政策框架与定位 - 财政部发布《企业可持续披露准则——基本准则（试行）》应用指南 对2024年11月出台的《基本准则》进行细化补充 增强了指导性和可操作性 [1] - 国家统一的可持续披露准则体系由基本准则、具体准则和应用指南组成 应用指南包括行业应用指南和准则应用指南两类 [1] - 《基本准则》的发布拉开了国家统一的可持续披露准则体系建设的序幕 具有重要的里程碑意义 《应用指南》在实施范围及实施要求作出规定之前 由企业自愿实施 [1] 准则核心内容细化 - 《应用指南》对价值链、信息的关联、可持续信息使用者等问题进行了具体规定 [2] - 企业可持续风险、机遇和影响不仅源自企业自身的经营活动 还源自上下游价值链活动 企业应以向可持续信息基本使用者提供重要信息为依据合理确定价值链范围 [2] - 明确可持续信息和财务报表信息的关联 包括定量信息之间的关联以及叙述性信息和财务报表相关信息之间的关联 [2] - 可持续信息中包含的定量化、货币化的财务数据与财务报表存在结构性关联 主要体现在资产、负债、收入、费用、现金流入、现金流出等多个方面 [2] 信息使用者与决策关联 - 《基本准则》将投资者、债权人作为可持续信息基本使用者 旨在为投资者、债权人和企业可持续发展之间建立资金和信息的桥梁 [3] - 信息有助于投资者、债权人作出与向企业提供资源相关的决策 包括买入、卖出或者持有权益和债务工具 提供或者偿还贷款及其他形式的信贷 行使表决权等 [3] - 除投资者、债权人之外 可持续信息使用者还包括政府及其有关部门和其他利益相关方 [3] 执行与评估机制 - 对于重要性评估 《应用指南》提出企业应当结合具体适用的企业可持续披露准则的要求按标准开展重要性评估 [3] - 重要性评估是识别、判断和披露可持续风险、机遇和影响的核心流程 是企业管理和监督可持续信息披露工作的基础 [3] - 《应用指南》对重要性评估整体流程、开展可持续风险和机遇信息的重要性评估等进行了具体规定 [3] - 《应用指南》还对相称性原则、可持续风险和机遇的当期和预期财务影响、企业的战略和业务模式对可持续风险的韧性、可持续影响信息披露等进行了规定 [3]

政策发布 - 财政部及生态环境部联合发布《企业可持续披露准则第1号——气候（试行）（征求意见稿）》和起草说明 公开征求意见截止日期为2025年5月31日 [1] - 财政部已着手开展电力、钢铁、煤炭、石油、化肥、铝、氢、水泥、汽车等9个行业应用指南的制定工作 拟在气候准则出台后适时发布 [1] 准则体系建设 - 2023年下半年财政部会同多部门组织专家对国际财务报告可持续披露准则在中国的适用性开展评估 明确以国际准则为基础制定符合中国国情的国家统一可持续披露准则 [2] - 总体目标是到2027年企业可持续披露基本准则、气候准则相继出台 到2030年国家统一的可持续披露准则体系基本建成 [2] - 2024年11月20日财政部等九部门联合印发《企业可持续披露准则——基本准则（试行）》 为气候准则等具体准则制定奠定基础 [2] 气候准则内容 - 《气候准则征求意见稿》共六章47条 包括总则、治理、战略、风险和机遇管理、指标和目标以及附则 [3] - 准则在制定目的、披露目标、体例结构等方面与《基本准则》保持高度一致 对信息质量、重要性标准等不再重复规定 [3] - 准则与国际准则"趋同" 在气候相关风险和机遇信息披露方面与S2总体保持衔接 [3] - 对企业范围三温室气体排放、融资排放、情景分析等重要信息基于S2做全面科学规定 倡导企业走低碳绿色发展之路 [3] - 考虑到企业实际披露能力 未来正式发布时将沿用基本准则安排 由企业自愿实施 [3] 新浪财经ESG服务 - 新浪财经ESG评级中心提供包括资讯、报告、培训、咨询等在内的14项ESG服务 助力上市公司传播ESG理念 [1][4] - 新浪财经发布多只ESG创新指数 为关注企业ESG表现的投资者提供更多选择 [4] - 成立中国ESG领导者组织论坛 推动建立适合中国时代特征的ESG评价标准体系 [4]

政策发布 - 中国财政部办公厅、生态环境部办公厅公布《企业可持续披露准则第1号——气候(试行)(征求意见稿)》 [1] - 《征求意见稿》共六章47条，包括总则、治理、战略、风险和机遇管理、指标和目标、附则等 [1] - 第二章为治理，规定了治理披露目标，对需要披露的治理机构或者个人信息、管理层信息、治理信息整合披露，以及第三方鉴证等作出规定 [1] - 第五章为指标和目标，规定了气候相关行业通用指标、行业特定指标、气候相关目标，以及温室气体排放核算依据等内容 [1] 政策目标 - 总体目标是到2027年，中国企业可持续披露基本准则、气候准则相继出台 [1] - 到2030年，国家统一的可持续披露准则体系基本建成 [1] - 财政部会同多个部门组织专家对国际财务报告可持续披露准则在中国的适用性开展了评估 [1] 实施安排 - 未来正式发布气候准则时将沿用基本准则的安排，在实施范围及实施要求作出规定之前，由企业自愿实施 [2] - 已着手开展电力、钢铁、煤炭、石油、化肥、铝、氢、水泥、汽车等9个行业应用指南的制定工作 [2] - 拟在气候准则出台后适时发布行业应用指南，为特定行业应用基本准则和气候准则提供指引 [2]