9] 主要国家服务贸易表现 - 美国是全球最大的服务出口国，2024年服务出口额达11,220亿美元，进口额为8,150亿美元，实现3,070亿美元顺差 [3] - 中国服务出口额为4,440亿美元，进口额为6,080亿美元，存在超过1,600亿美元的逆差 [3] - 印度服务出口额为3,740亿美元，进口额为2,680亿美元，实现约1,060亿美元的顺差 [4] - 英国、爱尔兰、德国分别以6,450亿美元、5,190亿美元、4,660亿美元的服务出口额位列第二至第四名 [3][4] 爱尔兰服务贸易成功案例 - 爱尔兰以约500万人口实现5,190亿美元的服务出口，跻身全球前三，其经济成功转型为高科技产业驱动 [5] - 爱尔兰是世界第二大计算机和IT服务出口国，全球最大的10家制药企业有9家在该国设立公司 [5] - 苹果公司利用爱尔兰的税收优势，通过其爱尔兰子公司报告销售额高达1,190亿欧元，成为爱尔兰最大的公司 [5][8] - 都柏林码头区聚集了谷歌、脸书、亚马逊等全球科技巨头的欧洲总部，被称为“欧洲硅谷” [9] 全球贸易结构转型趋势 - 全球贸易正经历从“硬制造”向“软服务”的转型，数字技术的持续革新是主要驱动力 [10] - 能够迅速适应数字化服务变革的小型国家，有望在新的全球贸易格局中获得超乎想象的影响力 [10]

核心政策导向 - 9月政治局会议强调“人民”与“公平”、“因地制宜发展”、“扩大高水平开放”、“有效市场和有为政府结合”、“强化底线思维”等核心导向[1] - 会议将“坚持有效市场和有为政府相结合”从改革开放板块独立出来，预示新规划对市场与政府关系将有针对性安排[13] - “高水平开放”提法关键，结合服务贸易主题学习，规划或重点丰富服务开放部署[13] 规划宏观框架 - “十五五”规划是向2035年基本实现社会主义现代化目标奋进的中间节点，需深化推进“十四五”并进行中期检验[3] - 为实现2035年经济总量比2020年翻一番，“十五五”和“十六五”阶段需保持年均约4.4%的经济增长水平[3] - 若2035年人均GDP目标达2.5万美元，则2025-2035年名义GDP增速需在4.1%-5.5%区间（汇率假设6-7）[21] 改革任务与重点 - 二十届三中全会部署的300多项改革任务要求2029年前完成，涵盖经济体制、科技人才等15个关键领域[4] - 改革重点方向包括市场化改革、新质生产力培育、绿色低碳转型（非化石能源占比25%、单位GDP碳排降65%以上）及民生制度完善[28] 产业支持方向 - “新质生产力”培育仍是重点，规划将延续“新兴支柱产业”框架，并强调“因地制宜发展新质生产力体制机制”[33] - 规划可能重点支持人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等未来产业[40] - 具体行业或涵盖海洋经济、“人工智能+”、低空经济、智能网联新能源汽车、智能机器人等[40] 近期政策动态 - 截至2025年8月底，中央政治局三次集体学习中，4月主题为“加强人工智能发展和监管”[37] - 国务院同期四次集体学习强调促进服务消费、科技消费（2月）、深化科技成果转化（4月）、加快服务贸易创新（8月）[37] - 两类增量资金已落地：5000亿元新型政策性金融工具（重点投向数字经济、人工智能等）及5000亿元地方债务结存限额[53]

第138届广交会第一期概况 - 第一期线下展于10月19日闭幕，展览总面积达52万平方米，展位数量超2.5万个，参展企业约1.2万家 [1] - 展览以“先进制造”为主题，涵盖电子家电、工业制造、照明电气、五金工具、车辆及两轮车等五大板块共19个展区 [1] - 广交会素有外贸“风向标”之称，是观察中国外贸乃至全球贸易的重要窗口 [5] 参展企业构成与特点 - 第一期汇聚5500多家出口展优质特色企业，拥有国家级高新技术企业、制造业单项冠军、专精特新“小巨人”等称号的企业约占当期参展企业一半，占三期优质特色企业总数的55% [2] - 世界500强及行业龙头如海尔、美的、格力、中国重汽等携创新成果坐镇品牌展区 [2] - 追觅科技、擎朗智能、灵伴科技、强脑科技、智元机器人等AI独角兽代表“未来产业”新势力参展 [2] 企业新产品与技术创新 - 江苏省泰兴市新牛盾叉车制造有限公司接待近400位境外采购商，意向签约订单192万美元，其带来的两款新品（双起升托盘堆垛车和越野搬运车）样品售空 [1][5] - 美的家用空调广泛应用环保冷媒并融合AI节能算法，最高可降低50%耗电量，并推出为北欧市场设计的Glory Pro分体空调 [2] - 格力电器新推出GMV9智岳多联空调机组，可实现-35℃~60℃超宽域运行，通过AI节能控制策略实现平均节能率达25% [3] - 广州工控展出最新开发的冰球压缩机，每小时可制成两个圆形冰球，能提供长达一个半小时的冰凉，已获得美国、欧洲等市场订单 [5] 外贸形势与展望 - 高科技企业参展占比提升，反映出中国出口产品具有较强性价比，备受国际市场青睐 [3] - 从意向签单情况看，有企业预计四季度公司出口将继续保持增长 [5] - 总体看，四季度中国外贸形势仍将保持韧性 [6]

公司业务表现 - 2025年前9月，公司在出口贸易险项下支持服务贸易出口同比增长60% [1] - 2025年1-9月，公司在短期险项下支持服务贸易出口达2.8亿元人民币 [2] - 截至2025年9月，公司已支持广告服务出口484万美元 [2] - 支持中车资阳有限公司达成内燃机车返厂维修合同，金额超过4400万美元 [3] - 截至2025年9月，公司在跨境运输服务项下已承保460多万美元 [6] - 通过自贡市服务贸易出口信用保险统保平台，累计支持自贡服务贸易企业出口800多万美元 [6] 业务范围拓展 - 公司承保业务涵盖世界贸易组织界定的服务贸易十二大领域中的五大领域 [2] - 业务范围包括对外工程设计、境外勘探、海外人员培训、境外展览、跨境互联网广告、跨境物流、返厂维修等多个行业 [2] - 公司实现广告业承保零的突破，今年以来已出具两张广告服务贸易保单 [2] - 将包括运输服务在内的服务贸易出口纳入西藏自治区出口信用保险统保平台支持范围 [3] - 支持四川某企业拓展海外5G应用场景，实现出口破零，全年预计出口可超过600万美元 [4] 承保模式创新 - 针对跨境互联网广告业务，解决其"无形交付"方式导致的应收账款债权确认难题 [2] - 针对境外油气井井下压力监测服务，提出"条件触发债权"的承保模式创新方案，通过增加"不退即买"条款解决高价值仪器设备风险 [4] - 针对5G出海，采用"货物+服务"双保单模式，支持系统开发及基站设备出口项目 [4] - 深入研究四川药企海外授权案例，形成创新药海外授权业务承保模式创新课题研究报告 [5] - 针对内陆地区跨境物流的多式联运特点，将基于实体货物出口的境内外全段运输产生的应收账款纳入保险范围 [6] 风险管理与服务支持 - 公司发挥"事前、事中、事后"全周期风险管理专业优势，提供市场导航、风险评估、损失补偿、融资增信等服务 [1] - 为自贡某灯展出口企业快速核定损失并支付赔款，帮助企业挽回超30万英镑的海外应收账款损失 [6] - 利用丰富的资信数据，引导跨境物流企业与信用良好的货物出口企业开展深度合作 [6] - 联合各银行积极拓展服务贸易项下保单融资支持，为多个海外电力项目的总承包服务业务提供特险、中长期险等保单融资增信 [7]

外贸整体形势与政策方向 - 今年前三季度中国外贸承压前行 呈现稳中有进、稳中向好的态势 [1] - 商务部下一步工作重点包括释放政策效能、开展贸易促进、深化贸易合作三方面 [1] - 释放政策效能的具体措施包括落实已出台政策 加强金融、就业、便利化服务保障 并做好新政策储备 [1] 现有政策落实与优化重点 - 落实已出台政策措施需做好打通最后一公里和精准匹配需求 [1] - 金融服务方面需引导金融机构开发灵活汇率避险产品和跨境结算服务 降低中小微外贸企业融资门槛 [1] - 就业保障方面需搭建供需桥梁 针对跨境电商运营、外语客服等岗位开展定向技能培训 [1] - 提升便利化方面需持续优化通关流程 开通绿色通道以缩短货物通关时间 [1] 外贸环境挑战与政策转型需求 - 全球经济复苏动能分化、地缘政治博弈加剧、产业链重构为外贸增添显著结构性与周期性风险 [2] - 中国外贸正处于向高技术、高附加值领域转型关键期 传统政策工具效力可能减弱 [2] - 需预先研究储备多元化政策工具箱以减少政策时滞 稳定市场主体预期 [2] - 新政策需更具针对性 聚焦长期支持 如新业态监管优化和国际物流网络完善 [2] 新兴增长引擎与未来政策储备方向 - 新稳外贸政策预计将重点培育数字贸易、绿色贸易和服务贸易三大新兴增长引擎 [2] - 数字贸易领域政策可能包括建立跨境数据流动便利化清单、支持平台企业构建全球化数字基础设施、参与全球数字贸易规则制定 [3] - 绿色贸易政策储备或集中于建立国际接轨的碳足迹核算认证体系 应对欧盟碳边境调节机制 并提供财政激励 [3] - 服务贸易方面有望缩减知识密集型服务业市场准入负面清单 鼓励通过数字化手段实现全球交付 [3]

活动概况 - 2025年海南省领导干部推动海南自由贸易港制度型开放专题研讨班于10月13日上午在中改院举行开班仪式 [2] - 研讨班由中共海南省委组织部主办 中国(海南)改革发展研究院承办 [3] - 本次专题研讨班为期5天 共有来自省直部门 市县和国有企业等省管领导干部52人参加 [3] 活动内容与形式 - 中国(海南)改革发展研究院院长迟福林以"百年变局加速演进下的海南自由贸易港——加快制度型开放的特定背景"为主题进行首场授课 [3] - 研讨班邀请了10余位专家学者 围绕服务贸易 数字贸易 金融政策创新 国际旅游消费中心 RCEP展望等方面进行授课 [3] - 培训班采用主题授课 案例剖析 专题研讨 现场教学等多种形式为学员提供培训 [3]

全球服务贸易地位提升 - 2024年全球服务出口额达88521.7亿美元，同比增长9.9%，增速比货物出口高7.6个百分点 [1] - 服务出口占全球出口总额比重达26.6%，创2005年以来最高值 [1] 中国服务贸易发展现状 - 2024年中国服务进出口总额10564.6亿美元，同比增长13.2%，首次突破万亿美元大关，全球排名第二 [1] - 2020至2024年中国服务贸易年均增速达12.4%，高于同期货物贸易增速 [1] - 2024年中国服务贸易增速比货物贸易高9.4个百分点，占贸易总额比重为14.6%，比上年提高1.0个百分点 [1] - 服务贸易对外贸增长的贡献显著提升，成为稳外贸的重要引擎 [2] 中国服务出口竞争力分析 - 2024年中国服务出口规模位居全球第五，次于美国、英国、爱尔兰、德国，显示巨大潜力 [3] - 2024年中国服务贸易逆差额为1646.7亿美元，而美国、英国、法国等主要服务贸易大国均保持顺差 [3] - 提升服务贸易国际竞争力的关键在于扩大服务出口规模 [3] 促进服务出口的政策措施 - 《关于促进服务出口的若干政策措施》从财税、金融、便利化、国际市场开拓四个方面提出13项具体举措 [4] - 财税政策重点明确和细化服务出口的重点领域和重点项目 [4] - 金融政策重点加大面向中小微企业的金融服务供给 [4] - 便利化政策核心是促进资金、人员、技术、数据等要素自由便利流动 [4] - 国际市场开拓政策重点发挥中介组织作用，支持企业境外办展并培育自主品牌 [4] 新政策带来的利好 - 政策有利于扩大知识密集型服务出口，如数字服务、高端设计、研发、供应链、检验检测等 [5] - 政策支持“保税+服务贸易”、国际数据服务等新模式新业态发展，包括开展集成电路检测业务保税监管试点 [5] - 政策为传统服务出口注入新动能，明确有序扩大来华免签国家范围，优化签证政策，提升入境消费便利化水平 [5]

服务出口总体表现 - 2014至2024年中国服务出口总额从2191亿美元增至4459亿美元，年均增长7.3% [4][7] - 今年前8月中国服务进出口总额52476.9亿元，同比增长7.4%，其中服务出口23004.4亿元，增长14.7% [4] - 服务贸易逆差为6468.1亿元，比上年同期减少2280.7亿元 [4] 服务贸易结构特征 - 知识密集型服务出口前8月达11784亿元，同比增长9.4%，占服务出口总额比重超50% [4] - 服务出口呈现知识密集型主导、数字化驱动明显、融合性凸显等特征 [5] - 电信计算机和信息服务成为拉动增长的重要引擎 [4] 新兴业态与融合趋势 - 以平台为核心支撑的跨境电商正实现货物贸易与服务贸易的深度融合 [3] - 1688平台上流向边贸地区的货品占比达四成以上，伴生跨境服务市场需求 [3] - 新兴模式包括数字技术与服务场景深度融合、线上平台与线下交付融合、产业资本与服务出口融合等 [5] 政策支持措施 - 政策措施在财政支持方面明确支持数字服务、高端设计、研发、供应链等服务出口新业态新模式 [7] - 优化服务出口零税率申报程序，推广以电子信息替代纸质凭证以提高效率 [8] - 加大出口信保支持力度，扩大在运输、维修维护等领域的覆盖面，并加大面向中小微企业的金融服务供给 [8] 细分领域发展动态 - 文创、软件、游戏等细分赛道发展，以网文、网剧、网游为代表的文化"新三样"持续吸引海外用户 [9] - 网易游戏近3年海外用户累计新增超3亿，遍布200余个国家及地区 [9] - 福建厦门上半年监管进境维修飞机110架次，区外航空保税维修进出口货值980.52亿元，同比增长29.40% [7] 未来展望与区域规划 - 世界贸易组织预计2025年全球服务出口增长4.0% [10] - 世界旅游组织数据显示2025年一季度全球国际游客总数突破3亿人次，增长5% [10] - 浙江提出到2027年实现服务进出口8500亿元以上，占全国比重10%以上的目标 [11]

全球服务贸易概况 - 2024年全球服务出口额达88521.7亿美元，同比增长9.9%，增速比货物出口高7.6个百分点 [1] - 服务出口占全球出口总额的比重为26.6%，创2005年以来最高值 [1] 中国服务贸易表现 - 2024年中国服务进出口总额达10564.6亿美元，同比增长13.2%，首次突破万亿美元大关，全球排名第二 [1] - 2020年至2024年中国服务贸易年均增速达12.4%，高于同期货物贸易增速 [1] - 2024年中国服务贸易增速比货物贸易增速高9.4个百分点，服务贸易占贸易总额比重为14.6%，比上年提高1.0个百分点 [1] - 服务贸易对外贸增长的贡献显著提升，成为稳外贸的重要引擎 [2] 中国服务出口现状与挑战 - 2024年中国服务出口规模位居全球第五，居于美国、英国、爱尔兰、德国之后 [3] - 2024年中国服务贸易逆差额为1646.7亿美元，而美国、英国、法国等全球主要服务贸易大国均保持贸易顺差 [3] - 旅行服务是中国服务贸易的最大逆差领域 [5] 政策支持与举措 - 商务部等九部门印发《关于促进服务出口的若干政策措施》，从财税、金融、便利化、国际市场开拓四个方面提出13项具体举措 [4] - 财税政策重点明确和细化服务出口的重点领域和重点项目 [4] - 金融政策重点加大面向中小微企业的金融服务供给 [4] - 便利化政策核心是促进资金、人员、技术、数据等要素自由便利流动 [4] - 国际市场开拓政策重点进一步发挥中介组织作用，支持企业境外办展 [4] 政策利好与重点方向 - 政策有利于推动知识密集型服务出口，支持数字服务、高端设计、研发、供应链、检验检测、认证认可、知识产权、绿色服务等领域出口 [5] - 为“保税+服务贸易”、国际数据服务等新模式新业态发展提供政策支持 [5] - 政策将为传统服务出口注入新动能，明确有序扩大来华单方面免签政策适用国家范围，持续优化外国人来华签证政策 [5] - 首次明确提出提升来华观光旅游、探亲访友、就医康养、参会参展、参赛观赛、留学研学、旅居养老等入境消费便利化水平 [5]