中央经济工作会议核心精神与“五个必须” - 核心观点：中央经济工作会议提出“五个必须”的新认识和体会，作为做好新形势下经济工作的规律性认识和行动指南，强调在挖掘潜能、政策与改革结合、平衡政府与市场、结合物质与人力投资、苦练内功应对外部挑战等方面推动经济高质量发展 [1][2] 挖掘经济潜能 - 中国作为超大规模经济体，拥有14亿多人口，是全球制造业第一大国和第二大消费市场，具备制度、市场、产业体系和人才等多重长期优势 [3] - 必须坚持扩大内需战略基点，大力提振消费，扩大有效投资，破除全国统一大市场建设的卡点堵点，激发各类经营主体活力 [3] - 需在科技创新与产业创新深度融合、促进城乡融合和区域协调发展等方面培育新增长点，以开拓发展新空间并持续释放潜能 [3] 政策支持与改革创新并举 - 破解经济问题需强化政策供给，实施更加积极有为的宏观政策，发挥存量与增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度 [4] - 需持续推进改革创新，深化全国统一大市场建设、国资国企、要素市场化、健全地方税体系等重点领域与关键环节改革 [4] - 政策支持与改革创新应融合促进、相互支撑，以立足当下并着眼长远，确保经济运行稳中求进、提质增效 [4] 平衡市场活力与政府监管 - “放得活”要求充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加快建设高标准市场体系，将市场机制能有效调节的经济活动交给市场 [5] - “管得好”要求更好发挥政府作用，建设法治经济、信用经济，打造市场化法治化国际化一流营商环境，矫正市场失灵并规范竞争秩序 [5] - 需统筹活力与秩序，让市场“无形之手”与政府“有形之手”各负其责形成合力，实现活而不乱、活跃有序的动态平衡 [5] 结合物质投资与人力投资 - 对物的投资是总需求重要组成部分，对拉动经济增长和创造就业有重要作用，在科技创新、城市更新、现代化产业体系建设等方面仍有很大空间潜力 [6] - 人是生产力中最活跃、最具决定意义的要素，推动经济增长动力机制转换亟须加大对人的投资，形成“人力资本红利” [6] - 需将更多财政资金和公共资源投向教育、就业、医疗、社会保障等民生领域，以人力资本提升和消费潜力释放驱动高质量发展 [6] 苦练内功应对外部挑战 - 面对外部环境不确定性，必须坚持把发展放在自己力量的基点上，集中精力办好自己的事，以高质量发展的确定性应对不确定性 [7] - 需保持战略定力，增强信心，积极识变应变求变，在巩固壮大实体经济根基、加快高水平科技自立自强、发展新质生产力等方面主动作为 [7] - 需关注对发展和安全具有基础性影响的事，不断巩固优势、破除瓶颈、补强短板，把发展进步的命运牢牢掌握在自己手中 [8]

中央经济工作会议精神与2026年经济工作部署 - 会议总结2025年经济工作并部署2026年工作，为实现“十五五”良好开局指明方向 [1] - 我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变，需坚定信心、用好优势、应对挑战 [1] 2025年经济表现与“十四五”总结 - 2025年全年经济社会发展主要预期目标将顺利实现，“十四五”即将圆满收官 [2] - 2025年中国经济顶压前行、向新向优发展，多家机构预测同比增长5%左右，中国仍是全球经济增长最大引擎 [2] - “十四五”规划纲要确定的20项主要指标即将顺利完成 [2] - 当前经济发展中老问题、新挑战仍然不少，包括外部环境变化影响加深、国内供强需弱矛盾突出、重点领域风险隐患较多 [2] 做好经济工作的规律性认识：“五个必须” - 必须充分挖掘经济潜能：在扩大消费和投资、发展科技和产业、促进城乡融合与区域协调发展等方面培育新增长点 [3] - 必须坚持政策支持和改革创新并举：综合施策，加强宏观调控并全面深化改革以推动经济转向内生增长 [3] - 必须做到既“放得活”又“管得好”：破除体制机制障碍，建设法治经济、信用经济，正确处理政府和市场关系 [3] - 必须坚持投资于物和投资于人紧密结合：扩大对实体经济和科技创新的有效投资，同时加强人力资源开发 [4] - 必须以苦练内功来应对外部挑战：做强做优做大实体经济，全面增强自主创新能力 [4] 2026年宏观经济政策基调 - 做好明年经济工作要坚持稳中求进、提质增效，加大逆周期和跨周期调节力度 [5] - 继续实施更加积极的财政政策：保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，优化支出结构，强化国家重大战略财力保障，推动更多资金资源投资于人 [5] - 继续实施适度宽松的货币政策：灵活运用降准降息等工具，保持流动性充裕，促进社会综合融资成本低位运行，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章 [6] - 增强宏观政策取向一致性和有效性：加强财政政策与金融政策协同、改革举措与宏观政策协同 [6] 2026年经济工作重点任务：“八个坚持” - 坚持内需主导，建设强大国内市场 [7] - 坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能 [7] - 坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力 [7] - 坚持对外开放，推动多领域合作共赢 [7] - 坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动 [7] - 坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型 [7] - 坚持民生为大，努力为人民群众多办实事 [7] - 坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险 [7] 具体工作举措与重点领域 - 靠前实施具备条件的“十五五”重大项目，发挥重大工程牵引带动作用，有效激发民间投资活力 [7] - 制定全国统一大市场建设条例，实现市场准入、公平竞争、质量标准等制度统一 [7] - 持续规范地方政府经济促进行为，出台地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单 [7] - 继续规范涉企执法行为，深入整治“内卷式”竞争，下更大气力推进解决拖欠企业账款问题 [7] - 强化就业优先政策导向，实施稳岗扩容提质行动，着力稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业 [8] - 着力稳定房地产市场 [8] - 积极有序化解地方政府债务风险，严防虚假化债、数字化债，不得违规新增隐性债务 [8] - 加大金融、财政支持力度，优化债务重组和置换办法，多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险 [8] - 稳妥推进地方中小金融机构风险化解和减量提质，牢牢守住不发生系统性风险的底线 [8]

经济工作部署 - 深入学习贯彻习近平经济思想，准确把握党中央对经济形势的科学判断，扎实抓好经济稳增长工作，坚决完成全年发展目标任务，塑造更好发展预期 [2] - 深刻理解"八个坚持"部署要求，凝聚社会各界智慧力量，谋深谋实2026年经济工作，做细做好前瞻性基础性准备，确保"十五五"开好局、起好步 [2] 法治建设与营商环境 - 深入学习贯彻习近平法治思想，系统推进"立改废释"，立足特大城市转型发展需要做好"小切口"立法工作，完善市域法治体系，不断提高全面依法治市水平 [2] - 依法有序清理拖欠企业账款，认真摸清底数，严格结算审计，积极拓宽偿还渠道，持续规范政府行为和市场经济秩序，坚决遏制新增拖欠账款，增强资产运营管理效益，打造良好营商环境 [2] 社会治理与廉政建设 - 强化行业部门管理职能，着力解决行业领域群众身边突出问题，加强重点领域制度建设和权力约束，推动全面从严治党向基层延伸 [2] - 发挥监督执纪问责的利器作用，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，不断增强群众获得感幸福感安全感 [2] - 深刻把握不同领域区域信访特点规律，找准矛盾焦点和问题症结，科学归类分级，滚动更新台账，通过解决一类问题完善一套制度、规范一个领域 [3] - 政法系统要坚持法理情并用，推动涉法涉诉问题实质化解和"事心双解"，有效维护群众合法权益 [3]

2025年经济回顾与韧性发展 - 2025年中国经济在复杂形势下顶压前行，向新向优发展，其“韧性”成为年度流行语榜首[3] - 具身智能等新质生产力快速发展，智能机器人从年初的表演展示到年末已进入众多现实场景[3] - 电影经济持续火热，“苏超”“浙BA”等文体活动火爆，展现出文体经济的无限潜力[3] 2026年经济工作总体部署与指导原则 - 2026年是“十五五”规划开局之年，确保“开门红”对中国式现代化建设全局至关重要[5] - 发挥中国特色社会主义制度、超大规模市场、完整产业体系、丰富人才资源“四大优势”[5] - 做好经济工作需遵循“五个必须”，包括充分挖掘经济潜能、政策支持与改革创新并举、既“放得活”又“管得好”、投资于物和投资于人紧密结合、以苦练内功应对外部挑战[5] - 以习近平经济思想为指引，通过有效宏观政策和精准宏观调控，将政策效能转化为发展动能[5] 2026年经济工作重点任务 - 坚持内需主导，建设强大国内市场[7] - 坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能[7] - 坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力[7] - 坚持对外开放，推动多领域合作共赢[7] - 坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动[7] - 坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型[7] - 坚持民生为大，努力为人民群众多办实事[7] - 坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险[7]

中央经济工作会议“五个必须”的规律性认识 - 核心观点是“五个必须”为做好新形势下经济工作提供了规律性认识和行动指引，对“十五五”经济社会发展具有很强的指导性和针对性，旨在确保“十五五”开好局、起好步 [1] 对“五个必须”内涵的阐述 - 充分挖掘经济潜能旨在利用产业体系完整、市场规模巨大等优势，将潜力转化为动力以掌握发展主动权 [2] - 坚持政策支持和改革创新并举旨在完善宏观经济治理体系，在稳扎稳打中推动高质量发展 [2] - 做到既“放得活”又“管得好”旨在落实市场决定性作用和更好发挥政府作用的要求，进一步解放和增强社会活力 [2] - 坚持投资于物和投资于人紧密结合旨在促进物质资本和人力资本积累相协调，实现双向赋能和相互促进 [2] - 以苦练内功应对外部挑战旨在统筹发展和安全，做强做优做大实体经济以在外部挑战中立于不败之地 [2] 对“必须坚持政策支持和改革创新并举”的解析 - “十四五”时期的成就得益于改革发力与政策给力，包括纵深推进全国统一大市场建设、发布《市场准入负面清单（2025年版）》、施行民营经济促进法、修订反不正当竞争法等举措落地见效 [3] - 面对经济下行压力，党中央部署一揽子增量政策，今年以来“两重”“两新”政策加力扩围，并通过降准、降息释放流动性，政策在保持连续性、稳定性的基础上更具精准性和灵活性 [3] - 解决当前周期性、结构性、体制性相互交织的问题必须综合施策，既要加大宏观政策逆周期调节力度以减轻短期波动，又要不失时机深化改革以激发创新活力和内生增长 [3] 明年经济工作的具体部署 - 在政策支持上，将实施更加积极有为的宏观政策，增强前瞻性、针对性、协同性，并发挥存量与增量政策的集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度以提升宏观经济治理效能 [4] - 在改革创新上，会议部署了“八个坚持”重点任务，其中包括“坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能”和“坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力”等具体举措 [4] - 政策支持与改革创新并举体现系统观念和问题导向，二者相向发力旨在有效减轻波动、激发活力、提振信心，形成共促高质量发展的合力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [4]

基础设施建设与区域发展 - 平陆运河工程已进入通航“倒计时”阶段，目标于2026年底建成通航，旨在构建以运河为纽带的多式联运体系，成为促进高水平对外开放的标志性工程 [2] - 海南自由贸易港将于12月18日启动全岛封关运作，计划持续优化外商投资准入负面清单和跨境服务贸易负面清单，并参与服务贸易国际标准制定 [6] - 横琴将进一步深化“澳门平台+国际资源+横琴空间+成果共享”的产业联动模式，与粤港澳大湾区城市群协同构建现代化产业体系 [5] - 北京市科委、中关村管委会将加快推进雄安新区中关村科技园、天津滨海—中关村科技园等共建园区建设，以深化京津冀区域协同创新 [4][5] - 湖北省将加快打造具有全国影响力的科技创新高地，并以武汉都市圈为中心推进长江中游城市群联动发展 [6] 产业发展与科技创新 - 会议提出建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心 [4] - 外贸企业西格迈股份有限公司得益于政府稳外贸举措，出口订单量和发货量实现双增长，产品销往全球100多个国家和地区，公司计划持续加大自主研发创新力度 [2] - 四川安岳县柠檬种植面积和产量占全国70%，常年产量达60万吨，带动30多万果农增收，未来将围绕延长产业链、提升附加值等方面推动县域经济高质量发展 [2][3] - 中旅松花湖度假区新雪季接待游客超20万人次，带动周边住宿餐饮营收增长超40%，计划围绕冰雪主题打造50余场特色活动，并引入多元业态以创新消费场景 [4] 绿色发展与产业升级 - 会议提出深入推进重点行业节能降碳改造 [5] - 晋控电力塔山发电山西有限公司通过低碳技术改造电动给水泵，可降低电泵厂用电率0.3%，年节约燃煤约5500吨，公司未来将继续推动关键工艺流程低碳化改造 [5] - 新疆和田县百和镇稻香村正加快推进农田水利设施升级和田园综合体建设，着力打造“农业+文化+旅游”融合发展模式 [7] 就业与民生保障 - 会议作出稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，以及推进教育资源布局结构调整、增加普通高中学位供给和优质高校本科招生等部署 [6] - 山东大学学生就业创业指导中心正深化与华为、比亚迪等多家行业头部企业的定向合作，并探索建设产教融合实践中心，以促进毕业生就业 [7]

中央经济工作会议核心精神与“五个必须” - 中央经济工作会议概括提炼出指导新形势下经济工作的“五个必须”新认识，即必须充分挖掘经济潜能、必须坚持政策支持和改革创新并举、必须做到既“放得活”又“管得好”、必须坚持投资于物和投资于人紧密结合、必须以苦练内功来应对外部挑战 [1] - “五个必须”紧密联系、相互贯通，是习近平经济思想的进一步丰富和发展，为做好当前及今后经济工作提供了思想指引和行动指南 [2] 充分挖掘经济潜能 - 中国作为超大规模经济体，拥有**14亿多人口**，是**全球制造业第一大国**和**全球第二大消费市场**，具备制度、市场、产业体系、人才等多重长期积累的优势 [3] - 挖掘潜能需坚持扩大内需战略基点，大力提振消费、扩大有效投资，破除全国统一大市场建设的卡点堵点，激发各类经营主体活力 [3] - 需在推动科技创新与产业创新深度融合、促进城乡融合和区域协调发展等方面培育新增长点，开拓发展新空间 [3] 坚持政策支持与改革创新并举 - 破解经济问题需双管齐下：一方面强化政策供给，实施更加积极有为的宏观政策，发挥存量与增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度 [4] - 另一方面需持续推进改革创新，深化全国统一大市场建设、国资国企、要素市场化、健全地方税体系等重点领域与关键环节改革 [4] - 政策与改革需融合促进、相互支撑，以推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [4] 统筹“放得活”与“管得好” - “放得活”指充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加快建设高标准市场体系，将市场机制能有效调节的经济活动交给市场 [5] - “管得好”指更好发挥政府作用，建设法治经济、信用经济，打造市场化法治化国际化一流营商环境，矫正市场失灵，规范竞争秩序 [5] - 需统筹活力与秩序，让市场“无形之手”与政府“有形之手”各负其责、形成合力，实现活而不乱、活跃有序的动态平衡 [5][6] 投资于物与投资于人紧密结合 - 对物的投资是总需求重要组成部分，对拉动增长、创造就业有重要作用，在科技创新、城市更新、现代化产业体系建设等方面仍有很大空间潜力 [6] - 人是生产力中最活跃、最具决定意义的要素，亟须加大对人的投资以推动人力资本积累，形成“人力资本红利” [6] - 需将更多财政资金和公共资源投向教育、就业、医疗、社会保障等民生领域，以人力资本提升和消费潜力释放驱动高质量发展 [6] 苦练内功应对外部挑战 - 面对外部不确定性，需坚持把发展放在自己力量的基点上，集中精力办好自己的事，以高质量发展的确定性应对不确定性 [7] - 需保持战略定力，在巩固壮大实体经济根基、加快高水平科技自立自强、发展新质生产力、坚持协调发展、推动全面绿色转型、化解重点领域风险等方面主动作为 [7] - 需不断巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，把发展进步的命运牢牢掌握在自己手中 [7]

文章核心观点 - 中央经济工作会议概括的“五个必须”是对新形势下经济工作规律性认识的深化 为“十五五”时期经济社会发展提供了行动指引 其核心在于通过政策支持与改革创新并举等系统方法 充分挖掘经济潜能 确保经济在爬坡过坎中实现质的有效提升和量的合理增长 [1][4] 政策支持与改革创新 - 必须坚持政策支持和改革创新并举 以完善宏观经济治理体系 在稳扎稳打中推动高质量发展 [2] - “十四五”时期通过落地一批改革举措如纵深推进全国统一大市场建设、发布《市场准入负面清单（2025年版）》、施行民营经济促进法、修订反不正当竞争法 不断释放市场活力 [3] - 面对经济下行压力 通过“两重”“两新”政策加力扩围 降准、降息释放流动性 政策在保持连续性稳定性的基础上更具精准性灵活性 及时熨平经济运行波动 [3] - 解决当前周期性、结构性、体制性相互交织的问题必须综合施策 既要加大宏观政策逆周期调节力度减轻短期波动 又要不失时机深化改革激发创新活力 推动经济转向内生增长 [3] - 明年政策支持方向是实施更加积极有为的宏观政策 增强前瞻性针对性协同性 发挥存量政策和增量政策集成效应 加大逆周期和跨周期调节力度 提升宏观经济治理效能 [4] - 明年改革创新部署围绕“坚持创新驱动 加紧培育壮大新动能”、“坚持改革攻坚 增强高质量发展动力活力”等重点任务安排了一批具体举措 [4] - 政策支持与改革创新相向发力、协同发力 能有效减轻波动、充分激发活力、提振信心凝聚力量 形成共促高质量发展的强大合力 [4] 挖掘经济潜能与增强内功 - 必须充分挖掘经济潜能 要利用产业体系完整、市场规模巨大等优势 化潜力为动力 掌握发展主动权 [2] - 必须以苦练内功应对外部挑战 要统筹发展和安全 做强做优做大实体经济 在惊涛骇浪中立于不败之地 [2] 市场与政府作用及投资导向 - 必须做到既“放得活”又“管得好” 要认真落实充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的要求 进一步解放和增强社会活力 [2] - 必须坚持投资于物和投资于人紧密结合 要促进物质资本和人力资本积累相协调 做到双向赋能、相互促进 [2] “十五五”时期发展指引 - “五个必须”对“十五五”经济社会发展具有很强的指导性针对性 为奋力实现明年经济社会发展目标任务 确保“十五五”开好局、起好步提供了行动指引 [1] - “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期 深入领会“五个必须” 因地制宜做好经济工作 能推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破 持续增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力 [4]

文章核心观点 - 中央经济工作会议概括的“五个必须”是对新形势下经济工作规律性认识的深化 为“十五五”时期经济社会发展提供了行动指引 其中“必须坚持政策支持和改革创新并举”是应对当前经济挑战的关键路径 旨在通过宏观政策与深化改革协同发力 推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [1][3][4] 政策支持与改革创新并举 - 政策支持方面 将实施更加积极有为的宏观政策 增强前瞻性针对性协同性 发挥存量政策和增量政策集成效应 加大逆周期和跨周期调节力度 以熨平经济运行波动 [3][4] - 改革创新方面 部署了“八个坚持”重点任务 包括坚持创新驱动以培育壮大新动能 坚持改革攻坚以增强高质量发展动力活力 并落地了一批具体举措如纵深推进全国统一大市场建设、发布《市场准入负面清单（2025年版）》、施行民营经济促进法、修订反不正当竞争法等 [3][4] - 二者并举体现系统观念和问题导向 旨在减轻短期经济波动的同时 通过深化改革激发创新活力和调动地方企业积极性 推动经济转向内生增长 [3][4] 其他关键发展原则 - 充分挖掘经济潜能 需利用产业体系完整、市场规模巨大等优势 将潜力转化为发展动力 [1][2] - 需做到既“放得活”又“管得好” 落实市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求 以解放和增强社会活力 [1][2] - 坚持投资于物和投资于人紧密结合 促进物质资本与人力资本积累相协调 实现双向赋能 [1][2] - 以苦练内功应对外部挑战 统筹发展与安全 做强做优做大实体经济 [1][2] “十五五”时期发展背景与目标 - “十五五”时期是我国发展环境面临深刻复杂变化 基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期 [1][4] - 深入领会“五个必须”的规律性认识 因地制宜做好经济工作 旨在实现“十五五”良好开局 并推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破 [1][4]

2025年经济回顾与展望 - 2025年中国经济顶压前行，多家机构预测同比增长5%左右，中国仍是全球经济增长最大引擎 [2] - 2025年全年经济社会发展主要预期目标将顺利实现，“十四五”规划纲要确定的20项主要指标即将顺利完成 [2] - 当前经济发展中老问题、新挑战仍然不少，外部环境变化影响加深，国内供强需弱矛盾突出，重点领域风险隐患较多 [2] 经济工作的规律性认识（“五个必须”） - 必须充分挖掘经济潜能，在扩大消费和投资、发展科技和产业、促进城乡融合与区域协调发展等方面培育新增长点 [3] - 必须坚持政策支持和改革创新并举，综合施策，加强宏观调控并全面深化改革以推动内生增长 [3] - 必须做到既“放得活”又“管得好”，破除体制机制障碍，同时规范市场秩序，正确处理政府和市场关系 [3] - 必须坚持投资于物和投资于人紧密结合，扩大对实体经济和科技创新的有效投资，同时加强人力资源开发 [4] - 必须以苦练内功来应对外部挑战，做强做优做大实体经济，全面增强自主创新能力 [5] 2026年宏观政策基调 - 做好明年经济工作要坚持稳中求进、提质增效，加大逆周期和跨周期调节力度 [6] - 继续实施更加积极的财政政策，保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，优化支出结构，强化国家重大战略财力保障 [6] - 继续实施适度宽松的货币政策，灵活运用降准降息等工具，保持流动性充裕，促进社会综合融资成本低位运行 [7] - 增强宏观政策取向一致性和有效性，加强财政政策与金融政策协同、改革举措与宏观政策协同 [7] 2026年重点任务（“八个坚持”） - 坚持内需主导，建设强大国内市场；坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能；坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力 [8] - 坚持对外开放，推动多领域合作共赢；坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动；坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型 [8] - 坚持民生为大，努力为人民群众多办实事；坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险 [8] - 靠前实施具备条件的“十五五”重大项目，发挥重大工程牵引带动作用，有效激发民间投资活力 [8] - 制定全国统一大市场建设条例，实现市场准入、公平竞争、质量标准等制度统一 [8] - 强化就业优先政策导向，实施稳岗扩容提质行动，着力稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业 [9] 重点领域风险化解 - 着力稳定房地产市场 [9] - 积极有序化解地方政府债务风险，督促各地主动化债，严防虚假化债、数字化债，不得违规新增隐性债务 [9] - 加大金融、财政支持力度，优化债务重组和置换办法，多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险 [9] - 稳妥推进地方中小金融机构风险化解和减量提质，牢牢守住不发生系统性风险的底线 [9]