工业和信息化部等7部门近期联合印发的《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》 明确提出，到2028年打造服务型制造升级版。这是推动制造业转型升级、培育新质生产力的重要举措， 标志着我国服务型制造发展进入新阶段。 做优做强服务型制造，重在创新赋能上见实效。服务型制造的本质是通过创新赋能，重塑产业竞争 力。"十五五"规划建议提出，推动技术改造升级，促进制造业数智化转型，发展智能制造、绿色制造、 服务型制造，加快产业模式和企业组织形态变革。要打造价值创造引擎，通过服务延展价值链条，开辟 新的利润空间；打造产业链韧性引擎，通过建立长期服务关系，增强产业链协同效率和抗风险能力；打 造新质生产力引擎，通过技术创新与模式创新双轮驱动，催生新业态新模式，提升全要素生产率。 做优做强服务型制造，重在系统施策上下功夫。推动服务型制造提质升级，需要多方协同、系统推进。 要强化技术创新引领，既要攻关关键共性技术，又要促进先进适用技术推广应用；优化产业发展生态， 培育领军企业，建设产业集群，形成大中小企业融通发展格局；要完善制度保障体系，破除体制机制障 碍，构建有利于融合发展的政策环境；夯实基础设施支撑，加快新型 ...