但现实并不轻松：地方保护、资质壁垒、招投标"暗门"、新兴产业"内卷式竞争"频频出现。这些并非谁"使坏"，而是旧机制在新阶段发出的摩擦音。短期看 是发展焦虑，长期看却是深化改革的突破口。真正的症结，在于制度规则不统一、执行标准不一致，以及部分地方仍被"唯GDP"牵着走。 破局关键在**"破"与"立"并举**。一方面要拆墙，清理隐性壁垒，让要素自由流动；另一方面要建路，加快统一立法和标准建设，让"全国一张清单、非禁 即入"真正落地。破得准，立得稳，市场才能既"活"又"长"。 《打通全国统一大市场》 ——从"地方小算盘"到"大国大循环"，中国经济的关键一跃 如果把中国经济比作一条高速公路，堵点从来不是车不够，而是收费站太多、路标不统一。 最近，"打通全国统一大市场堵点卡点"成为热议焦点，说到底，就是让市场这台发动机少内耗、多提速。 市场，是中国最稀缺也最宝贵的资源。14亿人口、完整工业体系、超大规模中等收入群体，决定了中国必须把统一大市场建好、用好。这既是稳增长的现实 选择，更是应对外部不确定性的底气工程。 统一不是抹平差异，而是让优势流动、让创新生长。当全国真正成为"一盘棋"，中国经济的确定性优势，自然会对冲世界 ...

全球贸易与宏观经济表现 - 2025年全球贸易未如年初悲观预期般衰退，反而实现增长，中国进出口总金额达到37.31万亿元人民币，同比增长3.6% [2][4][6] - 中国通过调整外贸结构，将重心转向东盟、非洲、拉美等新兴经济体，成功对冲了传统欧美市场的受限，并在全球贸易中的占比上升至约15% [8][11] - 年初预期的通胀压力并未集中爆发，整体物价走势趋于温和，部分领域有所回落 [8] 科技突破与投资逻辑 - DeepSeek发布R1模型，标志着中国在大模型领域具备持续推进的能力，改变了资本市场对中国资产的估值逻辑 [11][13] - 技术突破得益于中国庞大的应用市场、持续增加的理工科毕业生以及深圳、合肥等地将资金、政策、人才有效结合的创新环境 [15] - 国际投资机构如高盛，因美国高债务压力及经济前景不确定性，开始将中国的可验证技术进展纳入核心变量，重新评估中国资产 [13] 消费结构与内需挑战 - 中国居民消费在GDP中的占比不足40%，显著低于全球平均的55%和美国的68%，显示内需支撑依然偏弱 [17] - 国民收入分配结构不合理，居民收入份额仅为60.6%，低于世界平均水平，而企业占比偏高，导致普通家庭可支配收入增长滞后于经济总量增长 [19][21] - 消费领域的短期缺口接近2.9万亿元，核心问题在于收入预期不足而非消费意愿不足，家庭收入被房贷、教育、医疗等固定支出大量占用 [21] 政策应对与长期方向 - 以超长期特别国债支持的以旧换新等项目短期内拉动了超过2.4万亿元的销售额，起到了托底和稳定作用 [23] - 长期解决方案在于调整收入分配机制，核心是提高劳动者在初次分配中的回报比例，并优化税制以减轻家庭在教育、医疗、养老等方面的负担 [23][25] - “十五五”阶段是关键窗口，经济增长需从依赖数量和成本转向依靠高技能和高附加值，通过制造业升级和服务业提质来形成新支点，替代房地产的传统拉动角色 [25]

2025年中国经济回顾 - 2025年中国经济展现出充足韧性，多家国际机构上调增速预期，IMF预计2025年中国经济增速为5.0%，较10月预测上调0.2个百分点，世界银行预测为4.9%，较6月预测上调0.4个百分点 [2] - 出口表现好于预期，在严峻外部环境下，中国出口份额占全球份额持续提高 [2] - 资本市场表现好于预期，制度改革和风险偏好提升带动股市显著走强，科技股涨幅明显 [2] - 2025年前三季度国内生产总值（GDP）同比增长5.2%，预计四季度同比增长4.6%，全年大概率实现5%的增长目标 [2] 2026年宏观经济展望 - 2026年中国经济面临机遇与挑战，需保持战略定力与信心，把握超大规模市场、完备产业体系、持续推进科技创新和改革开放等深层优势 [3] - 2026年是“十五五”规划开局之年，对于稳定预期和提振信心至关重要，有必要发挥积极财政政策作用，加大逆周期和跨周期调节力度 [4] - 稳增长政策将持续落地，经济数据预计有望逐步改善，经济转型持续推进 [8] 2026年财政政策展望 - 财政赤字率预计在4.0%至4.2%之间，赤字规模较2025年温和增加 [4] - 专项债额度可能提升至4.5万亿元至4.7万亿元 [4] - 超长期特别国债延续发行，规模有望在1.5万亿元至1.7万亿元，继续支持“两重”建设、城市更新与战略性新兴产业布局 [4] - 广义财政赤字率可能略抬升至9%左右，或抬升至8.8%左右 [4] - 财政政策将延续“适度扩大赤字、优化支出结构、强化民生导向”的框架，在保持不低于2025年扩张力度的基础上持续优化支出结构 [5] 2026年货币政策展望 - 2026年降准降息仍有空间，预计或降息10个基点到20个基点、降准50个基点 [5] - 政策利率存在10个基点至20个基点下调空间，大概率在上半年 [5] - 结构性货币政策工具将继续发力，对重点领域实施更精准的“滴灌” [5] - 货币政策将灵活高效运用降准降息等多种政策工具，保持市场流动性充裕，满足信贷修复、投资扩张、政府融资、稳股市稳楼市等多方面资金需求 [6] 2026年内需与消费政策重点 - 坚持内需主导，建设强大国内市场，以对冲外需不确定性和掌握发展主动权 [7] - 服务消费将是2026年促消费政策发力重点，消费品以旧换新补贴将从商品消费延伸至服务消费 [7] - 预计在3000亿元超长期特别国债资金额度基础上，进一步提升额度，并扩容至服务消费等类目 [7] - 稳增长发力点将更加强调从需求侧入手，通过提高居民消费能力与消费意愿共同发力 [7] - “两新”政策（大规模设备更新和消费品以旧换新）将注重提高政策效能，缓解边际效益下降的问题 [7] - “十五五”期间政策层面将更为重视服务消费潜力的释放 [7] 2026年产业与增长亮点 - 科技创新方向，包括芯片半导体、人工智能、低空经济、固态电池、生物医药以及人形机器人等领域，将是未来经济增长的重要亮点 [8] - 在整体工业增加值增速相对偏低的背景下，这些新兴产业已呈现出较为明显的增速回升态势，预计在2026年仍将延续较快增长趋势 [8]

(责任编辑：王晨曦) 上周召开的中央经济工作会议指出，今年是很不平凡的一年，我国经济顶压前行、向新向优发展。跟随 镜头，一起感受中国经济的韧性与活力。 ...

国家统计局12月15日数据显示，11月份国民经济延续稳中有进发展态势。在以习近平同志为核心的党中 央坚强领导下，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署， 坚持稳中求进工作总基调，深 入实施更加积极有为的宏观政策，纵深推进全国统一大市场建设，着力推动高质量发展，生产供给基本 平稳，就业形势总体稳定，市场价格继续改善，新质生产力稳步发展，经济运行延续总体平稳、稳中有 进发展态势。 看消费，中国经济底色厚实。消费是经济发展的"压舱石"，稳住经济基本盘关键在于稳定消费。今年以 来，扩大内需和提振消费也已经成为了经济工作的主线。一系列政策措施作用下，消费市场潜力持续释 放。从相关统计数据来看，11月份，社会消费品零售总额43898亿元，同比增长1.3%；1-11月份，社会 消费品零售总额456067亿元，同比增长4.0%。中央经济工作会议提出，2026年要深入实施提振消费专 项行动，扩大优质商品和服务供给。可以肯定，随着消费潜力持续释放，中国经济底色将更加厚实。 发展是硬道理，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。从11月份各项统计数据来看， 国民经济运行总体平稳，延续稳中有进发展态势。我国经济潜力 ...

中央经济工作会议在深入分析我国经济发展中的问题和挑战时指出，这些老问题新挑战大多是发展中、转型中的问题，经过努力是可以解决的。会议强调， 我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。要坚定信心、用好优势、应对挑战，不断巩固拓展经济稳中向好势头。 中央经济工作会议还部署了"清理消费领域不合理限制措施""制定一体推进教育科技人才发展方案""实施新一轮重点产业链高质量发展行动""推进教育资源 布局结构调整"等重点任务，立足当前，着眼长远，都有进一步发挥优势、释放潜力的鲜明导向。我们要落实好会议精神，真抓实干，把"四大优势"转化为 发展胜势。 中国经济从来都是在风雨洗礼中发展、在历经考验中壮大。我们要深入贯彻落实习近平经济思想，坚定信念信心不动摇，直面矛盾问题不回避，应对风险挑 战不退缩，始终保持爱拼会赢的精气神，坚定不移办好自己的事，万众一心、砥砺前行，奋力实现明年经济社会发展目标任务。 中央经济工作会议作出的判断，既直面经济发展中的风险挑战，又牢牢把握长期向好的基本趋势；既充分考量外部环境变化的深层影响，又锚定国内发展的 优势潜力；既传递出正视困难的理性分析，又明确指明攻坚克难的方向路径，深刻回答了国内外广泛关 ...

你的关切我们来回应，这里有中国经济的权威声音、真实画像，敬请关注"中国经济圆桌会"。 新华社音视频部制作 【纠错】 【责任编辑:邱丽芳】 海南自由贸易港将于12月18日正式启动全岛封关，这是我国坚定不移扩大高水平对外开放，推动建 设开放型世界经济的标志性举措。习近平总书记指出，建设海南自由贸易港的战略目标，就是要把海南 自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。 建设海南自由贸易港是党中央着眼新时代全面深化改革开放作出的重大决策，如何理解这一重大决 策的意义，怎样高标准建设海南自由贸易港？ ...

文章核心观点 - 该文章是一份面向公众的提问征集启事，旨在为《中国经济周刊》的年终特别策划“五年交汇：从决胜到开局——中国经济十问十答”收集读者关切的核心经济问题，而非提供具体的行业或公司分析、数据或观点 [1] 根据相关目录分别进行总结 - 文章未提供任何关于具体公司或行业的财务数据、业绩表现、市场趋势或运营细节 [1] - 文章未提及任何特定公司的战略、产品、管理层变动或竞争态势 [1] - 文章未涉及任何具体行业的市场规模、增长预测、技术变革或政策影响 [1] - 文章内容聚焦于宏观议题征集，所列举的可能提问方向（如宏观规划、消费趋势、科技创新、绿色发展）均为宽泛的经济领域，未深入至可投资的特定行业或公司层面 [1]

行业与公司 * 行业：中国经济 [1] * 公司：无特定公司，报告由花旗研究 (Citi Research) 发布 [2] 核心观点与论据 1 2025年11月经济数据全面弱于预期 * 几乎所有国内经济指标均低于预期 [4] * 零售额同比增长仅1.3%，为经济重启以来最慢增速 [1][4][11] * 固定资产投资继续以两位数速度收缩，月度同比降幅估计为-11.1% [4][15] * 工业增加值同比增速放缓至4.8%，为2024年8月以来最慢 [4] * 服务业产出指数同比增速放缓至4.2%，为2023年以来第二低水平 [4] 2 年底数据疲软可能促使2026年政策前置 * 政策制定者在年底中央经济工作会议上承诺对2026年提供有节制的支持 [1][6] * 预计2026年增长目标为“5%左右”，增量财政资金约为1万亿元人民币，这可能是上限 [1][6] * 政策部署的节奏比具体数字目标更值得关注 [1] * 预计2026年政策将前置，包括房地产支持措施、政府债券快速发行以及新一轮以旧换新补贴 [6] * 1月可能仍是降息/降准的窗口期 [1][6] * 维持2026年GDP增长预测为4.7% [6] 3 国内需求疲软，零售额增长失速 * 零售额增长放缓主要受“以旧换新”补贴效应耗尽、“回补效应”以及耐用消费品高基数影响 [11] * 汽车销售额同比下降-8.3%，对整体零售额拖累最大 [11] * 家电销售额进一步收缩-19.4%，家具销售额自2024年9月以来首次下降(-3.8%) [11] * 与以旧换新相关的产品使整体零售额增长减少了约1.5个百分点 [11] * 未受以旧换新政策影响的大部分类别销售动能也减弱，必需品和可选消费均放缓 [11] 4 房地产低迷持续并加深 * 月度房地产投资收缩可能进一步扩大至-29.9%，创历史新低 [15] * 房地产销售疲软，销售面积同比下降-17.1%，销售额同比下降-24.7% [18] * 房地产价格仍处于下行趋势，各线城市均无改善迹象 [18][21][23] 5 投资收缩，制造业现企稳迹象 * 固定资产投资累计同比下降-2.6% [15] * 基础设施投资累计读数进一步深入负值区间至-1.1%，月度同比可能已放缓至-9.7% [27] * 制造业投资累计读数仍为正增长1.9%，月度收缩从-6.7%收窄至-4.5%，显示早期企稳迹象 [27] 6 供应侧压力加大，但新经济表现强劲 * 尽管出口超预期，但工业增加值未能反弹 [24] * 出口导向型行业表现略好，计算机和电子设备工业增加值增长9.2% [28] * 国内需求疲弱侵蚀了出口优势，汽车增加值回落至11.9% [28] * 新经济继续前进，高技术产业工业增加值增长8.4%，工业机器人产量增长20.6% [28] 其他重要内容 * 2026年第一季度的下行风险可能正在积累，因国内外基数可能进一步抬高 [5] * 月度GDP可能仍徘徊在4.5%左右 [5] * 消费者信心在11月再次下降 [16] * 所有接受国家统计局调查的城市二手房价格连续第三个月下跌 [26]

前11月的经济表现，充分证明"我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变"。近期，一些国际组 织上调对我国经济增长的预期，也表明国际社会对中国经济的信心。 让我们坚定信心、用好优势、应对挑战，奋力实现全年经济社会发展目标，确保"十四五"收好官交好 卷，为"十五五"开局起步打下良好基础。 《 人民日报 》（ 2025年12月16日 02 版） 编辑：申久燕 中国经济在风雨洗礼中成长、在历经考验中壮大。当前，经济发展中老问题、新挑战仍然不少。对此， 中央经济工作会议作出系统性安排、针对性部署。"实施更加积极有为的宏观政策"、"着力稳就业、稳 企业、稳市场、稳预期"、落实落细"八个坚持"的重点任务，这些都将助力我们解决好"发展中、转型中 的问题"，推动中国经济行稳致远。 ...