海南自由贸易港全岛封关的意义与影响 - 海南自由贸易港全岛封关是中国扩大高水平对外开放的一项标志性举措 [1] - 该举措表明中国将以扩大高水平开放的确定性来应对外部环境的不确定性 [1] - 此举旨在为中国经济和世界经济增长注入新的动力和活力 [1]

事件概述 - 海南自由贸易港将于12月18日正式启动全岛封关运作 [2] 事件意义与全球影响 - 事件体现了中国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的决心和信心 [2] - 事件是推动普惠包容的经济全球化的实际行动 [2] - 海南自贸港全岛封关不仅对中国至关重要，对全世界来说同样意义重大 [4] - 此举有助于推动中国高水平对外开放，促进全球贸易，推动建设开放型世界经济，对全世界都有益 [4] - 习近平主席倡导的开放政策，有助于实现世界共同繁荣 [4] - 在贸易保护主义抬头的背景下，中国表明坚持对外开放的立场尤为重要 [9] 对国际贸易与经济的促进作用 - 海南自贸港全岛封关将促进自由贸易，为中国扩大开放创造重要的契机 [6] - 此举体现了中国对国际市场的需求，将为各国带来向中国出口商品的更多机遇 [6] - 这将激励外国企业通过海南进入中国市场 [9] - 海南是未来中国的一个很好的象征，预示着未来的中国经济将更加开放、更好地融入世界经济 [9] 国际专家观点 - 肯尼亚人士认为此举对全球意义重大，有益于全球贸易与繁荣 [4] - 哥伦比亚经济学家认为此举将为中国扩大开放创造契机，并为各国带来更多出口机遇 [6] - 德国国际问题专家认为全面推进对外开放政策十分重要，启动封关运作对中国对外开放政策既重要又有益 [7] - 比利时中国经贸委员会主席认为这是一个积极信号，表明中国坚持对外开放，坚持做对外开放的经济体 [9]

海南自贸港全岛封关运作的意义与影响 - 海南自由贸易港将于12月18日正式启动全岛封关运作 [1] - 此举体现了中国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的决心和信心 [1] - 这也是推动普惠包容的经济全球化的实际行动 [1] 对全球经济的积极意义 - 海南自贸港全岛封关不仅对中国至关重要，对全世界来说同样意义重大 [3] - 此举将推动中国高水平对外开放，促进全球贸易，推动建设开放型世界经济的建设，这对全世界都有益 [3] - 中国倡导的开放政策，有助于实现世界共同繁荣 [3] - 在贸易保护主义抬头的背景下，中国表明坚持对外开放的立场尤为重要 [7] 为国际贸易创造的新机遇 - 海南自贸港全岛封关将为中国扩大开放创造重要的契机 [4] - 此举体现了中国对国际市场的需求，将为各国带来向中国出口商品的更多机遇 [4] - 这将激励外国企业通过海南进入中国市场 [7] - 海南是未来中国经济将更加开放、更好地融入世界经济的一个很好的象征 [7] 国际社会与专家的积极评价 - 肯尼亚人士认为此举对全球意义重大 [3] - 哥伦比亚经济学家指出这将为各国创造更多对华出口机遇 [4] - 德国国际问题专家认为这对于中国的对外开放政策既重要又有益 [5] - 比利时中国经贸委员会主席认为这是一个积极信号，表明中国坚持对外开放 [7]

中印经贸关系与高层表态 - 中国驻印度大使徐飞洪表示，中印民间商界力量是推动两国经贸稳健发展的重要引擎[1] - 中方提出在“十五五”规划中“扩大高水平对外开放”等战略部署，释放同各方共享机遇、共同发展的信号[1] - 中方愿同印方共同努力，改善全球经济治理结构，深化互利合作，为“全球南方”发展注入强劲动力[1] 中印合作基础与前景 - 中印同为东方文明古国和发展中大国，产业互补性强[1] - 双方应加强发展战略对接、携手推进现代化进程，做大互利共赢的“蛋糕”[1] - 中方愿与印方深化务实合作，为两国和两国人民带来更多实实在在的好处[1] 商业交流活动与参与情况 - 峰会期间，印度中国商会及中印企业代表分享合作经验，围绕合作机遇和市场前景开展互动交流[1] - 会场播放了进博会、广交会宣传视频，展示中国开放平台机遇[1] - 活动有来自印度萨尔古贾选区的人民院议员Chintamani Maharaj、前人民院议员Pradeep Gandhi，中国使馆外交官，中印企业代表及媒体等200余人参加[1]

金砖国家特殊经济区中国合作中心建设推进会 - 金砖国家特殊经济区中国合作中心建设工作推进会于12月15日在浙江杭州召开 商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢、浙江省副省长卢山、杭州市市长姚高员出席会议 [1] - 金砖中心于2025年3月在浙江杭州启动 致力于与金砖成员国和伙伴国共建特殊经济区合作网络 [1] 金砖中心的战略定位与意义 - 建立金砖中心是习近平主席亲自宣布的重大举措 需努力将其打造成深化新时代金砖经贸合作、推动构建开放型世界经济的重要平台 [1] - 金砖中心需认真贯彻党的二十届四中全会关于“扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面”的战略部署 坚持服务国家战略、经贸务实合作、开放包容共赢 [1] - 金砖中心需着力发挥以特殊经济区为载体促进金砖经贸合作的重要作用 推动金砖成员共同发展 实现互利共赢 [1] 金砖中心的建设要求与方向 - 需进一步提高政治站位 以高度的责任感和紧迫感抓好金砖中心建设工作 [1] - 需不断完善工作推进机制 加快构建国际国内合作网络 [1]

全国发展和改革工作会议部署2026年重点任务 - 会议总结2025年发展改革工作并研究部署2026年发展改革重点任务 [1] - 会议明确了九个方面的重点工作 [1] 重点工作方向：宏观规划与投资消费 - 重点工作包括编制实施好"十五五"规划 [1] - 重点工作包括多措并举促进投资止跌回稳 [1] - 重点工作包括提振消费要出实招出新招 [1] 重点工作方向：市场环境与改革发展 - 重点工作包括综合整治"内卷式"竞争和培育发展新动能 [1] - 重点工作包括进一步全面深化改革 [1] - 重点工作包括深入扩大高水平对外开放 [1] 重点工作方向：社会民生与资源配置 - 重点工作包括更大力度保障就业和改善民生 [1] - 重点工作包括适应人口形势变化优化公共资源配置 [1]

国家发展改革工作会议部署2026年重点任务 - 会议总结2025年发展改革工作并研究部署2026年发展改革重点任务 [1] - 会议明确了九个方面的重点工作 [1] 重点工作方向：宏观规划与投资 - 重点工作包括编制实施好“十五五”规划 [1] - 重点工作包括多措并举促进投资止跌回稳 [1] 重点工作方向：消费与市场环境 - 重点工作包括提振消费要出实招出新招 [1] - 重点工作包括综合整治“内卷式”竞争和培育发展新动能 [1] 重点工作方向：改革开放 - 重点工作包括进一步全面深化改革 [1] - 重点工作包括深入扩大高水平对外开放 [1] 重点工作方向：民生与公共资源 - 重点工作包括更大力度保障就业和改善民生 [1] - 重点工作包括适应人口形势变化优化公共资源配置 [1]

宏观政策基调 - 宏观政策延续“更加积极有为”取向，继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并加大逆周期和跨周期调节力度 [2] - 财政政策有望加力提效，有专家建议将预算赤字率提高到4.5%，并继续增发特别国债 [2] - 货币政策总体宽松基调不变，总量型工具将视经济形势而定，结构性工具将继续支持重点领域和薄弱环节 [2] - 政策需要兼顾短期与长远，为未来风险挑战做准备，并可能根据经济波动相机抉择推出增量政策 [3] 扩大内需与供需适配 - “坚持内需主导，建设强大国内市场”位居八项“坚持”之首，凸显其核心地位 [5] - 2013—2024年内需对经济增长平均贡献率达93.1%，但内需不足局面尚未完全扭转，核心矛盾在于供给侧高端化与需求侧走弱错配 [5] - 政策导向强调“持续扩大内需、优化供给”，推动供需高水平动态适配，以新供给创造新需求 [6] - 强化“投资于人”（如教育投资、生育补贴）被视为提升有效需求、释放消费潜力的重要抓手 [6] 创新驱动与新动能培育 - 部署“坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能”，旨在推动发展动能从要素驱动向创新驱动根本性转换 [7] - 当前创新存在结构性短板：原始创新中基础研究投入不足、关键技术受制于人；产业创新存在数字化滞后与同质化；成果转化环节产学研脱节 [8] - 今年前10个月支持科技创新的税费优惠已达23725亿元，带动1—11月高技术产业销售收入增长14.7% [8] - 突破瓶颈需建立长期投入机制攻关“卡脖子”技术，推动数字经济与实体经济融合，完善成果转化激励 [8] 高水平对外开放 - 会议提出“坚持对外开放，推动多领域合作共赢”，以开放促改革促发展，增强国内国际两个市场、两种资源联动效应 [9] - 2013—2024年，我国货物和服务贸易进口累计达31.4万亿美元，对外直接投资累计达1.9万亿美元 [10] - 明年将在货物贸易、服务贸易、数字贸易、吸引外资和对外投资、共建“一带一路”及绿色贸易、国际产业链合作等多领域深化合作 [10] 重点领域风险化解 - 会议提出“坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险”，延续对房地产、地方政府债务、中小金融机构等风险的关注 [11] - 房地产领域短期保交楼、优化金融政策，长期构建新发展模式；截至9月底，房地产融资“白名单”项目贷款超7万亿元，支持近2000万套住房建设交付 [12] - 地方化债稳步推进，“6+4+2”化债组合拳资金规模远超年初既定的2.8万亿元；明年侧重建机制，6万亿元置换债与每年8000亿元专项债化债额度将形成协同 [12][13] - 中小金融机构风险化解采用“一省一策”“一行一策”，高风险机构数量已较2019年峰值明显压降 [13]

文章核心观点 - 文章系统阐述了“十五五”时期扩大高水平对外开放的重大意义、原则要求和主要任务 强调这是基于党中央战略部署、推动中国式现代化和应对全球变局的关键举措 其核心路径是通过自主开放与制度型开放相结合 深化经贸合作 维护多边主义 以实现高质量发展和构建人类命运共同体 [2][3][14] 深刻认识扩大高水平对外开放的重大意义 - **是全面推动高质量发展的强大动力**：通过增强国内国际两个市场、两种资源联动效应 推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [6] - **是满足人民美好生活需要的内在要求**：对外开放直接惠及民生 2024年有进出口实绩的外贸企业近70万家 存量外资企业近50万家 外贸外资直接和间接带动就业人口超过2亿 [7] - **是推动经济全球化的主动作为**：面对个别国家保护主义抬头和世界开放指数下滑 中国坚定维护多边主义和自由贸易 深化产业链供应链国际合作 旨在赢得战略主动并推动普惠包容的经济全球化 [7] - **是构建人类命运共同体的重要举措**：通过高质量共建“一带一路”和推动落实全球发展倡议等 助力各国应对共同挑战 建设开放型世界经济 [8] 准确把握扩大高水平对外开放的原则要求 - **坚持扩大开放与深化改革相结合**：在改革中扩大开放 减少“边境上”和“边境后”壁垒 把握数字化、绿色化机遇 深化要素流动型与制度型开放 [9] - **坚持自主开放与协定开放相协同**：自主开放水平不断提升 已设立22个自贸试验区 给予所有已建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇 与31个自贸伙伴贸易额占外贸总额比重增至44% 同时推进商签高标准经贸协定 [10] - **坚持国内循环和国际循环相促进**：以国内大循环牵引国际循环 激发内需潜力 同时以国际循环促进国内大循环 扩大国际“朋友圈” 实现双循环更高水平互动 [11] - **坚持中国之需与世界之盼相兼顾**：2013—2024年 中国货物和服务贸易进口累计达31.4万亿美元 对外直接投资累计达1.9万亿美元 进博会前八届意向成交额累计超过5800亿美元 体现了与世界的利益交汇 [12] - **坚持促进发展与维护安全相统筹**：以高水平开放促进高质量发展 提升软硬实力 同时在开放中增强竞争能力、监管能力和风险防控能力 [13] 全面落实扩大高水平对外开放的主要任务 - **积极扩大自主开放**：以服务业为重点扩大市场准入 研究推动进一步扩大电信、医疗领域开放试点 落实好给予所有已建交的最不发达国家零关税待遇 积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》 实施自贸试验区提升战略 高标准建设海南自由贸易港 有序推进人民币国际化 提升资本项目开放水平 建设自主可控的人民币跨境支付体系 [15] - **推动贸易创新发展**：优化升级货物贸易 拓展中间品贸易、绿色贸易 推进贸易数字化 积极扩大进口 大力发展服务贸易和数字贸易 办好进博会、广交会、服贸会等重大展会 支持跨境电商、海外仓等新业态发展 [16] - **拓展双向投资合作空间**：持续打造“投资中国”品牌 缩减外资准入负面清单 促进外资境内再投资 健全外商投资服务保障体系 推进数据高效便利安全跨境流动 同时健全海外综合服务体系 引导产业链供应链合理有序跨境布局 [17] - **高质量共建“一带一路”**：强化同共建国家战略对接 完善立体互联互通网络 统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目 深化贸易、投资、产业、人文合作 拓展绿色发展、人工智能、数字经济等领域合作 高标准建设“丝路电商”合作先行区 完善多元化投融资体系并加强海外利益保护 [18]

扩大高水平对外开放的重大意义 - 扩大高水平对外开放是全面推动高质量发展的强大动力，可增强国内国际两个市场、两种资源联动效应，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [3] - 扩大高水平对外开放是满足人民美好生活需要的内在要求，2024年有进出口实绩的外贸企业近70万家，存量外资企业近50万家，外贸外资直接和间接带动就业人口超过2亿 [4] - 扩大高水平对外开放是推动经济全球化的主动作为，有利于在激烈国际竞争中赢得战略主动，也能以自身开放推动世界共同开放 [5] - 扩大高水平对外开放是构建人类命运共同体的重要举措，有利于各国齐心协力应对挑战，建设开放型世界经济 [5] 扩大高水平对外开放的原则要求 - 坚持扩大开放与深化改革相结合，推进标准更高的开放，减少制约要素流动的“边境上”和“边境后”壁垒，把握数字化、绿色化发展机遇 [7] - 坚持自主开放与协定开放相协同，推进引领更强的开放，已设立22个自贸试验区，与31个自贸伙伴贸易额占外贸总额比重增至44% [8] - 坚持国内循环和国际循环相促进，推进联通更好的开放，以国内大循环牵引国际循环，以国际循环促进国内大循环 [9] - 坚持中国之需与世界之盼相兼顾，推进合作更深的开放，2013—2024年货物和服务贸易进口累计达31.4万亿美元，对外直接投资累计达1.9万亿美元，进博会前八届意向成交额累计超过5800亿美元 [10] - 坚持促进发展与维护安全相统筹，推进保障更足的开放，以高水平开放促进高质量发展、提升软硬实力，在更高开放水平上动态维护国家经济安全 [11] 扩大高水平对外开放的主要任务：自主开放 - 对接国际高标准经贸规则，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，研究推动进一步扩大电信、医疗领域开放试点 [13] - 扩大单边开放领域和区域，落实好给予所有已建交的最不发达国家零关税待遇 [13] - 加快推进区域和双边贸易投资协定进程，积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》，高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》 [13] - 实施自贸试验区提升战略，优化调整区域布局范围，高标准建设海南自由贸易港 [13] - 有序推进人民币国际化，提升资本项目开放水平，建设自主可控的人民币跨境支付体系 [14] 扩大高水平对外开放的主要任务：贸易发展 - 优化升级货物贸易，拓展中间品贸易、绿色贸易，推进贸易数字化，培育外贸新动能 [15] - 积极扩大进口，提升进口贸易便利化水平，培育国家进口贸易促进创新示范区 [15] - 大力发展服务贸易，鼓励知识密集型服务、传统优势服务出口，大力发展入境消费，扩大优质服务进口 [15] - 创新发展数字贸易，有序扩大数字领域开放，积极发展数字产品贸易，持续优化数字服务贸易，大力发展数字技术贸易，稳步探索数据贸易 [15] - 提升贸易促进平台功能，办好进博会、广交会、服贸会、数贸会、消博会、投洽会等展会 [15] - 支持跨境电商等新业态新模式发展，推动海外仓、市场采购贸易方式、保税维修和再制造等高质量发展 [15] 扩大高水平对外开放的主要任务：双向投资 - 持续打造“投资中国”品牌，塑造吸引外资新优势，落实好“准入又准营”，缩减外资准入负面清单，实施好新版鼓励外商投资产业目录 [16] - 健全外商投资服务保障体系，全面落实国民待遇，推进数据高效便利安全跨境流动，营造透明、稳定、可预期的制度环境 [16] - 有效实施对外投资管理，健全海外综合服务体系，引导产业链供应链合理有序跨境布局，完善产业链供应链合作伙伴关系网络 [16] 扩大高水平对外开放的主要任务：共建“一带一路” - 强化同共建国家友好互信和利益融合，加强与共建国家战略对接，完善立体互联互通网络布局 [17] - 深化贸易、投资、产业、人文务实合作，鼓励投资、建设、运营综合发展，扩大三方和多方市场合作 [17] - 拓展绿色发展、人工智能、数字经济、卫生健康、旅游、农业等领域合作新空间，高标准建设“丝路电商”合作先行区 [17] - 完善多元化、可持续、风险可控的投融资体系，支持企业开展产地多元化布局 [17]