文章核心观点 - 江苏省作为制造业大省，其产业链供应链存在进口端对外依存度高、生产端关键核心技术受制于人、市场端出口贸易受限等薄弱环节，需通过“补链”、“强链”、“延链”多措并举提升韧性和安全水平[1] 进口端重在“补链” - 组织专家摸排产业链，锁定关键断供节点，科学评估断链风险，并通过建设重点实验室、组建产业智囊团、鼓励龙头企业引育人才、加大科创奖补、深化产学研合作等举措集聚要素，推动本土供应[2] - 发挥财政补贴与基金投资引导作用，鼓励企业加大核心技术和关键原材料研发投入，支持本土建设生产基地以提升关键零部件和原材料本土化水平[2] - 设立专项资金支持高端新材料、生物医药、高端装备、汽车及零部件等产业集群建设，以降低核心零部件对外依存度[2] - 搭建产业链上下游产供销协作平台，强化信息共享，降低对单一供应商依赖，并支持进口龙头企业、加工企业和供应链服务企业拓展全球供应商合作[3] - 强化产业链水平分工与垂直整合，推动链主企业与上下游专精特新中小企业紧密配套，并鼓励龙头企业通过并购、合作等方式整合产业链上下游资源[3] 生产端重在“强链” - 聚焦基础零部件、基础软件、基础材料、先进基础工艺等领域实施产业基础再造工程，引导产业链龙头骨干企业牵头开展技术攻关[4] - 依托产业技术基础公共服务平台，重点支持集成电路、6G、生物医药、新材料等产业链上的重要设备、核心基础零部件、关键基础材料加快实现产业化[4] - 联合企事业单位搭建重点产业链服务平台，动态共享技术信息，梳理全省技术短板清单，制定攻关任务书，并推行“揭榜挂帅”、“赛马”等攻关机制[4] - 高质量推进创新联合体建设，以领军企业为牵引，联动省内外产学研力量攻坚关键核心技术[4] - 深入开展“双招双引”及“四对接”活动引进战略科学家和领军人才，鼓励企业引进海外关键人才，并联动上海、杭州共建长三角人力资源服务协同创新网络[5] - 增加重点产业标准供给，聚焦前沿领域制定自主新标准，实施企业标准“领跑者”制度和团体标准“领先者”行动，并积极参与国际标准化活动[6] 市场端重在“延链” - 支持龙头企业向上游研发设计和下游检测、营销、服务等环节延伸，推动产业链上下游衔接及跨区域合作，深化“高能耗产业+能源产业”、“信息技术产业+制造业”等产业融合[7] - 积极服务和融入全国统一大市场建设，推动质量标准互通互认，推进跨省跨市产业园区建设，并开拓国际市场，支持企业抱团出海，打造更高水平江苏自贸试验区[7] - 强化稳外资、外贸工作专班作用，支持跨国公司设立地区总部和功能性机构，持续推进“江苏优品行全球”等贸易促进活动，深化“线上展会+跨境电商”模式[7] - 实施“技术+品牌”战略，推动企业技术与品牌协同融合，梳理中小企业在技术与品牌方面的需求，统筹推进联合创新技术项目以提升品牌附加值和市场份额[8]

产业链供应链发展 - 当前全球产业布局加速重构，"十五五"时期需坚持更高水平对外开放与科技自立自强，构建更具韧性、创新力和安全性的现代化产业体系 [1] - 外贸结构调整彰显产业链稳定性特征，2025年前5个月装备制造业出口额达6.22万亿元，占出口总额58.3%，工业机器人、电动汽车等新兴产品领跑增长 [3] - 与共建"一带一路"国家贸易额占比首次突破50%，2025年前5个月与东盟贸易总额增长9.1%，对非洲国家贸易总额增长12.4% [3] 外资投向与高阶化趋势 - 外资加速流入技术密集型行业，2025年前5个月高技术产业吸收外资1090.4亿元人民币，电子商务服务业实际使用外资增长146%，航空航天制造业增长74.9% [4] - 制造业外资准入限制全面"清零"，2024年制造业实际使用外资突破2200亿元，高技术制造业占比达11.7%，医疗设备、计算机等领域引资增速领跑 [7] - 英国、韩国、德国对华实际投资分别增长60.9%、10.3%、7.1%，日本对华投资增幅高达70.2% [4] 数字化驱动产业融合 - 数字经济核心产业增加值占GDP比重达10%，提前1年实现"十四五"规划目标，数字技术渗透到经济社会发展各领域 [5] - 知识密集型服务在服务出口总额中占比达38.5%，电信计算机信息服务出口额增长12.2%，个人文化娱乐服务出口额激增39.3% [10] - 跨境电商海外智慧物流平台显著提升供应链响应速度，增强市场竞争力 [5] 制度型开放与服务开放 - 服务业扩大开放试点推广至全国11个城市，2024年北京等11个省市服务业吸收外资占全国50.2%，全国版跨境服务贸易负面清单首次发布 [7] - 试点取消互联网数据中心外资股比限制，新政允许外商直接投资企业使用境内人民币贷款进行股权投资 [7] - 海南自贸港探索离岸贸易结算集成改革试点，生物医药进口研发"白名单"制度加速技术要素跨境流动 [8] 创新驱动与前瞻布局 - 企业研发投入占比超全社会总量75%，2024年知识密集型服务贸易实现顺差4181.2亿元人民币 [10] - 中央企业在战略性新兴产业牵头组建24个创新联合体，2024年促成产学研合作2.5万项，实现1232项自主技术成果应用落地 [11] - 2025年第一季度高技术制造业增加值同比增长9.7%，178家国家级高新区集聚全国30%高新技术企业 [11] 内外贸协同发展 - 全国统一大市场建设持续推进，跨区域标准互认与规则协同机制不断完善 [12] - 境外经贸合作区在东盟、非洲等重点区域加快落地，推动国际产能合作深化 [12] - 全面推广"单一窗口"数字化通关模式，建立政企"纾困白名单"机制稳定外贸外资基本盘 [15] 新业态与全链赋能 - 加快构建跨境电商支持体系，推进海外智慧物流平台建设，提升跨境物流效率 [16] - 打造产业数字化赋能中心，建设区域性国际贸易服务平台，助力传统外贸企业转型升级 [16] - 推动产业链全链条数字化、智能化、绿色化发展 [16]