中国经济总体表现与战略定力 - 国内生产总值在“十四五”期间先后跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元，2024年预计可达140万亿元左右 [3] - 2012年至2024年，中国经济年均增速接近世界经济年均增速的两倍 [3] - 面对外部挑战，中国经济“稳”的格局、“进”的势头、“韧”的特性没有改变 [6] 产业发展与创新驱动 - 河南洛阳轴承集团股份有限公司高端轴承产值占比达70%，其产品是海上风电机组的“核心关节” [3] - 中国拥有的全球百强创新集群数量连续3年位居全球第一 [7] - 2024年前三季度，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.6% [7] - 深圳已形成涵盖动力电池、电机电控、激光雷达等在内的具身智能成熟产业配套圈，并设立100亿元的人工智能和机器人产业基金 [7] 消费市场与内需潜力 - 2024年前三季度，最终消费支出对中国经济增长贡献率达53.5% [6] - “苏超”赛事现场观众场均达2.86万人次，线上直播观看22.2亿人次，释放了“1元门票带动7.3元周边消费”的杠杆效应 [6] - 强大国内市场是中国式现代化的战略依托，未来基础设施、民生领域等投资潜力巨大 [6] 区域发展与数字经济 - 从2014年起，浙江数字经济增加值连续11年保持两位数增长 [10] - 在桐乡，乌镇智能养老中心配备智能设备，“全息数字道路”让车辆通行时间平均缩短15% [10] - 杭州企业开发的《黑神话：悟空》全球销量突破2800万份 [10] - 经济大省挑大梁，其他地区各展所长，推动城乡区域发展更加协调 [10] 具体行业应用与机遇 - 供给端的新旧动能转换中，有发展新质生产力带来的重大机遇 [7] - 需求端的高品质生活塑造中，有城市更新、银发经济等带来的众多机会 [7] - 深圳今年向人工智能和机器人产业开放100个应用场景，例如在养老护理院，机器人陪打乒乓球、机器狗送药 [7] - 湖南花垣县十八洞村发展乡村旅游、山泉水、苗绣等产业，从贫困村转变为世界“最佳旅游乡村” [11]

宏观经济与政策导向 - 会议传达学习习近平经济思想，强调需统筹好有效市场和有为政府、总供给和总需求、培育新动能和更新旧动能、做优增量和盘活存量、提升质量和做大总量五对重要关系 [1] - 要求积极融入服务全国统一大市场建设，深入实施提振消费专项行动，因地制宜发展新质生产力，全面提高资源配置效率，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [1] 消费促进与市场活力 - 研究岁末年初促消费工作，计划抢抓元旦、春节消费旺季，组织开展“跨年焕新”消费季系列活动 [2] - 促消费活动将聚焦大宗商品、文旅服务、餐饮住宿、数字消费等重点领域，旨在打造特色消费场景，释放消费潜能，提升市场活力和经济社会发展内生动力 [2] 政务服务与营商环境 - 研究政务服务优化提升工作，强调坚持以人民为中心，聚焦群众和企业常办事项，创新服务和管理方式 [1] - 将依托数据归集和共享推进“减证便民”，提升政务服务效率，以优化营商环境，提高群众和企业的获得感与满意度 [1] 食品安全监管 - 研究食品安全工作，强调贯彻“四个最严”要求，深入开展食品安全“大排查、大整治、大提升”专项整治 [2] - 将严肃惩治食品安全违法行为，构建全链条全覆盖监管体系，以守稳筑牢食品安全防线，提升食品安全治理现代化水平 [2] 其他事项 - 会议还学习了《城市公共交通条例》，并研究了其他事项 [3]

（一） 以理论创新成果指引新的发展实践，是新时代中国发展的一个鲜明特征，成为解码中国经济历经风雨洗 礼、不断成长壮大的一把密钥。 12月8日，中央政治局召开会议分析研究2026年经济工作，强调"树立和践行正确政绩观，因地制宜做好 经济工作，实现高质量、可持续的发展"，这是对新时代发展实践的规律性总结，为做好经济工作提供 了方法论指引。 坚持一切从实际出发，是我们想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点。如何把"一切从实际出发"落 到实处？因地制宜很关键。 2013年11月，习近平总书记在湖南湘西土家族苗族自治州花垣县十八洞村考察时指出，"贫困地区要从 实际出发，因地制宜，把种什么、养什么、从哪里增收想明白，帮助乡亲们寻找脱贫致富的好路子"； 2024年3月，习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，"各地要坚持从实际 出发，先立后破、因地制宜、分类指导。要根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推 动新产业、新模式、新动能发展"。 一切从实际出发，因地制宜，是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的重要思想方法和工作方法。 从战略与策略角度看，正确运用战略和策略是党成就千秋伟业、战胜 ...

（一） 以理论创新成果指引新的发展实践，是新时代中国发展的一个鲜明特征，成为解码中国经济历经风雨洗 礼、不断成长壮大的一把密钥。 12月8日，中央政治局召开会议分析研究2026年经济工作，强调"树立和践行正确政绩观，因地制宜做好 经济工作，实现高质量、可持续的发展"，这是对新时代发展实践的规律性总结，为做好经济工作提供 了方法论指引。 坚持一切从实际出发，是我们想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点。如何把"一切从实际出发"落 到实处？因地制宜很关键。 2013年11月，习近平总书记在湖南湘西土家族苗族自治州花垣县十八洞村考察时指出，"贫困地区要从 实际出发，因地制宜，把种什么、养什么、从哪里增收想明白，帮助乡亲们寻找脱贫致富的好路子"； 2024年3月，习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，"各地要坚持从实际 出发，先立后破、因地制宜、分类指导。要根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推 动新产业、新模式、新动能发展"。 一切从实际出发，因地制宜，是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的重要思想方法和工作方法。 从战略与策略角度看，正确运用战略和策略是党成就千秋伟业、战胜 ...

（一） 以理论创新成果指引新的发展实践，是新时代中国发展的一个鲜明特征，成为解码中国经济历经风雨洗 礼、不断成长壮大的一把密钥。 从理论与实际角度看，理论联系实际是党的创新理论的实践要求，因地制宜是坚持理论联系实际、解决 实际问题的重要途径。 回答并指导解决问题是理论的根本任务，必须创造性地运用马克思主义立场观点方法分析和解决问题。 一切从实际出发，因地制宜，是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的重要思想方法和工作方法。 从战略与策略角度看，正确运用战略和策略是党成就千秋伟业、战胜风险挑战的成功秘诀，因地制宜是 把战略的坚定性和策略的灵活性有机结合起来的有效手段。 "党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证"。治理我们这样的大党大国，如果没有党中央权威和 集中统一领导，如果没有全党全国思想统一、步调一致，什么事也办不成。 党中央作出的战略决策，各地区各部门必须无条件执行，确保不偏向、不变通、不走样。同时，又要根 据自身实际因地制宜制定策略、顺势而为，把握战略主动。 12月8日，中央政治局召开会议分析研究2026年经济工作，强调"树立和践行正确政绩观，因地制宜做好 经济工作，实现高质量、可持续的发展"，这是 ...

文章核心观点 - 文章系统阐述了新时代中国经济治理的理论框架与实践方向，核心在于通过加强党的领导、创新宏观经济治理体系、协调政府与市场关系、统筹发展与安全，以实现经济高质量发展[1][7][9] 经济治理的总体目标与背景 - 经济治理的主要目标是发掘经济潜能、弥补市场失灵、维护市场秩序，最终实现国家经济利益和人民福祉最大化[1] - 当前面临国内外错综复杂的经济形势，包括世界经济复苏乏力、全球贸易萎缩、保护主义上升，以及国内经济下行压力加大、金融风险隐患增多等新挑战[1] 党的领导与经济工作 - 加强党对经济工作的全面领导是提升经济治理效能的根本，党处于国家治理体系的核心位置，总揽全局、协调各方[2] - 加强党的领导有利于明确治理方向、避免碎片化、确保政策连贯，并建立高效的决策执行与监督机制，凝聚政府、市场、社会等多元主体合力，形成“党统筹引领、各方协同推进”的格局[2] 宏观经济治理体系与政策 - 宏观经济治理是经济治理的核心，其思路已从“宏观调控”创新拓展为“宏观经济治理”，重心从“调控”转移到“治理”[7][8] - 中国形成了独具特色的宏观经济治理体系，特点包括：发挥国家发展规划的战略导向作用、重视宏观政策取向一致性评估、需求管理与供给管理结合、创新丰富相互协调的宏观政策体系、以及采用“区间调控+定向调控+相机调控”并兼顾逆周期与跨周期调节的思路[8] - 2025年《政府工作报告》部署实施更加积极有为的宏观政策，主要包括实施更加积极的财政政策和实施适度宽松的货币政策[7] 财政政策方向 - 实施更加积极的财政政策，坚持政府过紧日子，推进财政科学管理，严肃财经纪律，严禁铺张浪费，以腾出更多资金用于发展和民生[4] 货币政策方向 - 实施适度宽松的货币政策，发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配[5] - 优化结构性货币政策工具，更大力度促进楼市股市健康发展，加大对科技创新、绿色发展、提振消费以及民营、小微企业等的支持[5] - 进一步疏通货币政策传导渠道，完善利率机制，落实无还本续贷政策，强化融资增信和风险分担，以推动社会综合融资成本下降，提升金融服务可获得性[5] - 保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，并拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能，创新金融工具以维护金融市场稳定[6] 政府与市场的关系 - 经济治理的关键是科学把握政府和市场在资源配置中的关系，要坚持使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，二者有机统一[7] - 要坚持有效市场和有为政府相结合，政府行为越规范，市场作用就越有效，需解决政府职能的缺位与越位问题[7] - 通过使政府和市场“两只手”有效结合，推动资源配置实现效益最大化和效率最优化[7] 统筹发展与安全 - 经济治理必须统筹发展和安全，安全是发展的前提，发展是安全的保障，要实现高质量发展和高水平安全的良性互动[9] - 当前中国发展面临各种不确定难预料的风险挑战明显增多，必须把维护高水平安全摆在突出位置，提升防范化解重大风险的能力，以保障经济持续平稳发展和国家长治久安[9]

金社平 今年是中国式现代化进程中具有重要意义的一年，我国经济运行总体平稳、稳中有进，经济社会发展主 要目标将顺利实现。"十四五"即将圆满收官，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。 当今世界变乱交织，发展环境动荡不安，中国经济何以无惧风雨、前景光明？ 尊重规律、用好规律是重要的方法论。 习近平总书记反复强调把握经济发展规律，指出："要加强党对经济工作的领导，深化对社会主义经济 建设规律的认识，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持有效市场和有为政府相结合，加快构建新发展格 局，扎实推动高质量发展。" 党的十八大以来，面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心 的党中央坚持观大势、谋全局、干实事，坚持和加强党对经济工作的全面领导，不断深化对经济工作的 规律性认识，提出一系列新理念新思想新战略，引领我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革， 在实践中形成了习近平经济思想。 在习近平经济思想指引下，系统遵循并运用经济规律，以高质量发展的确定性对冲外部不确定性，中国 经济展现出强大韧性和活力，实现了历史性的跨越和蝶变。 （一） 按规律办事，首先要发现规律、揭示规律。 比如，如何正确认识和处 ...

中国技术引领与产业成就 - 中国在“十四五”时期已成为电动汽车、无人机、太阳能、风能、消费互联网、人工智能等一系列重要行业和领域的技术引领者 [1] - 这些行业对当下至关重要，且是未来经济增长的关键领域，全球向可再生能源和可持续交通的转型将持续数十年 [1] - 中国生产其他供应国无法替代的关键基础设施产品和部件，在世界经济中处于更加重要的地位 [1] 研发投入与成果转化 - 中国从技术追随者转变为技术引领者的首要原因是向科技领域投入了巨大资源，并重视科技与生产一体化 [5] - 2023年中国研发支出占国内生产总值比重为2.58%，约为排名第二的发展中国家土耳其的两倍，并超过了七国集团(G7)中法国、意大利和加拿大三个发达经济体 [5] - 中国在新能源等领域的研发与创新成果能够更快地转化为实际产品，在绿色能源和电动汽车领域表现尤为显著 [5] 新能源产业的全球领导地位 - 中国已成为全球能源革命的引领者，太阳能发电和风力发电等新能源装机规模连续多年居全球第一，并形成全球最大、最完整的新能源产业链 [6] - 中国推动科技与生产融合，不断降低能源价格和成本，其大力发展可再生能源、扩大产能并利用规模优势，推动了全球风电和光伏发电成本大幅下降 [6] - 美国曾在太阳能等可再生能源领域拥有技术领先优势，但现已将领先地位拱手让予中国 [3] 经济发展模式与制度优势 - 中国的优势在于既发挥政府作用，也发挥市场作用，既用“看得见的手”，也用“看不见的手” [3] - 社会主义生产方式是将科学技术与直接生产深度融合的大规模生产形式，能够确保不同生产部门实现有效的一体化发展 [2] - 先进的生产是涉及数十万乃至数百万人的复杂协作过程，习近平经济思想指引下，各种先进生产要素得以实现有机整合 [4] 经济发展阶段与目标 - 中国已实现从人均国内生产总值全球最低到跻身中等偏上收入经济体行列的伟大跨越 [2] - 中国明确提出到2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平的目标 [2] - 实现向高收入国家的历史性跨越需要较长时间，需对整个发展阶段进行系统性把握 [2]

文章核心观点 - 中国在“十四五”时期已从技术追随者转变为多个关键领域的技术引领者 这些领域是未来全球经济增长的核心 这一转变是在习近平经济思想的引领下 通过结合政府与市场作用 并大规模投入科技资源实现的 中国的发展模式为世界提供了新的选择 [1][5][7] 中国技术领先的行业与领域 - 中国已在电动汽车、无人机、太阳能、风能、消费互联网、人工智能等领域取得技术领先优势 [1] - 中国是太阳能发电和风力发电等新能源装机规模连续多年全球第一的国家 并拥有全球最大、最完整的新能源产业链 [6] - 中国在绿色能源和电动汽车领域 能够将研发与创新成果更快地转化为实际产品 [5] 研发投入与科技转化 - 2023年中国研发支出占国内生产总值比重为2.58% 约为排名第二的发展中国家土耳其的两倍 [5] - 中国的研发强度超过了七国集团（G7）中法国、意大利和加拿大三个发达经济体 [5] - 对科技和生产一体化的重视 是中国实现技术引领历史性突破的首要原因 [5] 经济发展模式与指导思想 - 中国的发展优势在于既发挥政府作用 也发挥市场作用 结合“看得见的手”与“看不见的手” [3] - 习近平经济思想深入分析经济发展实践 指引各种先进生产要素实现有机整合 [4] - 社会主义生产方式能够将科学技术与直接生产深度融合 并协调不同生产部门实现有效的一体化发展 [2] 全球影响与地位转变 - 中国生产其他供应国无法替代的关键基础设施产品和部件 在世界经济中处于更加重要的地位 [1] - 中国推动科技与生产融合 不断扩大产能并利用规模优势 推动了全球风电和光伏发电成本大幅下降 [6] - 中国的发展道路为世界上既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择 [7] 发展目标与阶段 - 中国已实现从低收入国家到中等偏上收入经济体的跨越 并明确提出到2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平的目标 [2]

今年是中国式现代化进程中具有重要意义的一年，我国经济运行总体平稳、稳中有进，经济社会发展主 要目标将顺利实现。"十四五"即将圆满收官，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。 当今世界变乱交织，发展环境动荡不安，中国经济何以无惧风雨、前景光明？ 尊重规律、用好规律是重要的方法论。 习近平总书记反复强调把握经济发展规律，指出："要加强党对经济工作的领导，深化对社会主义经济 建设规律的认识，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持有效市场和有为政府相结合，加快构建新发展格 局，扎实推动高质量发展。" 党的十八大以来，面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心 的党中央坚持观大势、谋全局、干实事，坚持和加强党对经济工作的全面领导，不断深化对经济工作的 规律性认识，提出一系列新理念新思想新战略，引领我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革， 在实践中形成了习近平经济思想。 在习近平经济思想指引下，系统遵循并运用经济规律，以高质量发展的确定性对冲外部不确定性，中国 经济展现出强大韧性和活力，实现了历史性的跨越和蝶变。 （一） 按规律办事，首先要发现规律、揭示规律。 比如，如何正确认识和处理政府与 ...