2025年经济工作总结 - 2025年前三季度国内生产总值同比增长5.2%，全年经济总量有望达到140万亿元左右，预计全年经济增长5%左右 [3][5] - 经济运行总体平稳、稳中有进，就业总体稳定，外贸较快增长、出口多元化成效明显 [5] - 现代化产业体系建设持续推进，新质生产力稳步发展，人工智能、生物医药、机器人等研发应用走在全球前列 [5] - 改革开放迈出新步伐，全国统一大市场建设向纵深推进，资本市场较为活跃 [5] - 重点领域风险化解取得积极进展，地方政府隐性债务有序置换，“保交房”任务全面完成，中小金融机构改革化险成效明显 [5] - 民生保障更加有力，育儿补贴、学前一年免费教育等政策相继实施，社会保障水平持续提高 [5] 经济工作规律性认识（“五个必须”） - 必须充分挖掘经济潜能，在扩大消费和投资、发展科技和产业、促进城乡融合与区域协调发展等方面培育新增长点 [10][11] - 必须坚持政策支持和改革创新并举，综合施策，加强宏观调控并全面深化改革以推动内生增长 [11] - 必须做到既“放得活”又“管得好”，破除体制机制障碍，建设法治经济、信用经济，规范市场秩序，正确处理政府和市场关系 [11] - 必须坚持投资于物和投资于人紧密结合，扩大对实体经济和科技创新的有效投资，同时加强人力资源开发 [12] - 必须以苦练内功应对外部挑战，做强做优做大实体经济，全面增强自主创新能力，在国际竞争中掌握主动权 [12][13] 2026年经济工作政策取向 - 坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，提升宏观经济治理效能 [17][23] - 继续实施更加积极的财政政策，保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，优化支出结构，强化国家重大战略财力保障，推动更多资金资源投资于人 [17][20][21] - 继续实施适度宽松的货币政策，把促进经济稳定增长、物价合理回升作为重要考量，保持流动性充裕和社会融资条件相对宽松 [17][22] - 货币政策将灵活高效运用多种工具（包括降准降息等），使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配 [22] - 加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域，用好结构性货币政策工具，并保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [22] - 强化宏观政策取向一致性评估，加强财政政策与金融政策协同、改革举措与宏观政策协同，确保各类政策措施同向发力 [18] 2026年重点任务部署（“八个坚持”） - 坚持内需主导，建设强大国内市场 [26] - 坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能 [26] - 坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力 [26] - 坚持对外开放，推动多领域合作共赢 [26] - 坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动 [26] - 坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型 [26] - 坚持民生为大，努力为人民群众多办实事 [26] - 坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险 [26] - 要靠前实施具备条件的“十五五”重大项目，发挥重大工程牵引带动作用，有效激发民间投资活力 [29] - 制定全国统一大市场建设条例，实现市场准入、公平竞争、质量标准等制度统一，持续规范地方政府经济促进行为和涉企执法行为 [30] - 强化就业优先政策导向，实施稳岗扩容提质行动，着力稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业 [31] - 着力稳定房地产市场，积极有序化解地方政府债务风险，加大金融、财政支持力度化解地方政府融资平台经营性债务风险，稳妥推进地方中小金融机构风险化解 [32]

中央经济工作会议政策方向 - 中央经济工作会议在2025年12月10日至11日召开 提出“八个坚持” 构成2026年政策着力点全景图 [1] - “八个坚持”是对2026年各项具体任务的高度总结和概括 [1] 宏观经济展望 - 综合来看 2026年中国经济还将保持稳中有进、结构不断改善的积极发展态势 [1]

中央经济工作会议精神与2026年经济工作部署 - 会议总结2025年经济工作并部署2026年工作，为实现“十五五”良好开局指明方向 [1] - 我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变，需坚定信心、用好优势、应对挑战 [1] 2025年经济形势评估与“十四五”总结 - 2025年全年经济社会发展主要预期目标将顺利实现，“十四五”规划即将圆满收官 [2] - 多家机构预测2025年中国经济同比增长5%左右，中国仍是全球经济增长最大引擎 [2] - “十四五”规划纲要确定的20项主要指标即将顺利完成 [2] - 当前经济发展中老问题、新挑战仍然不少，外部环境变化影响加深，国内供强需弱矛盾突出 [2] 做好经济工作的规律性认识：“五个必须” - 必须充分挖掘经济潜能：在扩大消费和投资、发展科技和产业、促进城乡融合与区域协调发展等方面培育新增长点 [3] - 必须坚持政策支持和改革创新并举：综合施策，加强宏观调控并全面深化改革以推动内生增长 [3] - 必须做到既“放得活”又“管得好”：正确处理政府和市场关系，发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用 [3] - 必须坚持投资于物和投资于人紧密结合：扩大对实体经济和科技创新的有效投资，同时加强人力资源开发 [4] - 必须以苦练内功来应对外部挑战：做强做优做大实体经济，全面增强自主创新能力 [4][5] 2026年宏观经济政策基调与方向 - 做好明年经济工作要坚持稳中求进、提质增效，加大逆周期和跨周期调节力度 [6] - 继续实施更加积极的财政政策：保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，优化支出结构，强化国家重大战略财力保障，推动更多资金资源投资于人 [6] - 继续实施适度宽松的货币政策：灵活运用降准降息等工具，保持流动性充裕，促进社会综合融资成本低位运行，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章 [7] - 增强宏观政策取向一致性和有效性：加强财政与金融政策协同、改革举措与宏观政策协同 [7] - 明年将根据形势变化出台实施增量政策，协同发挥存量政策和增量政策的集成效应 [7] 2026年经济工作重点任务：“八个坚持” - 坚持内需主导，建设强大国内市场 [8] - 坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能 [8] - 坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力 [8] - 坚持对外开放，推动多领域合作共赢 [8] - 坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动 [8] - 坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型 [8] - 坚持民生为大，努力为人民群众多办实事 [8] - 坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险 [8] 具体工作举措与重点领域 - 靠前实施具备条件的“十五五”重大项目，发挥重大工程牵引作用，有效激发民间投资活力 [8] - 制定全国统一大市场建设条例，实现市场准入、公平竞争、质量标准等制度统一 [8] - 持续规范地方政府经济促进行为，出台地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单 [8] - 继续规范涉企执法行为，深入整治“内卷式”竞争，下更大气力推进解决拖欠企业账款问题 [8] - 强化就业优先政策导向，实施稳岗扩容提质行动，着力稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业 [9] - 着力稳定房地产市场 [10] - 积极有序化解地方政府债务风险，加大金融、财政支持力度，优化债务重组和置换办法，多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险 [10] - 稳妥推进地方中小金融机构风险化解和减量提质，牢牢守住不发生系统性风险的底线 [10]

会议核心精神与工作基调 - 会议核心是学习贯彻中央经济工作会议精神 为做好明年及今后经济工作提供根本遵循和行动指南 [1] - 总体要求是坚持稳中求进工作总基调 持续扩大内需、优化供给 做优增量、盘活存量 [2] - 具体目标是着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期 巩固经济稳中向好势头 努力实现“十五五”良好开局 [2] - 发展理念是树立和践行正确政绩观 推动高质量、可持续、实实在在没有水分的增长 [2] 产业发展与公司支持政策 - 审议通过《关于进一步加强县域特色优势产业发展的实施意见》 发展县域特色优势产业需因地制宜 [3] - 县域产业将探索建立“N个1”产业培育推进机制 为企业提供“一站式”全链条服务保障 以推动产业扩大规模形成优势 [3] - 审议通过《关于支持企业增资扩产提质增效的实施意见》 推动优质企业增资扩产需坚持分类施策、精准指导 [3] - 企业增资扩产将针对性促进企业加强新产品研发、新技术应用、新业务布局 并清单化推动项目建设 [3] - 政策目标是提升产业核心竞争力和企业的可持续发展能力 [3] 安全生产管理与治理措施 - 会议听取全省“厂中厂”安全“一件事”全链条治理情况汇报 强调以安全生产“六化”建设为抓手 [3] - 管理措施将持续压实出租方和承租方责任 鼓励引入专业化安全管理机构 从源头管控风险隐患 [3] - 技防人防方面将推动厂房安全设施升级 加大设备更新力度 推广“以房管安”监管模式 全面配备新老安全“三件套” [3] - 能力建设方面将抓好安全员和巡视员队伍建设 督导企业加强全员应急处置能力建设 [3]

中央经济工作会议精神与2026年经济工作部署 - 会议总结2025年经济工作并部署2026年工作，为实现“十五五”良好开局指明方向 [1] - 我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变，需坚定信心、用好优势、应对挑战 [1] 2025年经济表现与“十四五”总结 - 2025年全年经济社会发展主要预期目标将顺利实现，“十四五”即将圆满收官 [2] - 2025年中国经济顶压前行、向新向优发展，多家机构预测同比增长5%左右，中国仍是全球经济增长最大引擎 [2] - “十四五”规划纲要确定的20项主要指标即将顺利完成 [2] - 当前经济发展中老问题、新挑战仍然不少，包括外部环境变化影响加深、国内供强需弱矛盾突出、重点领域风险隐患较多 [2] 做好经济工作的规律性认识：“五个必须” - 必须充分挖掘经济潜能：在扩大消费和投资、发展科技和产业、促进城乡融合与区域协调发展等方面培育新增长点 [3] - 必须坚持政策支持和改革创新并举：综合施策，加强宏观调控并全面深化改革以推动经济转向内生增长 [3] - 必须做到既“放得活”又“管得好”：破除体制机制障碍，建设法治经济、信用经济，正确处理政府和市场关系 [3] - 必须坚持投资于物和投资于人紧密结合：扩大对实体经济和科技创新的有效投资，同时加强人力资源开发 [4] - 必须以苦练内功来应对外部挑战：做强做优做大实体经济，全面增强自主创新能力 [4] 2026年宏观经济政策基调 - 做好明年经济工作要坚持稳中求进、提质增效，加大逆周期和跨周期调节力度 [5] - 继续实施更加积极的财政政策：保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，优化支出结构，强化国家重大战略财力保障，推动更多资金资源投资于人 [5] - 继续实施适度宽松的货币政策：灵活运用降准降息等工具，保持流动性充裕，促进社会综合融资成本低位运行，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章 [6] - 增强宏观政策取向一致性和有效性：加强财政政策与金融政策协同、改革举措与宏观政策协同 [6] 2026年经济工作重点任务：“八个坚持” - 坚持内需主导，建设强大国内市场 [7] - 坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能 [7] - 坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力 [7] - 坚持对外开放，推动多领域合作共赢 [7] - 坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动 [7] - 坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型 [7] - 坚持民生为大，努力为人民群众多办实事 [7] - 坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险 [7] 具体工作举措与重点领域 - 靠前实施具备条件的“十五五”重大项目，发挥重大工程牵引带动作用，有效激发民间投资活力 [7] - 制定全国统一大市场建设条例，实现市场准入、公平竞争、质量标准等制度统一 [7] - 持续规范地方政府经济促进行为，出台地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单 [7] - 继续规范涉企执法行为，深入整治“内卷式”竞争，下更大气力推进解决拖欠企业账款问题 [7] - 强化就业优先政策导向，实施稳岗扩容提质行动，着力稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业 [8] - 着力稳定房地产市场 [8] - 积极有序化解地方政府债务风险，严防虚假化债、数字化债，不得违规新增隐性债务 [8] - 加大金融、财政支持力度，优化债务重组和置换办法，多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险 [8] - 稳妥推进地方中小金融机构风险化解和减量提质，牢牢守住不发生系统性风险的底线 [8]

文章核心观点 中共中央政治局会议为“十五五”启动与开局之年的经济工作提出“八个坚持”的关键部署，旨在立足当下破解发展难题、着眼长远稳定预期，通过全面贯彻新发展理念、突出改革创新、巩固系统优势并破除瓶颈，以推动高质量发展 [1] 坚持内需主导，建设强大国内市场 - 2013年至2024年，中国经济年均增长6.1%，内需对经济增长的平均贡献率达93.1%，已成为经济增长的主动力和稳定锚 [2] - 建设强大国内市场是长远战略，其内涵是构建一个能敏锐响应并引领14亿多人口需求升级，并驱动技术创新和产业升级的高水平供需循环体系 [2] - 具体措施包括深化收入分配改革夯实“能消费”根基、优化公共服务筑牢“敢消费”防线、增大有效供给激发“愿消费”活力、推动统一大市场建设畅通“促消费”脉络 [3] 坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能 - 新动能的核心在于以科技创新为引擎，推动生产要素、组织方式与商业模式的系统性重塑，需促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合 [4] - 新动能需在高端芯片、人工智能、生物制造等战略领域形成制胜优势，同时赋能传统产业转型升级并创造高质量就业 [5] - 培育新动能是增强发展韧性、拓展增长空间、掌握未来主动权的关键战略支点，需融入构建新发展格局的全过程 [5] 坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力 - 改革攻坚是破解发展深层次矛盾的关键，需聚焦重点领域和关键环节，解决传统增长动能减弱、创新驱动能力不足、区域发展不平衡等问题 [6][7] - 增强动力活力必须抓住科技创新“牛鼻子”，深化科技体制改革，健全以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系 [7] 坚持对外开放，推动多领域合作共赢 - 中国坚持更高水平对外开放，推动形成全方位、多层次、宽领域的合作共赢新格局 [8] - 合作共赢需在科技、绿色发展、人文交流、基础设施（如“一带一路”）及全球治理等多领域构建协同发展网络，形成“1+1>2”的聚合效应 [8] - 面对保护主义、地缘政治紧张等挑战，需秉持共商共建共享原则，创新合作机制，提升合作质量与韧性 [9] 坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动 - 协调发展旨在解决城乡二元结构加深、区域差距扩大等问题，转向注重平衡性与包容性的新发展观 [10] - 城乡融合需在尊重差异基础上建立互利共生关系，发掘乡村独特价值，与城市形成各美其美格局 [10] - 区域联动需打破行政壁垒与市场分割，通过基础设施互联互通、产业优化布局等形成优势互补的区域经济布局，如京津冀协同发展、长三角一体化等国家战略 [11] 坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型 - 中国承诺2030年前碳达峰、2060年前碳中和，“双碳”目标是推动经济结构优化、培育新竞争优势的战略选择 [12] - 绿色转型是系统性重构，需在能源领域构建清洁低碳能源体系，在产业层面推动传统产业绿色改造和新兴绿色产业发展，在城乡建设领域推广绿色建筑与交通 [13] - 创新是核心引擎，需在可再生能源、储能等关键技术领域突破，并完善碳排放统计核算体系、碳定价机制及绿色金融等制度创新 [14] 坚持民生为大，努力为人民群众多办实事 - 需将群众急难愁盼问题作为施政重中之重，通过“问需于民”、“实干为民”、“成果惠民”来提升民众获得感、幸福感、安全感 [15] - 民生工作需要形成长效机制，通过完善基本公共服务体系、健全社会保障制度、优化收入分配等制度建设提供保障 [16] 坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险 - 需重点防范化解房地产、地方债务、中小金融机构等领域的风险 [17] - 风险化解强调主动作为、精准拆弹，通过改革与发展从根本上削弱风险滋生的土壤，将风险转化为优化结构、提升韧性的契机 [18] - 需处理好短期应对与长期制度建设、严格防控与有序出清、稳定大局与激发活力的多重关系 [18]

中央经济工作会议核心精神 - 会议于12月10日至11日举行，部署明年经济工作，特别强调“自觉按规律办事” [2] - 会议提出要树立和践行正确政绩观，坚持为人民、以实干出政绩，并完善差异化考核评价体系 [2] 对经济工作的规律性认识 - 会议归纳出“五个必须”的规律性认识：必须充分挖掘经济潜能；必须坚持政策支持和改革创新并举；必须做到既“放得活”又“管得好”；必须坚持投资于物和投资于人紧密结合；必须以苦练内功来应对外部挑战 [5] - 对经济工作规律认识的深化，是把握时势、洞察危机、科学规划下一步工作的前提 [6] 当前经济面临的挑战与工作导向 - 当前中国经济发展战略机遇和风险挑战并存，不确定难预料因素增多 [4] - 经济发展中的老问题、新挑战不少：外部环境变化带来更复杂不利影响；内部发展不平衡不充分问题突出，重点领域风险隐患较多 [7] - 工作坚持问题导向，抓住矛盾、靶向施策，会议聚焦重点领域提出“八个坚持” [7] 具体的政策举措方向 - 政策措施包括：清理消费领域不合理限制措施；深入整治“内卷式”竞争；加紧补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板；努力稳定新出生人口规模 [8] - 这些措施既立足当下破解发展难题，又着眼长远稳定发展预期 [8] 落实工作的要求与原则 - 会议要求各地区各部门结合实际、因地制宜做好经济工作 [9] - 落实工作需有只争朝夕的担当勇气和善作善成的实干智慧，创造性开展工作让决策部署落地见效 [9] - 经济工作需坚持“求真务实”，这检验政治品格与工作能力作风 [11]

中央经济工作会议精神与2026年经济工作部署 - 会议总结2025年经济工作并部署2026年任务，为实现“十五五”良好开局指明方向 [1] - 中国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变，需坚定信心、用好优势、应对挑战 [1] 2025年经济表现与“十四五”总结 - 2025年全年经济社会发展主要预期目标将顺利实现，“十四五”规划即将圆满收官 [2] - 2025年中国经济顶压前行，多家机构预测同比增长5%左右，中国仍是全球经济增长最大引擎 [2] - “十四五”规划纲要确定的20项主要指标即将顺利完成 [2] 经济发展面临的问题与挑战 - 经济发展中老问题、新挑战仍然不少，外部环境变化影响加深，国内供强需弱矛盾突出，重点领域风险隐患较多 [2] - 这些问题大多是发展中和转型中的问题，经过努力可以解决 [2] 做好经济工作的规律性认识：“五个必须” - 必须充分挖掘经济潜能，在扩大消费和投资、发展科技和产业等方面培育新增长点 [3] - 必须坚持政策支持和改革创新并举，综合施策，加强宏观调控并全面深化改革 [3][4] - 必须做到既“放得活”又“管得好”，正确处理政府和市场关系 [4] - 必须坚持投资于物和投资于人紧密结合，加强人力资源开发 [4] - 必须以苦练内功来应对外部挑战，做强做优做大实体经济，增强自主创新能力 [4] 2026年宏观经济政策基调 - 做好明年经济工作要坚持稳中求进、提质增效，加大逆周期和跨周期调节力度 [6] - 继续实施更加积极的财政政策，保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量 [6] - 优化财政支出结构，强化国家重大战略财力保障，推动更多资金资源投资于人 [6] - 继续实施适度宽松的货币政策，灵活运用降准降息等工具，保持流动性充裕 [7] - 货币政策要促进社会综合融资成本低位运行，并着力畅通传导机制 [7] - 做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章 [7] - 增强宏观政策取向一致性和有效性，加强财政与金融政策协同 [7][8] 2026年经济工作重点任务：“八个坚持” - 坚持内需主导，建设强大国内市场 [9] - 坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能 [9] - 坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力 [9] - 坚持对外开放，推动多领域合作共赢 [9] - 坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动 [9] - 坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型 [9] - 坚持民生为大，努力为人民群众多办实事 [9] - 坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险 [9] 具体工作举措与重点领域 - 靠前实施具备条件的“十五五”重大项目，发挥重大工程牵引作用，有效激发民间投资活力 [9] - 制定全国统一大市场建设条例，实现市场准入、公平竞争等制度统一 [9] - 持续规范地方政府经济促进行为，出台招商引资鼓励和禁止事项清单 [9] - 继续规范涉企执法行为，深入整治“内卷式”竞争，下大力气解决拖欠企业账款问题 [9] - 强化就业优先政策导向，实施稳岗扩容提质行动，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业 [10] - 着力稳定房地产市场，积极有序化解地方政府债务风险，严防违规新增隐性债务 [10] - 加大金融、财政支持力度，优化债务重组和置换办法，化解地方政府融资平台经营性债务风险 [10] - 稳妥推进地方中小金融机构风险化解和减量提质，守住不发生系统性风险的底线 [10]

2025年经济回顾与展望 - 2025年中国经济顶压前行，多家机构预测同比增长5%左右，中国仍是全球经济增长最大引擎 [2] - 2025年全年经济社会发展主要预期目标将顺利实现，“十四五”规划纲要确定的20项主要指标即将顺利完成 [2] - 当前经济发展中老问题、新挑战仍然不少，外部环境变化影响加深，国内供强需弱矛盾突出，重点领域风险隐患较多 [2] 经济工作的规律性认识（“五个必须”） - 必须充分挖掘经济潜能，在扩大消费和投资、发展科技和产业、促进城乡融合与区域协调发展等方面培育新增长点 [3] - 必须坚持政策支持和改革创新并举，综合施策，加强宏观调控并全面深化改革以推动内生增长 [3] - 必须做到既“放得活”又“管得好”，破除体制机制障碍，同时规范市场秩序，正确处理政府和市场关系 [3] - 必须坚持投资于物和投资于人紧密结合，扩大对实体经济和科技创新的有效投资，同时加强人力资源开发 [4] - 必须以苦练内功来应对外部挑战，做强做优做大实体经济，全面增强自主创新能力 [5] 2026年宏观政策基调 - 做好明年经济工作要坚持稳中求进、提质增效，加大逆周期和跨周期调节力度 [6] - 继续实施更加积极的财政政策，保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，优化支出结构，强化国家重大战略财力保障 [6] - 继续实施适度宽松的货币政策，灵活运用降准降息等工具，保持流动性充裕，促进社会综合融资成本低位运行 [7] - 增强宏观政策取向一致性和有效性，加强财政政策与金融政策协同、改革举措与宏观政策协同 [7] 2026年重点任务（“八个坚持”） - 坚持内需主导，建设强大国内市场；坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能；坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力 [8] - 坚持对外开放，推动多领域合作共赢；坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动；坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型 [8] - 坚持民生为大，努力为人民群众多办实事；坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险 [8] - 靠前实施具备条件的“十五五”重大项目，发挥重大工程牵引带动作用，有效激发民间投资活力 [8] - 制定全国统一大市场建设条例，实现市场准入、公平竞争、质量标准等制度统一 [8] - 强化就业优先政策导向，实施稳岗扩容提质行动，着力稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业 [9] 重点领域风险化解 - 着力稳定房地产市场 [9] - 积极有序化解地方政府债务风险，督促各地主动化债，严防虚假化债、数字化债，不得违规新增隐性债务 [9] - 加大金融、财政支持力度，优化债务重组和置换办法，多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险 [9] - 稳妥推进地方中小金融机构风险化解和减量提质，牢牢守住不发生系统性风险的底线 [9]

政策取向解读 - 政策取向的核心是“稳中求进、提质增效”，体现了稳与进、质与效的辩证有机统一 [4] - 从稳与进的关系看，中国经济总量和增速在世界主要经济体中名列前茅，这体现了高质量发展要实现质的有效提升和量的合理增长 [6] - 从质与效的关系看，一方面体现为向新向优发展，新质生产力不断培育壮大，产业转型升级和绿色低碳转型态势良好 [8] - 从质与效的关系看，另一方面体现为政策的质与效，强调宏观政策要注重效果，通过落实落细提升前瞻性、针对性和有效性，并强调政策取向的一致性以形成合力 [8] 重点任务信号 - “八个坚持”明确了2026年的重点工作，体现了系统观念，要求从全局角度一体推进各项发展任务以实现经济质的提升和量的增长 [11][13] - 推进八项任务有鲜明的目标导向，需将2026年具体目标放在整个“十五五”时期，实现短期目标与中长期规划的有机衔接和平衡 [15] - “坚持民生为大”体现了政策在有力度的同时具有民生温度，强调要把各项民生工作做细做实，实现投资于物和投资于人的紧密结合 [17]