"法无授权不可为"是行政执法机关应当恪守的基本准则，行政机关开展行政备案必须严格依法，不能随 意创设条件或程序，不得减损经营主体权利或者增加经营主体义务。在另一起案例中，申请人某房地产 公司建设的住宅小区一期2、3、31号楼为商业开发项目，竣工后提出备案申请因超出法定申请期限被 拒。被申请人认为，需对申请人作出行政处罚决定，待缴纳罚款后才能办理备案，故未同意申请人备 案。由此，案涉房屋无法办理不动产权证书，申请人也未能取得工程项目尾款。行政复议机构审查认 为，该案中，申请人虽超过法定申请期限申请备案，依法应受行政处罚，但该行政处罚与备案行为分属 不同性质，行政处罚的执行并非办理备案的前提条件，被申请人要求其先缴纳罚款再办理备案，属于违 法增设了备案条件。 这10个典型案例具有较强的代表性和指导性，覆盖多个行政管理领域、不同行政争议类型，展现了行政 复议公正高效、便民为民的制度优势，诠释了行政诉讼监督支持依法行政的司法理念，集中体现了行政 复议、行政诉讼贯彻落实党中央支持民营经济发展方针政策、推进行政机关严格规范公正文明执法的鲜 明立场，有利于统一裁判尺度、明确裁判规则，为各级人民法院和行政复议机构审理涉民营经 ...

区内联合验收成员单位相关负责人根据企业困难，分别提出可行性方案，给出规范化验收建议。联合验收成员单位从支持地区经济增长，优化营商环境， 助力现房销售，启动联合验收工作方面，提出了三点工作建议：一是建设单位落实主体验收责任，项目要符合消防、电力、停车配套、燃气、热力等专业 的整体系统化建设方案。二是加强沟通，及时对接验收标准，保障项目及时上线申请。三是联合验收成员单位加快受理审批，提高工作效率。 为促进住宅项目市场销售，推进西红门玖玥府住宅项目现房销售程序，启动工程竣工联合验收，区住建委组织召开西红门玖玥府6006地块住宅项目水电气 热暖市政公共服务事项协调推进工作会。 区水务局、区城管（停车配套中心、能源科）、国家电网大兴供电公司、通管办、燃气集团大兴四分公司等联合验收成员单位负责人，项目建设单位项目 负责人及工程相关专业工程施工负责人参加会议。 会上，中建玖合发展集团有限公司北京区域负责人阐述了项目建设情况和企业需求。 ...

会议听取了关于《上海市民营经济促进条例（草案）》《中国（上海）自由贸易试验区条例（修订 草案）》《上海市法律援助若干规定（修订草案）》《上海市节约用水条例（草案）》《上海市食品安 全条例修正案（草案）》《上海市老年人权益保障条例修正案（草案）》《关于修改〈上海市实施《中 华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》办法〉等3件地方性法规的决定（草 案）》等的审议结果报告，决定将相关法规草案、决定草案提请常委会第二十四次会议继续审议。 记者 王海燕 会议听取了关于《上海市优化营商环境条例修正案（草案）》《上海市特种行业和公共场所治安管 理条例（修订草案）》《上海市单用途预付消费卡管理规定（修订草案）》《上海市燃气条例（草 案）》等的审议意见报告，决定将相关法规草案提请常委会第二十四次会议初次审议。会议决定将《上 海市各级人民代表大会常务委员会监督条例（草案）》提请常委会第二十四次会议初次审议。 市人大常委会昨天召开第五十一次主任会议，决定市十六届人大常委会第二十四次会议于9月23日 至25日举行。市人大常委会主任黄莉新主持会议。 会议听取了关于推进医疗资源均衡布局工作情况报告的说明，决定将相关报告 ...

招投标监管治理 - 永安市纪委监委发现并纠正招投标中无故添加资格条件及不合理提高投标门槛问题 [1] - 推动相关部门健全完善项目建设、物资及服务采购全流程监管及重点岗位人员管理等7项制度 [2] - 督促职能部门起底工程建设、政府采购、国有企业采购项目共889个 发现并整改问题518个 [2] 问题查处与制度优化 - 深挖细查项目关键环节背后的责任、作风和腐败问题92件 推动解决企业诉求120个 [2] - 修改、废止制度20项 促进部门行业治理和干部作风转变 [2] - 构建"企业点题、会商研判、部门答题、纪委监督"工作闭环 综合运用信访举报、12345热线等载体推进整治 [1] 监管机制创新 - 针对招投标前置监管缺位问题 列出"三重一大"决策机制及"一把手"、财务、采购监督清单 [2] - 采取"线上+线下"全链条监管模式 强化对招标内控管理及代理机构行为的规范 [2] - 招投标领域具有环节链条长、涉及部门多、资金体量大的特点 是权力寻租高发领域 [1]

政策框架 - 广西人社部门推出22条措施优化营商环境 聚焦企业用工 人才支撑 社保减负 劳动关系和政务服务五大关键环节 [1] - 政策目标为服务实体经济降本增效与创新发展 涵盖用工保障 人才引育 社保纾困 劳动关系和人社服务五大行动 [1] 企业用工支持 - 加强企业吸纳就业政策支持 扩大社会保险补贴范围 强化重点企业用工保障 [1] - 实施就业公共服务体系建设三年行动 在乡镇 村社区设立就业服务窗口 在产业园区 高校和城市商圈建设就业服务站与零工市场 [1] 社保成本优化 - 延续阶段性降低失业保险和工伤保险费率 失业保险总费率降至1% 用人单位和职工费率均降至0.5% [2] - 工伤保险费率以现行基准费率为基础下调50% [2] 新就业形态保障 - 以出行 即时配送 同城货运平台企业为重点 实施新就业形态人员职业伤害保障试点 [2] - 推进中小微企业和基层快递网点参加工伤保险 开展民营企业工伤预防工作 降低工伤事故与职业病发生率 [2] 政务服务升级 - 加快"数智人社"信息系统建设 扩大网上办和掌上办业务范围 完善惠企政策服务清单和政务服务指南 [2] - 推动退休 社保卡服务 人力资源机构开办等"高效办成一件事"改革 深化社保卡"一卡通"在人社及跨部门应用场景 [2]

优化营商环境工作室成效 - 成立3年处理营商环境案件212件 涉及标的311亿元 履行到位192亿元[1] - 帮助50余家民营企业纾困解难 保障10余万职工就业 维护230余万投资者权益[1] - 引入人工智能和生物医药等多行业19名专家调解员协同化解金融纠纷[1] 工作机制与创新实践 - 建立"活封活扣+精准评估+企业自救+投融资他救"模式帮助企业重建金融信任[1] - 支持被执行企业使用查封设备正常开展经营活动[2] - 通过行业专家辅助和案件筛选适用机制实现司法与市场良性互动[1] 民营经济地位与服务体系 - 北京民营经济市场主体超250万户 其中私营企业205万户 个体工商户45万户[2] - 民营经济吸纳六成左右就业 贡献超30%地区生产总值[2] - 建立民营企业产权保护社会化服务体系 提供综合性法律服务8.9万次[2] 典型案例实施效果 - 为新能源企业争取宽限期并引入战略投资[1] - 通过破产重整方式推进企业纾困重生 延缓核心资产司法拍卖[3] - 推动"个案纾困"升级为"产业链风险治理"[1]

据北京金融法院副院长薛峰介绍，2022年7月，北京金融法院与北京市工商业联合会成立"优化营商环境 工作室"，引入人工智能、生物医药等多行业19名专家调解员，协同化解金融纠纷。这一创新实践填补 了北京市在世界银行营商环境评价中破产前程序子指标的空缺。 据悉，工作室以"修复重塑信任信用"为原则，建立行业专家辅助、案件筛选适用和退出等系列机制，实 现法院搭建平台、工作室修复信用、市场调动资源、助力企业涅槃重生和实现金融债权的司法与市场的 良性互动。 中经记者 封莉 北京报道 北京市工商联副主席、一级巡视员林为民介绍，北京市民营经济市场主体现已超过250万户，其中私营 企业约205万户、个体工商户约45万户，是全市经济微观基础的最大主体，吸纳了六成左右的就业，贡 献了超过30%的地区生产总值，是全市高质量发展和现代化建设的重要支撑。 9月14日，在2025年中国服贸会金融服务专题专属会议区，北京金融法院与北京市工商业联合会晒出"优 化营商环境工作室"成绩单：成立3年来，工作室已妥善处理营商环境案件212件，涉及标的达311亿元， 履行到位192亿元；帮助50余家民营企业纾困解难，保障10余万职工就业，维护230余万投 ...

临时仲裁案件分析 - 案件为国际集装箱运输合同纠纷 因货物在码头堆存中箱顶受损进水导致湿损 最终由航运企业赔偿贸易企业相关损失 [1] - 案件是《上海市涉外商事海事临时仲裁推进办法》修订实施后首个落地的临时仲裁案件 并得到上海航运保险协会的专业支持 [1] - 从争议发生到裁决作出仅用时4周 相较于法律诉讼耗时一年半至两年甚至更长 或机构仲裁需4到8个月 大大节约了企业成本 [1] 临时仲裁模式优势 - 临时仲裁模式被比喻为"请专家上门解决问题" 仲裁员选择、开庭地点、适用规则及庭审服务等均由企业自行协商决定 [1] - 企业可直接选用成熟的国际仲裁规则 也可自行协商拟定简化的专属程序规则 特别适合航运、贸易等高时效领域 [1] - 该模式为企业提供了涉外商事海事纠纷解决的新样本 是优化营商环境的最直接体现 [1] 北外滩国际法律服务港建设 - 北外滩国际法律服务港实体枢纽已落成启用 并揭牌了以共享仲裁庭为载体、以临时仲裁为特色的北外滩仲裁服务中心 [2] - 共享仲裁庭配备开庭庭审系统、音频视频同步采集系统 支持对接仲裁庭秘书并提供语言翻译等配套服务 [2] - 近期正式发布了《北外滩临时仲裁服务指引（试行）》和《北外滩临时仲裁服务一本通》 其中收录了临时仲裁推荐仲裁员和仲裁庭秘书名录 [2] 区域产业资源与政策推动 - 北外滩作为中国航运产业高地 目前集聚了逾4700家航运企业及40余家功能性机构 覆盖航运交易、保险、经纪、货代全产业链 [2] - 虹口区正推动临时仲裁与航运保险、货代物流等板块深度融合 以拓展临时仲裁的应用场景 [2] - 相关部门正与上海多家仲裁、航运、保险及货代行业机构深化合作 共同推动在细分行业形成更多临时仲裁实践案例 [3] 纠纷解决机制创新 - 北外滩国际法律服务港正将"三所联动"经验拓展至商事领域 探索打造调解院、仲裁院、法院"三院融合"的新时代"枫桥经验"品牌 [3] - 此举旨在让"足不出楼"化解跨境商事纠纷成为可能 助力企业高效解纷 [3]

扬子晚报网9月15日讯(通讯员陈婕记者姜天圣)近年来，扬中市企业赴境外开拓海外市场的需求猛增，企业"扬帆出海"已成为经济发展的新引擎，扬中市 公安局出入境大队以企业"出海"风险防控为切入点，不断优化证件办理、开展安全政策宣讲等多项服务举措，积极助力辖区企业"走出去"，拓展海外市 场。 现场 现场 开通"助企专窗"让企业"出海"更便捷 近日，辖区内某公司近40名员工需要办理护照前往格鲁吉亚开展商务活动，出入境大队民警针对该企业员工出境基数大、籍贯分布广等痛点难点问题，精 准对接，提前与企业沟通协调，开设"助企专窗、绿色通道"，减少不必要的证明材料和环节，大幅压缩整体办理时长，最大限度减少对企业工作的干扰， 真正实现企业"零跑腿"。 上门送服务为企业出海"安全护航" 办证同时，9月13日下午，出入境大队民警主动放弃休息时间赴该公司开展海外风险防控安全讲座，以通俗易懂的语言和生动的案例，从出行注意事项、 海外电信网络诈骗防范以及海外利益保护等方面开展"沉浸式"讲解，特别提醒员工提前了解目的地国家的法律法规、风俗习惯，做好充分的行前准备，避 免因文化差异和法律不同而产生不必要的麻烦。同时对员工提出的问题当场解答和指导 ...

二十届中央纪委四次全会强调，聚焦吃拿卡要、冷硬横推、违规收费、趋利性执法等严重影响市场秩序 问题，督促纠治整改，促进保持公平公正的市场环境、风清气正的营商环境。黑龙江省纪委监委把监督 推进优化营商环境作为政治监督具体化精准化常态化的切入点着力点，坚决整治破坏营商环境突出问 题，为黑龙江经济社会高质量振兴发展清障护航。 近日，黑龙江省召开破坏营商环境突出问题整治工作推进会议。会议深入学习贯彻习近平总书记关于优 化营商环境的重要论述，认真落实省委工作要求，对整治工作进行再部署再推动，并就进一步压实责 任、聚力攻坚，以整治成效助力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境提出具体要求。 聚焦突出问题，明确工作重点，确保整治任务落实落细 本期看点 优化营商环境，是党中央在新时代作出的重大决策部署，是提振社会信心、激发市场活力、增强发展后 劲的重要抓手。黑龙江省委认真落实党中央决策部署，启动新一轮优化营商环境专项行动（2025—2027 年）。 中央纪委国家监委网站 徐凡 通讯员 凌伶 省纪委监委坚持围绕中心、服务大局，立足职能职责，聚焦提升政务服务效能，深化整治不担当不作为 乱作为假作为，从严纠治为民服务打折扣、轻视群众 ...