政策与准则发布 - 财政部等九部委正式发布《企业可持续披露准则第1号——气候》（试行） 标志着中国在构建统一规范的气候信息披露体系上迈出关键一步 [2] - 中央财经大学可持续准则研究中心持续支撑企业可持续披露准则的制定、解读与落地 为构建符合国情且接轨国际的披露框架提供学术支撑 [2] 数据平台与工具 - 中央财经大学可持续准则研究中心与中国科学院大气物理研究所共同发布“SSRC·IAP气候风险数据查询平台” 旨在以公益性服务为企业提供气候风险的权威数据支持 [1] - 该平台设计三大功能模块：气候物理风险查询、气候转型风险查询和企业气候风险识别 旨在帮助企业降低合规披露成本 [1] - 平台的气候转型风险查询模块利用中债金融估值中心数万家企业的转型风险底层数据 为企业落实转型计划、目标设定及情景分析披露要求提供数据支撑 [1] 行业实践与挑战 - 金融机构代表分享了应用气候信息进行风险评估和投资决策的实践 为气候信息在可持续金融中的应用提供经验 [3] - 中债金融估值中心展示了气候数据在债券评级中的重要作用 [3] - 行业专家分析了企业在国际化进程中面临的“气候出海壁垒”等气候合规挑战并提出了应对建议 [3] - 企业实践分享环节讨论了企业气候信息披露的难点 包括西门子等公司的实践经验 [3] 学术与人才培养 - 中央财经大学经济学院在巩固传统优势学科的同时 积极布局新兴交叉领域并大力推广学科融合创新 以培养能够驾驭复杂挑战的复合型人才 [2] - 研讨会由中央财经大学可持续准则研究中心与联合国可持续发展管理学院联合主办 聚焦气候信息披露政策、实践难点与金融应用等前沿话题 [1] - 联合国可持续发展目标项目主任阐述了全球气候变化进展及治理行动的最新动态 分析了全球视野下的气候治理背景与趋势 [2] - 中央财经大学可持续准则研究中心主任系统阐释了气候准则的制定背景、核心要求与实施路径 以帮助企业把握关键要点 [2]

政策发布与核心内容 - 中国财政部会同生态环境部、外交部、国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、中国人民银行、国务院国资委、国家金融监管总局、中国证监会近日联合制定了《企业可持续披露准则第1号——气候(试行)》[1][4] - 该《气候准则》的起草历经两年多时间，由社会各方共同参与完成[1][5] - 除总则和附则外，《气候准则》分为四个部分，即治理、战略、风险和机遇管理、指标和目标[1][5] 政策目标与意义 - 《气候准则》旨在建立透明、可比、可靠的气候信息披露制度，强化支持绿色低碳发展的标准供给[1][5] - 准则与国际规则深度对接，全球主要经济体及相关国际组织正加速推进可持续披露准则的一致性应用[1][5] - 统一规范的披露信息将破解“洗绿”、“漂绿”难题，引导资本精准流向低碳项目[2][5] 准则设计特点 - 准则结构与国际财务报告可持续披露准则趋同，保障了国际可比性，有助于降低企业跨境经营与融资成本[2][5] - 准则立足中国发展阶段与现实条件，结合中国实际设置披露框架、明确温室气体核算方法等要求，确保切实可行[2][5] - 准则引入相称性原则，允许企业根据自身资源适配披露方法，以降低中小微企业合规成本[2][5] - 准则通过定量与定性结合的要求，旨在促进重点行业加速转型[2][5] - 准则主要对各行业气候相关信息披露的通用共性要求作出规定，未对不同行业设置差异化条款[6] 实施路径与安排 - 现阶段将《气候准则》定位为试行文件，在实施范围和实施要求作出规定之前，由企业自愿实施[6] - 后续将采取区分重点、试点先行、循序渐进、分步推进的策略[6] - 实施范围计划从上市公司向非上市公司扩展，从大型企业向中小企业扩展[6] - 披露要求计划从定性要求向定量要求扩展，从自愿披露向强制披露扩展[6]

会议核心信息 - 中央财经大学与联合国可持续发展管理学院将于2026年1月27日在北京联合举办“可持续未来赋能系列活动——气候专题研讨会” [1][9] - 会议旨在帮助企业理解《企业可持续披露准则第1号——气候》（试行）内涵、掌握披露方法、链接服务资源，以提升气候治理与信息披露能力 [1][9] - 会议形式为线下，地点在中央财经大学主教学楼114，报名需在1月23日前通过指定微信或邮箱完成 [2][3][10][11] 会议背景与议题 - 会议在财政部等九部委发布《企业可持续披露准则第1号——气候》（试行）的背景下召开，响应国家绿色转型发展战略 [1][9] - 会议议题多元化，涵盖政策解读、平台工具、金融应用、披露难点、评级整合及企业优秀实践分享 [1][9] 会议议程与核心内容 - **政策与全球进展**：包含全球气候变化进展及治理行动分享，以及对《企业可持续披露准则第1号——气候》的官方解读 [5][13] - **金融应用与实践**：议题包括ESG与气候披露信息的金融应用、欧盟CBAM法规更新、中债ESG及气候风险实践进展，以及企业气候信息披露实践分享 [6][13][14] - **难点讨论与工具发布**：设置对话环节交流企业气候信息披露的难点，并将发布气候风险数据平台 [6][14] 相关机构与平台 - 新浪财经ESG评级中心是业内首个中文ESG专业资讯和评级聚合平台，提供包括资讯、报告、培训、咨询等在内的14项ESG服务 [7][8][15] - 该平台致力于推动中国ESG事业发展，发布多只ESG创新指数，并成立中国ESG领导者组织论坛以推动建立适合中国特征的ESG评价标准体系 [7][15]

文章核心观点 - 中国财政部等部门联合发布《企业可持续披露准则第1号——气候（试行）》，旨在规范企业可持续发展信息披露，推动经济、社会和环境可持续发展，并为企业提供清晰的气候信息披露“标尺”[1][2] 准则制定与发布 - 准则由财政部、生态环境部等9个部门联合制定印发[2] - 准则的发布标志着中国在规范企业环境信息、引导市场预期、服务国家“双碳”战略方面迈出关键一步[2] 披露目标与框架 - 企业气候信息披露的目标是向投资者、债权人、政府及有关部门和其他利益相关方提供重要的气候相关信息，以支持其经济决策和资源配置[2] - 披露框架设计采用“治理、战略、风险和机遇管理、指标和目标”四大核心支柱，并特别融入了对气候相关影响信息的披露要求，构建了“四支柱+影响”的中国特色披露框架[2] 准则的国际对接与中国特色 - 准则积极吸收国际成熟经验，在结构上与国际财务报告可持续披露准则趋同，保障了国际可比性，有助于降低企业跨境经营与融资成本[2] - 准则同时立足中国发展阶段与现实条件，结合中国实际设置披露框架、明确温室气体核算方法等要求，确保准则切实可行并维护国家发展利益[2] 准则的灵活性与实施策略 - 准则引入相称性原则，允许企业根据自身资源适配披露方法，以降低中小微企业合规成本，同时通过定量与定性结合的要求促进重点行业加速转型[3] - 在具体实施上，准则现阶段定位为试行文件，在实施范围和实施要求规定之前，由企业自愿实施[3] - 后续将采取区分重点、试点先行、循序渐进、分步推进的策略，从上市公司向非上市公司扩展，从大型企业向中小企业扩展，从定性要求向定量要求扩展，从自愿披露向强制披露扩展[3] 准则的意义与定位 - 气候议题被认为是可持续信息披露体系中基础性最强、紧迫性最高的核心领域[3] - 该准则建立了透明、可比、可靠的气候信息披露制度，强化了支持绿色低碳发展的标准供给，有助于引导市场预期、规范企业行为、科学评估转型进展[3] - 准则为“双碳”目标从国家宏观战略向企业微观行动转化提供了关键的政策工具与制度基础设施[3]

政策发布与目标 - 财政部等部门于12月25日联合发布《企业可持续披露准则第1号——气候（试行）》，旨在规范企业可持续发展信息披露，推动经济、社会和环境可持续发展 [1] - 该准则的制定标志着在规范企业环境信息、引导市场预期、服务国家“双碳”战略方面迈出关键一步 [2] 准则框架与特点 - 披露框架采用“治理、战略、风险和机遇管理、指标和目标”四大核心支柱，并特别融入对气候相关影响信息的披露要求，构建了“四支柱+影响”的中国特色披露框架 [2] - 准则与国际规则深度对接，结构上与国际财务报告可持续披露准则趋同，保障国际可比性，同时立足我国发展阶段与现实条件设置具体要求 [2] - 准则引入相称性原则，允许企业根据自身资源适配披露方法，以降低中小微企业合规成本，并通过定量与定性结合的要求促进重点行业加速转型 [3] 准则意义与定位 - 气候议题被认为是可持续信息披露体系中基础性最强、紧迫性最高的核心领域，该准则有助于引导市场预期、规范企业行为、科学评估转型进展 [3] - 该准则为“双碳”目标从国家宏观战略向企业微观行动转化提供了关键的政策工具与制度基础设施 [3] - 现阶段该准则定位为试行文件，在实施范围和实施要求明确前，由企业自愿实施 [3] 实施路径与规划 - 后续将采取区分重点、试点先行、循序渐进、分步推进的策略 [3] - 实施范围计划从上市公司向非上市公司扩展，从大型企业向中小企业扩展 [3] - 披露要求计划从定性要求向定量要求扩展，从自愿披露向强制披露扩展 [3]

文章核心观点 - 财政部等九部门于12月25日正式发布《企业可持续披露准则第1号——气候（试行）》，这是落实国家绿色发展顶层设计、回应全球气候治理关切的重要举措，旨在通过规范企业气候信息披露，推动经济社会全面绿色转型 [1][9] 准则出台的背景与意义 - 国内政策层面：党的二十大报告、二十届三中全会及中央经济工作会议等一系列顶层设计，为绿色发展和“双碳”目标提供了明确方向，构成了准则出台的坚实政策基础 [2][10] - 国际趋势层面：全球气候治理进入关键期，气候信息披露已成为关乎金融稳定、投资决策和国际贸易的“必答题”，准则的发布是对国际关切的积极回应，也是贡献中国方案的重要契机 [2][11] 准则的核心框架与设计特点 - 披露框架采用“四支柱+影响”体系：“四支柱”即治理、战略、风险和机遇管理、指标和目标，与国际准则IFRS、TCFD保持一致；“+影响”则强调对气候相关影响信息的同等重视，体现了本土化创新 [3][12] - 设计原则体现“国际底色+中国元素”：在核心框架、关键概念上与国际衔接以降低企业跨境成本，同时在温室气体核算方法、碳排放权交易会计处理等方面充分考虑中国实际，确保可操作性 [3][12] 准则内容的系统性架构 - 治理层面：要求深入披露治理机构或个人的职责权限、专业能力及工作方式，推动气候议题成为企业最高决策层的战略议题，而非简单合规问题 [4][13] - 战略层面：特别强调气候韧性评估，要求企业在不同气候情景下进行“压力测试”式的长期生存能力审视，促使企业从被动应对转向主动适应 [4][13] - 风险管理层面：强调将气候相关风险整合纳入企业整体风险管理体系，打破信息孤岛，推动气候考量融入日常经营管理 [4][13] - 指标与目标层面：采用定量与定性相结合思路，既包含温室气体排放核算等硬性指标，也有气候目标设定与进展监控等定性要求 [4][13] 准则的实施路径与安排 - 采用渐进式实施策略：明确“先自愿、后强制”、“先上市公司、后非上市公司”、“先大型企业、后中小企业”、“先定性、后定量”的路径，避免“一刀切”带来的执行困难 [5][14] - 引入“相称性原则”：允许企业根据自身资源、能力和条件适配披露方法，减轻中小微企业合规负担，同时为有条件的企业提供展示更高水平披露的机会 [6][14] - 制定行业应用指南：计划为电力、钢铁、煤炭、石油等重点行业制定指南，形成“基本准则—具体准则—行业指南”的全链条指导体系，提升可操作性和行业适应性 [6][14] 准则的预期影响与未来展望 - 短期影响：引导企业重视气候议题，建立和完善气候相关治理机制与风险管理流程，实现气候意识和管理能力“从0到1”的突破 [7][16] - 中期影响：提升气候信息的质量和可比性，为绿色金融和转型金融提供数据支撑，破解“洗绿”、“漂绿”难题，引导资本精准流向低碳项目，培育绿色低碳新质生产力 [7][16] - 长期影响：推动形成绿色低碳的生产和生活方式，为中国实现“双碳”目标及参与全球气候治理贡献力量，高质量信息披露成为推动全社会绿色转型的重要抓手 [7][16]

报告核心观点 - 中国化学工业气候信息披露正从“自愿探索”向“标准化与常态化”转型，但在国际规则趋严与国内政策完善的双重推动下，行业整体披露水平仍有待提升 [1][8][10] - 基于对353家A股上市化学工业企业及618家关联企业的实证分析，报告揭示了行业在温室气体排放、能源消耗、减碳措施及气候目标四个维度的披露现状、亮点与不足 [1][12][13] - 为推动行业气候信息披露提质增效，报告提出了建立分级强制披露制度、统一披露标准、构建政策激励与市场机制联动体系、完善多元共治监督机制四项建议 [3] 研究背景与政策环境 - 应对气候变化已进入“临界点应对”阶段，全球气温已上升1.1℃左右，企业气候信息披露成为衡量可持续发展能力和评估长期价值的关键 [8] - 国际规则趋严，欧盟CSDDD、ISSB的IFRS S2准则及美国SEC新规均要求企业披露范围一、二、三温室气体排放数据，气候信息披露已成为全球资本市场的新“硬约束” [8] - 国内政策形成“顶层设计+专项监管”双轮驱动，包括《2030年前碳达峰行动方案》、《关于促进企业温室气体信息自愿披露的意见》、《碳排放权交易管理暂行条例》及三大交易所的《可持续发展报告(试行)》 [9][10] - 化学工业2022年能源消费总量为66327万吨标准煤，占统计行业总量的12.26%，是能源消费和碳排放的重点行业，强化气候信息披露是其绿色转型的必然要求 [11] 研究对象与方法 - 研究覆盖353家A股上市化学工业企业（剔除9家ST企业）及其股权占比不低于50%的618家关联企业，关联企业覆盖全国28个省级行政区 [13] - 信息来源于2024年年报、可持续发展报告、各省级企业环境信息依法披露系统及企业官网等公开渠道 [12] - 研究对象具有广泛代表性，覆盖了资本市场主要上市主体及区域产业链上下游企业 [15] 上市公司母公司气候信息披露情况 - 整体披露水平有待提升，仅39家对温室气体排放、能源消耗、减碳措施及气候目标四项内容进行了详细披露，60家未披露任何一项 [16] - **温室气体排放**：65家被纳入省级重点排放名单的上市公司中，46家披露了数据，披露率超七成，但仅24家明确披露了范围一与范围二数据，2家进一步披露了范围三数据 [19][20] - **温室气体排放**：在未纳入重点排放单位的288家上市公司中，仅75家披露了温室气体排放数据，披露率不足30% [23] - **减碳措施**：273家披露了减碳措施，披露率达77.34%，但仅105家同步公开了减碳量，总减碳量超1300万吨二氧化碳当量 [24] - **能源消耗**：195家披露了年度能源消耗情况，披露率达55.24%，但其中90家仅公布基础数据，对能源结构、利用效率等关键细节披露不足 [27] - **气候目标**：仅44家披露了气候目标，披露率不足15%，显示多数企业缺乏前瞻性减排规划，但北化股份、沧州大化等7家设定了明确目标并披露了阶段性进展 [28][29] 关联企业碳排放数据披露情况 - 在618家关联企业中，仅189家披露了2023年或2024年碳排放数据，整体披露率不足三分之一，两年披露总量均超23亿吨二氧化碳当量 [31] - 152家属于官方认定的重点排放企业中，96家披露了碳排放数据，披露率为63.16%，其中80家公司披露了近两年的连续数据 [32][34] - 494家非重点排放企业中，仍有112家（占比22.7%）主动披露了碳排放量 [38] - 数据质量存在问题，个别企业存在2023年与2024年数据完全一致、同年数据前后矛盾等现象 [36][39] 沟通、反馈与监管挑战 - 研究初期，浙江、湖北、河北等15个省份未公开发布化工等行业的温室气体重点排放企业名单 [42] - 经向15个省级行政区申请，除山西外其余14个均已回复，其中9个地区提供了名单，江西、四川表示化工行业暂未纳入全国碳市场，河南、贵州和甘肃说明仅需公示已纳入全国碳市场的4个行业名单 [43] - 针对72家已纳入重点名单但未披露数据的企业，向45个地方政府部门和19家上市公司进行了投诉或致函，截至报告发布共收到34个政府部门的正式回复，19家上市公司暂未回应 [44]

文章核心观点 绿色江南公众环境关注中心发布的报告系统评估了A股化学工业上市公司及其关联企业的气候信息披露现状，指出当前行业披露整体不足、结构不均，并面临监管与执行衔接缺口，报告为促进行业从自愿披露向标准化、强制披露转型，提出了建立分级披露制度、统一标准、构建政策市场联动及完善多元共治监督机制等建议[1][2][3] 行业背景与政策环境 - 化学工业是中国高耗能、高排放重点行业，2022年能源消费总量达66327万吨标准煤，占统计行业总量的12.26%[1][12] - 国际政策如欧盟CSDDD、ISSB的IFRS S2准则及美国SEC新规形成全球约束，国内《碳排放权交易管理暂行条例》及沪深北交易所披露框架推动行业从“自愿探索”走向“标准化常态化”[1][9][10][11] 上市公司气候信息披露现状 - 在353家上市公司中，仅39家全面披露了温室气体排放、能源消耗、减碳措施及气候目标四项核心内容，60家未披露任何一项[2][18] - **温室气体排放**：65家被纳入省级重点排放名单的上市公司中，46家披露了排放数据，披露率超七成，但其中仅24家明确披露了范围一与范围二数据，仅2家披露了范围三数据[2][21][22] - **减碳措施**：273家上市公司披露了减碳措施，披露率达77.34%，但其中仅105家公开了减碳量化效果，总减碳量超1300万吨二氧化碳当量[2][28][29] - **能源消耗**：195家上市公司披露了年度能源消耗情况，披露率达55.24%，但多数缺乏能源结构、利用效率等细节，仅8家完整披露了能源使用绩效[2][30][32] - **气候目标**：仅44家上市公司披露了气候目标，披露率不足15%[2][36] 关联企业碳排放数据披露情况 - 在618家关联企业中，仅189家披露了2023年或2024年碳排放数据，整体披露率不足三分之一，两年披露总量均超23亿吨二氧化碳当量[2][40] - 152家属于官方重点排放企业的关联企业中，96家披露了数据，披露率为63.16%[41] - 494家非重点排放关联企业中，仍有112家（占比22.7%）主动披露了碳排放量[46] - 部分关联企业存在数据前后矛盾、连续两年数据完全一致等质量问题[2][43][47] 监管沟通与执行反馈 - 研究初期，浙江、湖北、河北等15个省份未主动公开化工等行业重点排放名单，经申请后，其中9个地区提供了名单[2][49][50] - 针对72家已纳入重点排放名单但未披露数据的企业进行投诉后，收到34个政府部门回复，其中14个已督促16家企业补充披露，但仍有16个部门以“未纳入碳交易市场”为由未强制披露[2] - 部分环境信息依法披露系统存在访问障碍或需登录权限[2] 报告主要建议 - 建立分级强制披露制度，要求重点排放企业2030年前全面披露四项核心内容，一般企业至少披露排放量与能源消耗[3] - 统一披露标准，制定行业细化指南，加强第三方鉴证与区块链追溯以提升数据质量[3] - 构建政策与市场联动机制，将披露质量与绿色金融、税收优惠挂钩，依托“链主”企业带动供应链协同披露[3] - 完善多元共治监督机制，设立专用监督平台，畅通公众参与渠道，形成政府、企业、社会协同治理格局[3]

气候相关风险与机遇分类 - TCFD将气候相关风险分为转型风险和物理风险两大类[3] - 转型风险包括政策、法律、技术、市场及声誉变化带来的财务影响[3][72] - 物理风险分为短期极端天气事件和长期气候模式变化[3][72] - 气候相关机遇涵盖资源效率、能源来源、产品与服务、市场及韧性五大领域[3][75] 全球气候变化现状与影响 - 1850-2019年全球累计CO2排放量达2400±240 GtCO2，其中58%发生在1850-1989年间[12] - 1990-2019年排放量占比42%（约1000±90 GtCO2），温室气体浓度持续上升[12] - 全球地表温度较1850-1900年上升约1.1°C，人类活动是主要驱动因素[12][13] - 剩余碳预算为500 GtCO2（限制升温1.5°C）和1150 GtCO2（限制升温2°C）[23] 国际气候协议与披露框架 - 《巴黎协定》目标将全球升温控制在2°C以内，并努力限制在1.5°C[28] - TCFD提出"411"披露框架，涵盖治理、战略、风险管理、指标与目标四大核心要素[31][33] - 温室气体核算包含范围一（直接排放）、范围二（间接排放）和范围三（价值链排放），范围三平均占比75%[36] 国内外气候信息披露趋势 - 2025年4月中国发布《企业可持续披露准则第1号——气候（试行）征求意见稿》[3][67] - 国际披露准则趋同，包括ISSB的IFRS S2、欧盟的ESRS E1及美国SEC的强制披露规则[48][52][57] - 披露要求从自愿转向强制，内容深化至情景分析、目标设定及财务影响量化[3][48] 气候风险对财务的影响路径 - 气候风险通过收入、支出、资产与负债、资本与融资四个维度影响企业三张报表[3][69] - 转型风险可能导致资产减值、合规成本上升及需求减少[72] - 物理风险可能引发运营中断、资产损失及保险费用增加[72] 行业影响与投资建议 - 中国优先在电力、钢铁、煤炭等9个行业制定气候披露应用指南[80] - 企业面临数据溯源与技术成本压力，但率先行动者将获得政策与金融支持[80] - 气候信息披露有助于引导社会资源向绿色低碳领域聚集[3]

报告核心观点 - 香港上市公司在气候信息披露方面存在显著差距，尤其在范围3排放数据披露上，大型股发行人汇报率仅50% [1][4] - 2025年1月港交所将实施新气候披露要求（与IFRS S2接轨），推动企业更详细披露气候相关信息 [1][11] - 消费品行业范围3排放占总排放约70%，但超半数企业未披露该数据，掩盖了关键环境影响 [1][14] - 85%企业有减排承诺，但57%未基于科学标准设立目标，仅10%企业制定较完善的净零转型计划 [1][14][17] 监管与政策动态 - 香港政府2024年推出《可持续披露路线图》，要求大型公众责任实体最迟2028年全面采用ISSB准则 [30] - 港交所2024年更新《ESG守则》，强制要求2025年起披露范围1和2排放数据，2026年起强制披露范围3数据 [32][33] - 香港金管局和证监会分别推出《可持续金融行动计划》和《绿色及可持续金融议程》，强化ESG披露监管 [30] 行业披露现状 - 调研48家香港上市企业中，40%披露范围3排放数据，其中63%的企业范围3排放占比超总排放70% [36][38] - 服装和物流行业排放数据披露表现较好，但所有行业范围3披露率普遍偏低 [39] - 企业未披露范围3数据的主因包括供应链复杂性（餐饮）、供应商ESG意识不足（物流）、政策执行滞后（汽车） [41][42][43] 企业改进措施 - 提升供应链透明度，识别碳排放热点，并将可持续理念融入采购战略 [19][20] - 采用五步法计算范围3排放：识别活动、确定边界、数据收集、排放量分配、公开披露 [44][45] - 参考SBTi标准设立科学减排目标，利用CRREM等工具评估转型计划 [2][14] 未来趋势 - 新披露要求落地后，企业数据差距有望缩小，透明披露将吸引更多资金支持低碳转型 [2][5] - 行业需协作解决数据收集难题，如通过技术工具提升供应链数据覆盖率 [43][45] - 消费品行业的减排经验（如循环经济、可再生能源投资）可复制至科技、制造等领域 [12][21]